Ще одним фактором міжнародного порядку, який слід взяти до уваги, є (вже згаданий) відносний занепад США. Питання порушували не один автор, але серед них П. Кеннеді вказує на проблему з точки зору безпомилковості великих держав у творі до остаточного падіння соціалізму (1988) та в момент, коли США є найбільшою державою у світі, але не було відомо, що вони стануть єдиною державою за такі кілька років, що дуже інший.
Але це не має значення, для аналізу або спекуляцій Кеннеді, навпаки, я навіть вважаю, що його аргументація в чому дотики до помилковості американської імперії посилюються в той момент, коли ця імперія вже не має противника виміру порівнянний. Дві великі проблеми, які, на думку автора, ставлять для США, стають ще складнішими; примітка: спочатку, під час холодної війни, потрібно було підтримувати баланс між власними оборонними потребами та наявними засобами для задоволення вони, а також здатність зберігати технологічні та економічні основи, необхідні для підтримки цієї потужності проти відносної ерозії проти мінливих стандарти світового виробництва, до яких тепер додаються оборонні потреби інших, які певною мірою несуть платник податків США та громадянин Американець особисто, часто сам на полі бою інших, а також більша складність виробничого режиму в мегаблоковій економіці, що є консолідуючий.
Розглянемо також, разом з Кеннеді, величезну мережу стратегічних зобов'язань військового характеру політичні зобов'язання, зобов'язання щодо допомоги та всі інші, які США плели з часів XIX століття. Немає нічого, жодного інтересу на обличчі планети, що опосередковано чи безпосередньо не може вплинути на платника податків та громадян (що майже однаково) США. І розглянемо вартість бюрократії, необхідну для адміністрування цих звинувачень. Наскільки США будуть зацікавлені у підтримці соціального добробуту планети? (Нестійкість, з якою вони це робили, та інші судження - це окреме питання.) Занепад, якщо це стосується економічних та військових проблем представлений Кеннеді, все ще може відбутися під тиском перед виборами, шляхом чистого американського зречення тягаря бути найбільшою державою у світі, або краще, єдиний.
Цей спад, так званий родич, або ця відмова, яка є лише гіпотезою, мають спільну складову. і це зачіпає не лише США, а й увесь світ ринкової економіки: фіскальну кризу добробуту держава. Політика розподілу, прийнята в останні десятиліття у всьому світі, потенційно може бути банкрутом. Спочатку зроблені розрахунки враховували криві природного приросту населення; із стримуванням демографічної експансії за допомогою контролю за народжуваністю відбувається старіння населення і, як наслідок, зменшення відносної частки працездатного віку; результат: оригінальні розрахунки більше не застосовуються, система збанкрутувала.
Наприклад, передбачається, що наприкінці першої чверті наступного століття поточні темпи становлять Прогресуючи, витрати на охорону здоров’я та пенсійне забезпечення США становитимуть 20% ВВП (NB: ВВП, а не дохід Керівник). Розглядаючи подібні прогнози, була прийнята політика концентрації, яка відмовляється від прямого застосування методу. дедуктивний для аналізу детермінант національного доходу та подальшої оцінки альтернативної політики, розподільний; ця політика теоретично базується на хорошій розробці кривої Лафера, що маскується під "теорію пропозиції", і служила групам, які представляють власні інтереси як загальні.
Ця проблема, яка стосується лише державного дефіциту на рахунках соціальної допомоги, наведена тут на прикладі США, є не єдиною і, можливо, не найважливішою, що впливає на ЗСК; криза повної зайнятості, зменшення пропозиції капіталу, виснаження заощаджень за рахунок військових витрат більше деякі аспекти, які суттєво сприяють загостренню проблеми у всеосяжний та системний спосіб. Я мав намір лише вказати на проблему, яка є складною і виходить за рамки моєї головної мети, але є складовою загального актуальність для аналізу та спекуляції міжнародною панорамою та в національному аспекті так, тому що в будь-яких переговорах - політика, економічна чи соціальна - завжди слід враховувати дві складові: розподіл доходу (прямий або через державу) та винагорода інвестиції.
Останнім аспектом недавнього нового порядку, що будується, і абсолютно не менш важливим, про який вже кілька разів згадувалося в цьому тексті, є питання формування економічних блоків. І в цьому аспекті слід враховувати участь Бразилії в Меркосурі, незважаючи на її невеликий розмір щодо інших блоків.
Міжнародний колоквіум "Регіональна економічна інтеграція: досвід та перспективи", пропагандируемый USP у 1991 р. (Статті були опубліковані в журналі "Політична зовнішня") вичерпно звертався до теми.
