Обговорити ідею Верховенство права і конституційний розподіл влад, ми починаємо тут з позиції одного з головних політологів 20 століття: Ноберто Боббіо. Під верховенством права розуміється держава, в якій державні повноваження регулюються нормами, законами. Суспільство повинно керуватися законами, а повноваження (виконавча, законодавча та судова) також повинні регулюватися конституцією. Верховенство права характеризувалося б перетворенням природних прав у закони держави, тобто конституціоналізацією природних прав. На думку Норберто Боббіо, «у ліберальній доктрині верховенство права означає не лише підпорядкування публічних повноважень будь-якого ступеня загальним законам країни, обмеження, яке є суто формальним, але також підпорядкування законів матеріальній межі визнання деяких основних прав, що розглядаються конституційно, і, отже, у відповідності з "непорушним" принципом [...] "(BOBBIO, 1995, с. 18). Таким чином, верховенство права постійно стурбоване (принаймні з теоретичної точки зору) сприяння та збереження повноцінного громадянства, яке складалося б із громадянського, політичного та соціальна.
Таким чином, конституційний розподіл влади (передбачений Конституцією) здійснюється між владою Виконавча, законодавча та судова влада, кожна з яких відповідає своїм функціям в організації суспільство. Загалом, виконавча влада відповідає за управління самою державою, що стосується уряду державної машини. Законодавча влада відповідає за формулювання, обговорення та затвердження законів, які розроблені відповідно до вимог та прагнень суспільства, яке вона представляє. І нарешті, Судова влада несе відповідальність за розгляд можливих конфліктів, діючи неупереджено, виходячи із обов'язку дотримуватися закону.
Верховенство права породжує конституційні механізми запобігання зловживанню владою або її незаконному здійсненню. За словами Норберто Боббіо, такі механізми є гарантією свободи людей у тому сенсі, що вони не повинні бути прив'язані до "надмірностей" будь-кого, хто набуває владу. Ці механізми породжуються взаємодією цих державних повноважень (в їх взаємозалежності), і, на думку Боббіо, найважливішими є: 1-й - контроль влади Виконавча влада законодавчою владою (або контроль самого уряду - в особі виконавчої влади - зборами радників, депутатів та сенатори); 2 ° - кінцевий контроль парламенту при здійсненні законодавчої влади юрисдикційним судом, тобто судовою владою; 3 ° - відносна автономія місцевого самоврядування у всіх його формах та ступенях щодо центрального уряду; (давайте подумаємо про взаємозв'язок між муніципальним урядом, урядом штату та федеральним урядом); 4 ° магістратура, незалежна від політичної влади.
Таким чином, Федеративна Республіка Бразилія становить верховенство права, і, отже, усі ці характеристики, описані вище, стосуються бразильської справи. Однак, як запрошення до роздумів, досить знати, наскільки тут розміщені теоретичні визначення ролей та функцій кожної влади - головним чином стосовно неупередженості, контролю над зловживанням владою та автономії кожного з них - насправді вони узгоджуються з нашою політичною реальністю та уряд.
Паулу Сільвіно Рібейро
Бразильський шкільний співробітник
Бакалавр соціальних наук з UNICAMP - Державного університету Кампінасу
Магістр соціології з UNESP - Державний університет Сан-Паулу "Жуліо де Мескіта Фільо"
Докторант соціології в UNICAMP - Державний університет Кампінасу
Джерело: Бразильська школа - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/o-estado-direito-divisao-constitucional-dos-poderes.htm