У Бразилії, на жаль, кілька проблем, які виникли внаслідок дощів протягом перших місяців року, стали звичними в різних регіонах країни. Повені, зсуви, руйнування та життя, обірвані в результаті сильних штормів, пронизують новини того часу, але причини цих трагедій не розкриваються лише розумінням логіки с природні явища. Пояснення складніші, і для ширшого розуміння необхідний більш уважний погляд на процес конформації міських агломерацій.
З другої половини 20 століття Бразилія зазнала прискорення процесу індустріалізації і, отже, урбанізації, моменту, коли населення перестало бути переважно сільським міський. У цьому сенсі міські центри, в яких були зосереджені промисловість і торгівля, почали отримувати величезний контингент людей, які приїжджають з самих різних регіонів країни в пошуках кращої роботи, доходу та якості життя. Яскравим прикладом цього процесу міграції та відтоку сільської місцевості є те, що мало місце в південно-східному регіоні країни, головним чином у місті Сан-Паулу та його регіоні. столичний район, куди люди з півночі та північного сходу країни прибули для роботи як промислові працівники або як робочі місця в будівництво. Таким чином, виник соціальний попит на міське житло, обладнання та інфраструктуру. Однак залишилися лише периферійні регіони, які протягом десятиліть утворили так звані передмістя, переважна більшість із недоліками інфраструктури. фундаментальні, такі як водопровід, каналізація, електрика, громадський транспорт, крім землі не завжди з сприятливими топографічними умовами для будівництва будинків.
Втім, навіть нерухомість у підрозділах з усією цією нестабільністю (незважаючи на низькі ціни) змогли придбати не всі. Варіант, що залишився, полягав у тому, щоб зайняти пагорби, схили, береги річок і струмків, які тепер вторгаються в громадські та приватні території, що призвело до виникнення нетрі (зараз класифіковані такими установами, як IBGE) як звичайні агломерації, які іноді набувають землі в нерегулярних підрозділах або таємний.
У дослідженні, проведеному CEBRAP – Бразильським центром аналізу та планування, у 1975 р. на прохання Папська комісія з питань справедливості і миру Архієпархії Сан-Паулу, в якій такі імена, як Кандідо Прокопіо Ф. де Камарго, Фернандо Енріке Кардозо та Хосе Альваро Мойзес були його частиною, дані та тривожні аналізи щодо типу невпорядкованого зростання, що відбулося в столичному регіоні Сан-Паулу. Згідно з дослідженням, «запаморочливий демографічний ріст регіону, який у 1960-1970 рр. становив 5,5% на рік, разом з процесом збереження землі, що очікує оцінки, це призвело до появи все більшої кількості кварталів далекий. Населення збирається у віддалених районах, далеко від робочого місця, що змушує подорожувати на все більші відстані. Акцентується процес створення «сплячих міст», справжніх таборів, позбавлених інфраструктури» (CAMARGO, 1975, с. 29).
Очевидно, що процес окупації землі та поселення був зумовлений соціальним класом сімей (і це є й сьогодні, незважаючи на важливі зміни соціальної та економічної ситуації в Бразилії за останні десятиліття), що пояснювало високу концентрацію людей у місцях з нестабільним житлом та інфраструктури. «Просторовий розподіл населення у місті відповідає, таким чином, соціальному стану жителів, посилюючи існуючу нерівність [...]; Сьогодні [1975] вираз «периферія», який використовується для позначення районів, найбільш віддалених від центр, став синонімом у певних сферах поняття маргіналізації чи соціального відчуження». (там само, с. 23). Незважаючи на те, що вищезгаданому дослідженню вже майже сорок років, значна частина його оцінок залишається актуальною сьогодні в 21 столітті, оскільки, за даними Муніципального секретаріату м. Ратуша Сан-Паулу, у 2008 році в місті було понад 1600 фавел, що свідчить про те, що нестабільне житло й житло все ще залишається явищем нещодавно. Міська рада Сан-Паулу опублікувала в кінці 2011 року на своєму веб-сайті, що дефіцит реальне житло для сімей, що виїжджають із зон ризику, які зазнають урбанізації, зараз становить 130 тис одиниць. Крім того, прогноз зростання населення на 2024 рік вказує на дефіцит у 610 тис. резиденції для сімей, які з'являться до 2024 року і чий дохід має становити менше трьох зарплат мінімум.
Однак ця картина не є винятковою для Сан-Паулу, але повторюється в багатьох інших столичних регіонах по всій Бразилії. Таким чином, недарма привертається увага до проблеми незаконного чи безладного зайняття земель у великих містах міських районах, оскільки це явище створює ризиковані умови, наражаючи тисячі сімей на можливість трагедій, спричинених дощі. Слід враховувати, що посилена непроникність ґрунту, вирубка схилів і районів, близьких до того, що вважається природним руслом річок, і постійне Рухи землі, які сприяють їх замуленню, є іншими прямими наслідками зростання міст, і водночас ускладнюють проблеми, що виникають із Сезон дощів. Тому важливо подумати про фактори, які ефективно в кінцевому підсумку проблематизують цю ситуацію. Істотно, що при оцінці механізмів вирішення проблем такого порядку прямі наслідки та впливи, що виникають у результаті дій людини, переважно з точки зору землекористування та занять безладний.
Існує пряма залежність між демографічним зростанням міського населення та неорганізованим використанням і зайняттям землі, з відсутністю чи неефективності ефективного планування. Тому необхідно враховувати відповідальність держави в усіх інстанціях (муніципальній, державній та федеральний) щодо не тільки простого огляду для запобігання утворенню житла в місцевому ризику. Йдеться про необхідність сформулювати ширшу державну політику з урахуванням дефіциту існуюче житло у великих столицях, мегаполісах та міських центрах загальний.
Проста обізнаність людей щодо неминучої небезпеки, яка існує в певних місцях, таких як схили, території звалища та береги річок і потоків недостатньо з огляду на умову соціального відчуження, що обмежує можливості вибору та доступу до гідного житла та безпечний. Відомо, що процес упорядкування цих сфер далеко не простий, а досить складний, оскільки включає багато суперечливих інтересів. Однак наявні труднощі не компенсують і не зменшують потреби в ефективних діях уряду. Тому бразильське суспільство карають не лише природні проблеми, а й інші політичного та соціального характеру.
Паулу Сільвіно Рібейро
Співробітник бразильської школи
Бакалавр соціальних наук у UNICAMP - Державний університет Кампінаса
Магістр соціології UNESP - Університет штату Сан-Паулу «Жуліо де Мескіта Фільо»
Докторант з соціології в UNICAMP - Державний університет Кампінаса
Джерело: Бразильська школа - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/crescimento-urbano-desordenado-chuvas-verao-combinacao-perigosa.htm