Узагальнення відомого у цій проблемі не може не враховувати наступні аспекти: по-перше - тенденція об'єднання між регіональними ринками з метою взаємодоповнення, розширення абсолютного внутрішнього ринку, використання економії масштабу, розширення спроможності домовитись з партнерами поза блоком, взаємний протекціонізм; друге - блоки по суті економічного характеру перекриваються з іншими союзами, військовими пактами, етнічними спільнотами, культурні ідентичності, конкретні економічні інтереси (наприклад, нафта) і, врешті-решт, одна і та ж країна належить більш ніж одній економічного блоку, все це створює мережу зростаючих міжнародних, транснаціональних та багатонаціональних інтересів та відносин складність; третє - члени економічних блоків не мають однакової відносної ваги у внутрішніх переговорах, враховуючи їх ВВП та інші економічні показники, а також досить неоднакові за своїми географічними, територіальними, чисельністю тощо розмірами, що призводить до зауваження, що очолювати блоки може хтось, хто більше сильний; четверте - блоки є стійкими лише настільки, наскільки існує сумісність між режимами членів та, сподіваємось, політична, економічна та соціальна стабільність.
З цього можна зробити висновок, з одного боку, про крихкість цих блоків та їх складність Працездатність, швидкоплинність її обслуговування лише погоджувались на дуже тонкі інтереси проживати; незважаючи на те, що блоки формуються, вони були консолідовані, їх компетенція поглиблена. Наразі установи працювали.
ІНТЕГРАЦІЯ БРАЗИЛІЇ
Інтеграція Бразилії на міжнародний ринок, що здійснюватиметься на основі рівного розуміння суспільства в цьому процесі, є великим викликом в даний час та на найближчі роки.
Багато проблем, з якими доведеться зіткнутися, спільні з іншими НІС Південної Америки: необхідно буде сприяти зміцнення економічних та соціальних основ демократії, а також зміцнення політичних основ Росії розвиток; для цього буде потрібно мати національний проект, для якого все ще існують специфічні проблеми: відсутність системи соціальних цінностей та відсутність стратегічного управління.
Для життєздатності нового національного проекту з’являються деякі елементи: формування ідеї партнерства, що замінює всюдисущість держави, і замінюючи патріархальне бачення, з яким стосунки між державою та суспільством відбуваються сьогодні і протягом тривалого часу. час; впровадження нової економічної моделі, заснованої на інтеграції, науково-технічному прискоренні, шляхом засобами масових центральних інвестицій у людський капітал через освітні пропозиції для сучасність.
Необхідно подолати втрачене десятиліття (хоча стверджується, що десятиліття не було втрачене для Бразилії, як демократії Росії) маси в країні), а для цього шляхом буде заміна технологічної наукової моделі (Лінійна) взаємодією між економікою та суспільством Обіймаючи).
Рейс Веллосо вказує на нові основи для досягнення міжнародної конкурентоспроможності: відмова від маніхейства, такого як зовнішня орієнтована на внутрішню економіку або неолібералізм X інтервенціонізм, щоб скористатися перевагами найкращих у кожному з моделі; інтенсивний розвиток людського капіталу; встановлення глобальних макроекономічних відносин; інтерактивний розвиток: а) накопичення (навчання на практиці + навчання на основі використання + навчання на основі взаємодії), б) агломерація (модернізація фактори - географічно або за секторами), в) синергізм [(державний + приватний) + (виробництво + дослідження)] + (національний + міжнародний), г) зовнішні ефекти (зв’язки).
Ризики для НІК та їх потенціал для міжнародної конкурентоспроможності за нової парадигми переплітаються: вони можуть подолати бар’єр, якщо оволодіють парадигмою та підняти на рівні робочої сили вони не зможуть упустити можливість, яка зараз пропонується, і їм доведеться вставити себе у величезну швидкість найважливіших потоків: грошей, інформації, знання.
За словами Рейса Веллосо, Бразилія здійснить низку заходів з метою встановлення необхідних стратегічних зв’язків для інтеграції в парадигму нового порядку: для промислова реструктуризація - побудова міжнародної бази в галузі інформаційних технологій, телекомунікацій та управління, розробка нових динамічних порівняльних переваг, консолідація існуючі (наприклад: технологія розвідки нафти на платформах, автоматизація банківських операцій, гідроелектростанції), підвищення конкурентоспроможності у промисловій промисловості. масове споживання; для прискорення технічно-наукового прогресу - з більшою обережністю враховуючи зростаючу перевагу програмного забезпечення (lato sensu) над апаратним забезпеченням, та краще використовувати переваги творчої наздоганки; для впровадження освіти для сучасності - визначити національний освітній проект, збалансувати різні освітні бачення (гуманіст, громадянин, та ін.), обговорити неософістські, платонічні та «легкі» гуманістичні моделі, щоб освітня система адаптувалася до своєї найважливішої функції: передачі кодів сучасність; встановити ефективний зв’язок із зовнішніми матрицями знань; закріпити зв’язок з політико-інституційною системою.
