А новий закон про квоти вносить важливі зміни до Бразильська позитивна політика спрямовані на доступ до вищої освіти. Приблизно через десять років після застосування Закону 12711, відповідального за встановлення квот на федеральному рівні, були проведені аналізи та дослідження встановити положення нового законодавства.
Є багато нюансів і складнощів, пов’язаних із цією темою, але, в той же час, важливо розуміти, як працює цей закон, оскільки він спрямований на формування частини майбутнє бразильської освіти.
Щоб краще зрозуміти, що відбувається в цій редакції закону про квоти, ми пішли поговорити з Марсія Ліма, секретар політики та позитивних дій, боротьби з расизмом та його подолання (SEPAR) Міністерства расової рівності (MIR). Подивіться, що ми виявили!
Наслідки старої політики квот
Перш за все, ми запитали секретаря про наслідки та відкриття, зроблені після десятирічного застосування Закону 12711.
Марсія починає з пояснення того, що було зроблено був перегляд першої редакції закону, з деякими змінами. Після цього вона цитує дослідження та дослідження, які вказують на успіх політики квот у соціальному залученні в кількох аспектах, поза межами расового питання.
Марсія пояснює, що існує плутанина навколо політики квот, оскільки вона не є виключно расовою. Фактично, спочатку, це відокремило 50% вакансій для учнів державних шкіл, незалежно від етнічної приналежності чи інших категорій.
У межах цих 50% були розділені студенти з сімейним доходом менше ніж 1,5 мінімальної заробітної плати на душу населення та студенти з сімейним доходом вище цього.. Лише після цих поділів з’явилися вакансії, зарезервовані для чорних, коричневих і корінного населення., яка має бути пропорційною чисельності цих груп у штатах, де розташована установа.
Зі змінами збільшиться кількість учнів державних шкіл, оскільки вони тепер змагатимуться першими в широкій конкуренції, і лише ті, хто не отримав схвалення, конкурують у межах вакансій зарезервований. Це пояснює секретар чорні люди, які не навчаються в державних школах, не є бенефіціарами політики.
Марсія продовжує заявляти, що політика квот уже реалізована трансформував соціально-економічний і етнічно-расовий профіль університетів. Вона також сказала, що квотні студенти, білий і чорний, мають значне покращення успішності протягом бакалаврських курсів, зменшуючи різницю між оцінками студентів за квотою та студентів без квоти кожного семестру.
Не зупиняйся зараз... Після реклами буде більше ;)
Основна мета нового Закону про квоти
Секретар каже, що основні цілі редакції цього закону пов'язані зі звітом в Федеральна аудиторська палата (TCU) яка робить оцінку, наприклад, за критерієм доходу. Тепер вона вже не в межах 1,5 мінімальної заробітної плати, де здійснюється розподіл місць у державних школах, а скоріше 1 мінімальна заробітна плата на душу населення.
Марсія також говорила про зосередженість на збільшенні незмінність квоти студентів. У цьому сенсі вона пояснює, що переформулювання передбачає юридичний супровід установ створити позитивну політику для післядипломного навчання, але не визначає, як це має бути зроблено.
Секретар наголошує на зміні та каже, що деякі університети це вже практикують, каже:
Тепер усі студенти змагаються за широкий конкурс, і після заповнення цих вакансій ви заповнюєте квоти. Ця зміна допомогла вам скористатися перевагами студентів, навіть якщо вони зараховані за квотами, їх успішність враховується... Важливість цього полягає в тому, що квоти перестають бути стелею, а стають мінімальним.
Вона також підкреслює включення квіломболів у політиці квот. Нарешті вона робить такий висновок Основна мета політики квот — виправити історичну нерівність.
Проблеми впровадження нового закону про квоти
Також ми запитали секретаря про виклики, які виникають при реалізації політики квотування. Вона відповідає, що ці політики вже впроваджені, але навіть з урахуванням коригувань, залишається проблема утримання студентів.
Вона каже, що необхідно інвестувати в цей сектор, щоб гарантувати не тільки доступ, а й завершення вищої освіти.
Політика квот стосується не лише резервування місць, вона також важлива для нас, щоб гарантувати, що люди зможуть залишитися в університеті, це одна з найбільших проблем
Марсія каже, що на деяких курсах залишитися складніше, іноді тому, що вони повний робочий день, іноді тому, що вони дорожчі. Вона також сказала, що саме на цих курсах виявлено найбільше шахрайства, пов’язаного з політикою квот, яке здійснюють фенотипові білі люди, які оголосити чорним.
Політика, яка супроводжує Закон про квоти
Щоб зрозуміти cнині боротьба з нерівністю ведеться ширше, ми сумніваємося, чи існують позитивні дії, які супроводжують політика квот чи воно застосовується ізольовано.
Секретар каже, що політику квотування потрібно розуміти в траєкторії, як, є державні політики, створені до 2012 року, які важливі для резервування вакансій. Вона посилається на Програму підтримки планів реструктуризації та розширення федеральних університетів (REUNI), оскільки він збільшив ресурси та інфраструктуру університетів, а також переніс багато кампусів у глиб країни.
Вона також згадала про створення Федеральні інститути які є у віддалених містах. Таким чином, каже Марсія, ця політика квот супроводжується дуже великим зростанням освіти вищої освіти в Бразилії, тобто, крім резервування вакансій, також спостерігається зростання кількості вакансії.
Марсія також коментує Prouni, розроблений у 2004 році, яка допомагає малозабезпеченим студентам вступати до приватних навчальних закладів. Нарешті, секретар підкреслює збільшення можливостей, що випливають із Енем і з Сісу і основні моменти політики постійності та розширення університетських стипендій здійснюється за нинішньої влади.
