В умовах сильної політичної кризи, встановленої в Бразилії з Імпічмент Ділми Русефф і призначення Мішеля Темера як президент, питання багато обговорюється: можливість реалізації непрямі вибори в Бразилії, те, чого тут не було з 1985 року. Давайте розберемося, що це означає.
Що таке непрямі вибори?
На непрямих виборах політичні кандидати обираються через виборчу комісію. У випадку Бразилії непрямими є вибори, на яких обирається кандидат, який отримав найбільшу кількість голосів серед депутатів та сенаторів.
Чи вже були в Бразилії президенти, обрані на непрямих виборах?
Так. За даними Вищого виборчого суду, протягом всієї його республіканської історії вісім президентів були обраний таким чином. Вони були: Деодоро да Фонсека (1889-1891), Гетуліо Варгас (1934-1937), Умберто де Аленкар Кастелло Бранко (1964-1967), Артур да Коста е Сільва (1967-1969), Еміліо Гаррастазу Медічі (1969-1974), Ернесто Гейзель (1974-1979), Жуан Баптіста де Олівейра Фігейредо (1979-1985) та Танкредо де Альмейда Невес (помер до вступу на посаду в 1985 році).
О перший президент, обраний на непрямих виборах це було Маршал Деодоро да Фонсека, обраний Установчими зборами після Проголошення республіки 15 листопада 1889 року. На посаду віце-президента був обраний маршал Флоріано Пейшото (він став президентом у 1891 р. Після відставки Деодоро да Фонсеки).
Після Революція 1930р, Гетуліо Варгас він прийшов до влади і в ході процесу конституціоналізації свого уряду став президентом на непрямих виборах, що відбулися в Національних установчих зборах 15 липня 1934 року. Теоретично Варгаса обирали на чотирирічний термін, тобто до 1938 року. Однак переворот нова держава перервав демократичну спадкоємність у країні.
THEВійськова диктатурабуло період, коли більшість президентів обиралися на непрямих виборах. Після перевороту, який витіснив президента Жоау Гуларта, військових, з Інституційний акт No 1, від 9 квітня 1964 р., в Національному конгресі, який обрав президента, нав'язали модель непрямих виборів Умберто Кастелло Бранко.
О Інституційний акт No2від 17 жовтня 1965 р. знову визначив, що президентські вибори відбудуться шляхом непрямого голосування. З цього приводу кандидатом, що має абсолютну більшість голосів Національного конгресу, буде обрано президентом. Цей стандарт визначав вибори РФ Артур да Коста е Сільва на посаду президента в 1966 році.
У серпні 1969 року президент Коста е Сільва переніс інсульт. THE військова хунта, щоб перешкодити віце-президенту Педро Алейшо вступити на посаду, порушив правило, передбачене AI-2 з Інституційного закону № 12 від 31 серпня 1969 року Таким чином, у міру перешкоджання Педро Алейшо, посада президента вважалася вакантною, і в Національному конгресі, який обрав Еміліо Гаррастасу Медічі, були призначені нові непрямі вибори.
Після уряду Медічі два наступні уряди обирались від парламентуçолегіат ічитацька аудиторія. У випадку з Бразилією виборча колегія була передбачена Конституцією 1967 р. І була сформована членами законодавчих органів на федеральному та штатному рівнях. Ця модель була вперше використана на президентських виборах, які обрали президентом Ернесто Гейзель у 1974 році. Іншими президентами, обраними від виборчої колегії, були Жоао Фігейредо та Танкредо Невес.
Непрямі вибори в Росії Танкредо Невес вони трапились проти народної волі, яка з 1984 р. формулювала гігантські демонстрації з вимогою припинити диктатуру та повернути прямі президентські вибори за гаслом: «Прямо зараз”. Танкредо Невес захворів, і інавгурація президента була передана віце-президенту, Хосе Сарні.
З цього моменту демократичний процес Бразилії в Новій Республіці відбувся шляхом прямих виборів, які обрали президентів: Фернандо Коллор, Фернандо Енріке Кардозо, кальмари та Ділма Русефф.
Чому дискусія про нові непрямі вибори в Бразилії?
Нові непрямі вибори в Бразилії обговорюються через велику невизначеність щодо закінчення терміну тодішнього президента Мішель Темер. Це пов’язано з тим, що перед виборчим бюлетенем Ділма-Темера проходить судовий розгляд за звинуваченням у порушеннях, допущених під час виборчого процесу 2014 року. Судове рішення проводиться для того, щоб визначити, скасовуватиметься перелік Ділми та Темера чи ні.
Крім того, компрометація нових доказів проти Мішеля Темера сколихнула його уряд, який перебуває під тиском щодо можливості нового процесу імпічменту.
Які звинувачення висунуті проти Мішеля Темера?
17 травня 2017 року його звільнив журналіст Лауро Джардім з Газета O Globo, що президент Мішель Темер був записаний як заохочуючи виплату "надбавки", щоб знятий депутат Едуардо Кунья мовчав у в'язниці і не подавав скарги. Запис виконав Баптист Джослі, власник JBS 7 березня цього року. Розкриття запису відбулося у скарзі Джослі до Генеральної прокуратури.
Відразу після розкриття звинувачень депутат Алессандро Молон (Реде-РЖ) подав запит на імпічмент. Крім того, лунають заклики до відставки і без того непопулярного уряду Темера.
Що передбачає Конституція Бразилії, якщо Темер подає у відставку чи імпічмент?
Конституція Бразилії передбачає наступне:
"Мистецтво. 81. Якщо посади президента та віце-президента республіки стануть вакантними, вибори відбудуться через дев'яносто днів після відкриття останньої вакансії.
§ 1 - У разі вакансії протягом останніх двох років президентського періоду, вибори на обидві посади відбудуться через тридцять днів після останньої вакансії Національним конгресом відповідно до закону.
§ 2 - У будь-якому випадку обрані повинні закінчити період своїх попередників ».
Як бачите, конституція Бразилії це передбачає непрямі вибори повинен Темер подати у відставку або бути покладений з посади Однак юристи стверджують, що прямі вибори можуть відбуватися до тих пір, поки Конгрес затвердить Запропоновану поправку до Конституції (ДВК) для внесення необхідних змін у безперервність цього процесу.
Як би працювали непрямі вибори?
Непрямі вибори для нового президента мали б відбутися протягом 30 днів. Кандидат-переможець буде обраний після отримання абсолютна більшість з голосів 513 депутатів та 81 сенатора, загалом 594 голоси. Вибори були б розділені на три тури. У перших двох турах умовою перемоги є абсолютна більшість голосів, тобто 298 голосів. Якщо в перших двох турах немає переможця, може бути проведене третє голосування для обрання кандидата простою більшістю голосів.
Хто може подати заявку?
Якщо проводяться непрямі вибори, всі ті, хто є корінними бразильцями, одного віку або старше 35 років, які є членами політичної партії та мають повні політичні права (чи право).
*Кредити зображення: Альф Рібейро і Shutterstock
Даніелем Невесом
Закінчив історію
Джерело: Бразильська школа - https://brasilescola.uol.com.br/politica/eleicoes-indiretas-no-brasil.htm