Однак Бразилія досі була найдосконалішим прикладом накопичувальних аккумуляцій, і боротьба з бідністю є етичним імперативом, за словами Р. Ç. Альбукерке, як необхідна умова для самого національного розвитку.
Це великий виклик для Бразилії: інтегрувати цю важливу частину свого співтовариства, яка до цього часу залишалася виключеною; інтегрувати його як продуктивного в складну промислову систему та систему послуг, як споживача в широкий і диверсифікований ринок, як громадянин у плюралістичному суспільстві, як мислитель у світі Росії ідеї.
Нам важливо донести до всієї національної виробничої системи та всіх верств суспільства ті зміни, які вже впливають на те, як ціла світова економіка: дисоціація між первинним виробництвом та промисловою економікою, зменшення зайнятості в районі промисловий без зменшення сукупної пропозиції робочої сили і, нарешті, роз'єднання потоків товарів і капіталу на ринку міжнародний.
Світ змінився набагато більше, ніж політична карта частини Європи. Динаміка ринку змінилася, попити перестали бути такими, як через десятиліття-два. Багато передбачень про Судний день повністю розчинилися.
Бразилії необхідно мати реальний вимір цієї трансформації. Але що цього виміру досягає дійсно значна частина населення, яка на даний момент все ще має вимоги, характерні для десятиліть чи навіть століття тому.
Насправді, одним із способів вивести країну та її людей із цієї летаргії, в якій вона все ще значною мірою опинилася визначити рівень очікувань населення в цілому, особливо тих, що не мають переваг, дорослішати. Збільшити тиск на попит. І перенаправляйте попит відповідно до пропозицій сучасного міжнародного ринку. І все це в рамках нових компонентів цього нового та досконалого ринку у світі нового порядку.
НОВИЙ СВІТОВИЙ РИНОК ЗАМОВЛЕННЯ
Я маю протягом усієї цієї роботи, яка називається ринком, - це набір пропозицій та вимог у трьох конкретних, але не завжди роз'єднаних сферах: політичній, економічній та соціальній. Якщо в одній із цих сфер попит чи пропозиція прагне до нуля, ринку там не існує. Політичні вимоги (наприклад, легші, ніж визначити) - це вимоги щодо участі у процесі прийняття рішень, у виборі директорів; економічні - це за певним рівнем доходу, за доступом до роботи, за участю в прибутках, за капіталом; соціальні - це колективна та приватна безпека, соціальне забезпечення, доступ до колективних благ.
Але часто ці сфери не є водонепроникними, оскільки одним із способів обробки соціального чи економічного попиту є політика; можливі інші замовлення. Ось чому я вважаю, що з метою поверхневості, з якою підходять до кожного аспекту, попит та пропозиція цих трьох областей можуть розглядатися у сукупності. Я навіть вважаю, що попит майже завжди спрямовується одночасно через більше ніж один канал.
Важливо зазначити, що останнім часом відбулися глибокі зміни (і розширення) пропозицій цього ринку в глобальному плані, і що вимоги докорінно змінилися.
З політичної точки зору, зараз була набагато важливіша пропозиція участі, в якій вважається, що переважна більшість країн сьогодні має більше чи більше кадрів. менш близькі до плюралістичних демократій або принаймні віддалені від тоталітарних систем чи бюрократично-військових режимів, що діяли десять років і раніше від цього. І в цих випадках нещодавньої демократизації загалом однією з найважливіших вимог стала вимога демократична консолідація, підтримка пропозицій участі на рівнях, які вже досягнуті або на рівнях досі найкраще.
Ці вимоги також йдуть у напрямку інституціоналізації пактів та інших автономних механізмів ефективних стратегій для обходу існуючих конфліктів у демократичних країнах. Але загалом у сучасному світі сумнів, характерний для демократичного процесу прийняття рішень, набагато більше сприймається як складова невизначеності на ринку, де ви не завжди можете перемогти, і цей аспект все ще відрізняється від того, що сталося не так багато років тому, в глобальному плані, особливо в багатьох місцях, і серед нас в тому числі.
І що краще, інституції все більше приймаються як форум для обробки демократичних невизначеностей.
