У часи виборів обіцянок не бракує. Під час виборів на державні посади, будь то на муніципальному, штатному або федеральному рівнях, заклик та спроба переконати обіцянками є одним із механізмів, що найбільше використовуються кандидатами. І в цьому пошуку голосу, підтримки, кандидати можуть загубитися серед обіцянок акцій неможливим, або через складність питання, або через обмеження юридичних приписів бажане положення. Однак у прагненні перемоги не тільки надто багато говорять, але й обіцяють абсурди, як це видно на виборах до радників кожні чотири роки. У цьому сенсі знання приписів та справжніх функцій муніципальної законодавчої служби є важливим не лише для тих, хто прагне зайняти такі посади, але головним чином для виборців, які, озброївшись деякими уявленнями, легко зможуть виявити помилки, брехню та своєрідні виступи виборців, які абсолютно не стосуються реальність.
Але, що робить радник? Як політичний агент, він є частиною законодавчої влади, обирається на прямих виборах і, отже, обирається населенням її представником. Це поняття представника суспільства є одним із найдорожчих понять серед його функцій, оскільки соціальні вимоги, інтереси громади та груп вони повинні бути проаналізовані радниками та їх радниками при підготовці законопроектів, які повинні бути винесені на голосування асамблеї (палати муніципальний). Таким чином, вони несуть відповідальність за розробку, обговорення та голосування законів для муніципалітету, пропонуючи вдосконалення, роботи та послуги для благополуччя життя населення загалом. Радники, серед інших функцій, також відповідають за нагляд за діями виконавчої влади, тобто міський голова, відповідальний за відповідальність за моніторинг муніципальної адміністрації, особливо щодо дотримання закону та належного застосування та управління скарбницею, тобто грошей громадськості.
Що стосується динаміки дискусій та голосування на сесіях, то радники організовуються між партіями, які розглядаються з основи уряду (не лише той, частиною якого є мер, але й інші, хто дотримується урядової моделі поточної адміністрації) та ті, кого вважають опозиція. Варто сказати, що той факт, що радник від опозиції, не означає, що він завжди буде виступати проти заходів, запропонованих міським головою чи низовими партіями. Вірно і протилежне, оскільки база може не затвердити певний захід виконавчої влади. Що очікується, принаймні теоретично, так це те, що позиція парламентарів завжди буде керуватися інтересом парламенту колективність (тобто для раціональності в аналізі проектів), а не тільки з точки зору сторін, суперечки політика.
Слід також розуміти загальну характеристику виборчого процесу для радників. На відміну від кандидатів на виконавчу посаду міського голови, які вважаються кандидатами більшості, зацікавлені на посадах радника пропорційні кандидати. Згідно з TSE (Вищим виборчим судом), на виборах на пропорційні посади кандидати, яким вдалося набрати більшість голосів, не обов'язково обираються. Це залежить від конкретних розрахунків, виборчих та партійних коефіцієнтів, визначених виборчим кодексом Бразилії. Виборчий коефіцієнт є результатом ділення кількості дійсних голосів на виборах (всі голоси підраховані виключаються білі та нульові) за загальною кількістю місць, які потрібно заповнити у кожному парламенті, тобто у кожній міській раді, у випадку радники. Після виконання виборчого коефіцієнта (кількість голосів за місце в парламенті), партійний коефіцієнт, який визначатиме кількість кандидатів, яку матиме кожна партія чи коаліція в палата. Для цього розрахунку кількість голосів, яку отримала кожна партія / коаліція, ділиться на виборчий коефіцієнт. Таким чином, як зазначає TSE, чим більше голосів отримують субтитри, тим більша кількість призначених їм посад. Посади повинні заповнюватися кандидатами від партії чи коаліції, які проголосували найбільше, до кількості, зазначеної факторним коефіцієнтом. Тому часто дивно, чому кандидата з певною популярністю чи видимістю більше виділений (дуже добре проголосований) не зміг бути обраним, на шкоду іншому, менш відомому і менш проголосував. Відповідь може полягати в тому, що першим (хоча і найбільш голосованим) буде партія та коаліція, які не дійшли виборчий коефіцієнт, на відміну від другого, який через його коаліцію був "втягнутий", будучи обраним.
Також за даними TSE, на виборах 7 жовтня 2012 року зафіксовано, що 449 756 кандидатів претендують на 57 434 вакансій радників, доступних по всій Бразилії, що означає, що кількість зацікавлених сторін майже у 8 (вісім) разів перевищує кількість вакансії. На жаль, зростання кількості кандидатур у Бразилії, можливо, є показником того, наскільки людей приваблює політичне життя менше залученням та обізнаністю, ніж прихованими інтересами та просуванням. особисті. Якщо, з одного боку, більша політична зрілість суспільства є частиною бразильської реальності, зміцнення демократії, а також сучасний виборчий процес, скопійований у всьому світі (коли ми думаємо про електронні машини для голосування), з іншого боку, все ще існують особи, які вони бачать у політиці можливість економічного сходження та соціального престижу, дистанціюючись від справжніх цілей суспільного життя.
Очевидно, що узагальнення завжди помилкові, тому можна з упевненістю припустити, що є багато серйозних та відданих кандидатів. Однак історія бразильської політики підтверджує постійне існування опортуністичних та сумнівних політиків. Вони, прагнучи здійснити свій особистий проект політичної кар'єри, в кінцевому підсумку обіцяють навіть зробити дощ. Звідси необхідність розвивати дедалі витонченішу та гострішу політичну свідомість, готову до цього відкинути голосування щодо цих осіб і підтвердити підтримку тим, хто справді хоче кращого міста всі. Тому давайте голосувати свідомо.
Паулу Сільвіно Рібейро
Бразильський шкільний співробітник
Бакалавр соціальних наук з UNICAMP - Державного університету Кампінасу
Магістр соціології з UNESP - Державний університет Сан-Паулу "Жуліо де Мескіта Фільо"
Докторант соціології в UNICAMP - Державний університет Кампінасу
Джерело: Бразильська школа - https://brasilescola.uol.com.br/politica/funcoes-vereador.htm