З соціальної точки зору, оскільки виникали різні вимоги, найпомітнішим є те, що вони вимоги оброблялись способами, які часто відрізняються від тих, які були б звичними для деяких років. Інституційний шлях є постійним, але урядовий шлях не завжди є обраним. Соціальні вимоги часто суперечать дуже сильним економічним та політичним інтересам, і тим не менше вони були задоволені. Співвідношення сил між політичною, економічною та соціальною складовими стало більш збалансованим, на мій погляд, або, щонайменше, менш нерівним.
Повертаючись до моменту, про який я вже згадав, я вважаю, що баланс ближче до знаходження між конкуренцією та співпрацею, іншими словами, між "солідарністю" та "інтересами". І цей баланс має місце на ринку, тобто співпраця, хоча концептуально може протиставлятися конкуренції, існує на ринку та інтегрує його як противагу компоненту, що обмежує сферу чистої економічної раціональності та сприяє консолідації ринку соціалізований.
Цей баланс обробляється у всіх соціальних сферах, від відносин між державами та між блоками, до рівня особистих відносин.
ПРОБЛЕМИ В БРАЗИЛІЇ
Важливим елементом аналітичного розгляду держави є її ефективність з точки зору спроможності. установ підтримувати функціонування ринку, тобто те, до якого не прагне жоден попит чи пропозиція нуль.
Ефективність держави - це керованість, здатність досягати результатів у своїй політиці та намірах. Ефективність також може з ліберальної точки зору означати, що держава якнайменше втручається на ринок, як це має ряд режимів роботи, які часто повністю відмовляються від перешкод Держава.
Проблема Бразилії щодо такого підходу полягає в тому, що стикається з конституційною проблемою Бразилії (згадаємо податкове питання, розподіл влади, система та режим як приклад), держава не змогла координувати Ринок. Усі втручання здавалися невмілими. Щоразу, коли держава Бразилії утримується від втручання, її звинувачують у бездіяльності. Не існує точного визначення бажаного типу держави, неможливо зрозуміти, які компетенції суспільство хоче делегувати державі, а які саме воно хоче використовувати.
Оскільки проблема невизначених цілей, ролей та стратегій не обмежується сферою управління, а поширюється усіма установами механізми автоматизму ринку не працюють або не працюють змісту.
Пакти не укладаються, бо немає кого змусити їх працювати. Напрямки не визначаються, оскільки невідомо, що саме передбачається.
ВИСНОВОК
Адаптація національних інституцій до ринку, в першу чергу, означатиме, що вони будуть знати, для чого вони потрібні. Повідомте їх про свою роль.
Вибір держави з тією чи іншою характеристикою та функцією в умовах демократії є роллю суспільства. Нашою найбільшою проблемою буде в цьому відношенні змусити важливі частини нашого суспільства, які на даний момент повністю виключені з ринку, брати участь у ньому, щоб можливий національний проект міг розраховувати на ту частину населення, яка, хоча і виключена, делегітимізує будь-які спроби цього сенс.
Ми зобов’язані та зобов’язані доносити новини про те, що відбувається у світі, до всіх верств суспільства, щоб люди мали параметри, що дозволяють встановити їхні очікування.
Пристосовуючи наші установи, ми не будемо робити жодних кроків до кінця нашої історії, ми не будемо вести жодної людини до останнього зі свого виду. Ми зробимо частину, яка майже виключена з участі, для інтеграції в історичний процес; ми будемо гуманізувати частку виключених людей, які справді часто деградують через абсолютну межу бідності, стоячи на нижній межі людства або нижче неї.
Біографія:
Ця стаття є результатом курсу, проведеного в CEPEDERH / UNA (Cetro de Preparing Human Resources / Бізнес та адміністративний союз) як запрошений професор в аспірантурі з менеджменту Бізнес; стаття не зазнала суттєвих змін після написання.
VELLOSO, João Paulo dos Reis, FRITSCH, Winston, (координатор) та ін. Нова міжнародна вставка Бразилії - Ріо-де-Жанейро: Хосе Олімпіо, 1994.
ЯГУАРІБ, Хеліо. Новий світовий порядок. У: Зовнішня політика, вип. 1 No1, червень 1992 р., С. 5-15.
БАТІСТА, Паулу Ногейра. Новий порядок або міжнародний розлад. В: так само с. 31-41.
МАРТІНС, Лучано. Міжнародний порядок, асиметрична взаємозалежність та енергетичні ресурси. У: ідем, вип. № 3, грудень 1992 р., с. 62-85.
VELLOSO, João Paulo dos Reis та MARTINS, Luciano (координатор) та ін. Новий світовий порядок, про який йдеться - Ріо-де-Жанейро: Хосе Олімпіо 1993.
Джеймсон, Фредерік. Розмови про новий світовий порядок. В: BLACKBURN, Робін (ред.) Та ін. Після падіння: Провал комунізму та майбутнє соціалізму - Ріо-де-Жанейро: Paz e terra, 1992, с. 216-34.
VELLOSO, 1993 та 1994; наприклад.
ФУКУЯМА, Френсіс. Кінець історії та остання людина - Ріо-де-Жанейро: Рокко, 1992.
ХОБСБОН, Ерік. До побачення всього цього. В: BLACKBURN, 1992. с.93-106.
VELLOSO, João Paulo dos Reis та ALBUQUERQUE, Roberto Cavalcante de (org.). Бідність та соціальна мобільність - Сан-Паулу: Нобель, 1993.
САЛАМА, П'єр та Вальє, Жак. L'Amérique latine dans la криза: індустріалізація збоченості - Luçon: Nathan, 1991.
ЯГУАРІБ, 1992.
БОББІО, Норберто. Майбутнє демократії: захист правил гри - Ріо-де-Жанейро: Paz e terra, 1986.
ФУКУЯМА, 1992.
Кеннеді, Пол. Підйом і падіння великих великих держав: економічні перетворення та військовий конфлікт з 1500 по 2000 рік - Ріо-де-Жанейро: Кампус, 1989.
Тож, с. 487 / І наступні.
КАРСОН, Роберт Б. Те, що знають економісти: посібник з економічної політики на 1990-ті та не тільки - Ріо-де-Жанейро: Захар, 1992. П. 222 / І наступні.
ПРЖЕВОРСЬКИЙ, Адам. Капіталізм і соціал-демократія - Сан-Паулу: Companhia das Letras, 1989. П. 241 / І наступні.
ОЛІН, ùран. Багатостороння система торгівлі та формування блоків. У: Зовнішня політика, вип. 1 №2.
КРАСНЕР, Стівен Д. Регіональні економічні блоки та закінчення холодної війни. В: так само.
БРЕДФОРД-молодший Колін I.. Регіональна інтеграція та стратегії розвитку в демократичному контексті In: idem.
ПОЛ, Тран Ван-Тін; Назустріч європейському економічному та валютному союзу. В: так само.
МАХБУБАНІ, Кіхоре. Економічний розвиток Далекого Сходу: приплив. В: так само.
АЛЬБУКЕРК, Ж.А.Гільон; Меркосур: Регіональна інтеграція після холодної війни. В: так само.
ПЕНА, Фелікс. Політичні та економічні передумови інтеграції. В: так само.
БАРБОСА, Рубенс Антоніо; Регіональна інтеграція та Меркосур. В: так само.
VEGA C., Густаво; Торгові переговори між Мексикою, США та Канадою. В: так само.
БАТИСТА, Паулу Ногейра; Висновки Колоквіуму. В: так само.
VELLOSO, 1994а.
Точно.
РІКУПЕРО, Рубенс. Програма стабілізації та бразильська криза. Вступ до: VELLOSO, João Paulo dos Reis (координатор) та ін. Стійкість і зростання: виклики реальності - Ріо-де-Жанейро: Хосе Олімпіо, 1994.
VELLOSO, 1994а.
SALAMA and VALIER, 1991.
АЛЬБУКЕРК, Роберто Кавалканте де. Бідність та соціальна мобільність. У: VELLOSO та ALBUQUERQUE, 1993.
ДРУКЕР, Петро. Зміни у світовій економіці. У: Зовнішня політика, вип. 1 No 3, грудень 1992 р.
ПРЖЕВОРСЬКИЙ, Адам. Демократія та ринок: політичні та економічні реформи у Східній Європі та Латинській Америці - Кембридж: Cambridge University Press, 1991.
ПРЖЕВОРСЬКИЙ, Адам. Капіталізм, демократія, пакти - Чиказький університет: Mimeo, s.n.t., 1987.
ПРЖЕВОРСЬКИЙ, Адам. Любіть невизначеність, і ви будете демократичними. Нові дослідження CEBRAP, № 9, липень 1984 р.
ЕЛСОН, Діана. Економіка соціалізованого ринку. У: BLACKBURN, 1993.
КОРОЛІ, Фабіо Ванделі. Думати про перехідні періоди: демократія, ринок, держава. Нові дослідження CEBRAP, № 30, липень 1991 р.
Точно.
Джерело: Бразильська школа - https://brasilescola.uol.com.br/brasil/brasil-na-nova-ordem-mundial2.htm
