Квотуваннярасова це резерви вакансій на вступних іспитах, іспитах та публічних конкурсах, призначених людям чорного, коричневого або корінного походження. квоти спрямовані на припинення расової нерівності та расизм структурна в результаті років рабство в Бразилії, які все ще виключають темношкірих та корінних жителів університету, ринку праці та громадських просторів.
Як працюють расові квоти?
Квоти є резерви вакансій для певних верств населення меншин, такі як чорношкірі (чорні чи коричневі), корінні жителі та люди з особливими потребами. У разі виділення квот для вступу на курси бакалаврату у федеральних державних університетах, крім походження етнічно-расова, кандидат на зарезервоване місце повинен закінчити всю свою середню освіту в державних школах.
Таким чином, державні університети пропонують подвійну систему квотування: частина резерву вакансій призначена для учні державної школи, незалежно від етнічно-расове походження, а інша частина призначена для учнів державних шкіл, які оголошують себе чорними, коричневими або корінними жителями.
За чинної системи стверджувальних дій щодо вступу до університетів та федеральних навчальних інститутів, 50% вакансій мають бути призначені людям із державних шкіл. З цих вакансій 25% призначені для людей з сімейним доходом менше 1,5 мінімальної заробітної плати, а інша половина безкоштовна для люди з доходом сім'ї вище 1,5 мінімальної заробітної плати за умови закінчення трьох років середньої школи в школах громадськості.
Пропозиції вакансій, обмежені етнічно-расовими критеріями, входять до цього резерву на 50% вакансій загальні суми, запропоновані університетом, і для кожного курсу, відповідно до оголошення про вступний іспит або Sisu. Для розрахунку кількості вакансій орієнтована на чорношкірих, коричневих та корінних жителів, дані з переписи населення демографічні показники. Регіони з більшою кількістю чорношкірих повинні пропонувати більший резерв місць для цих людей, зазначає штат з більшою кількістю корінних жителів слід пропонувати більший резерв місць для корінних жителів тощо послідовно.
Не зупиняйтесь зараз... Після реклами є ще щось;)
У випадку конкурси на інвестування в державні посади, існує резерв у розмірі 20% від загальної кількості вакансій, запропонованих у повідомленні, для людей, які оголошують себе чорними чи коричневими. У цих випадках самодекларація з підтверджуючою документацією (наприклад, свідоцтво про народження, посвідчення військовослужбовця або РГ кандидата та навіть їхні спадкоємці права - мати та батько) достатньо для того, щоб особа подала заявку на місце в конкурсі згідно із законом РФ квоти.
У випадку федеральні університети та інститути, Крім самодекларація, кандидат повинен пройти через співбесіда з екзаменаційною комісією з метою довести правдивість самодекларації. Проблема, яка випливає з цього останнього випадку, полягає в тому, що немає можливості виразити конкретну об'єктивність для визнавати коричневих людей, і суб'єктивність критеріїв, прийнятих експертами, вже спричинила несправедливість і навіть шахрайства.
У 2007 році в UnB (ця установа прийняла систему позитивних дій з 2004 року, за вісім років до санкції закон про квоти, ставлячи заклад на перше місце серед федеральних університетів за рівнем дій ствердно), двох однояйцевих близнюків хто оголосив себе коричневим, мав різні підтвердження: одне було прийнято як коричневе, а інше - ні. Після апеляції брат, якому відмовили у задоволенні клопотання, був прийнятий як коричневий чоловік. Це свідчить про це у цій системі перевірки можуть бути недоліки.
Читайте також: Соціальна нерівність: проблема, яку потрібно вирішити за допомогою квот
закон про расові квоти
З огляду на вимоги громадських рухів, законодавча влада повинна була створити конкретні закони, щоб встановлювати позитивні дії щодо в'їзду людей чорний, коричневий або корінного походження на курсах вищої освіти у федеральних державних університетах та на державних іспитах для органів державного управління та компаній федеральний. Виправдання цих законів знаходиться в відсутність расової рівності та представництва чорношкірих та корінних жителів на курсах вищої освіти та державних іспитах.
Хоча більшість бразильського населення є чорношкірими (54%, згідно з PNAD / IBGE 2017 року), це населення все ще сильно виключена з вищої освіти, вона займає роботу, яка вимагає меншої кваліфікації та має щомісячний дохід нижчий, ніж у розглянутого населення. Білий. В З метою виправлення цих соціальних викривлень з’явилися закони про позитивні дії. спричинене поневоленням людей з Африки в Бразилії протягом майже 300 років.
На даний момент ми маємо два конкретні закони про квоти, які включають расову тему: Закон No 12 711 від 29 серпня 2012 року та Закон No 12 990 від 9 червня 2014 року. Перший стосується доступу до федеральних державних університетів, а другий - до державних іспитів на федеральному рівні.
Читайте також: Бразильська культура: різноманітність рас та етнічних груп
Хто створив расові квоти?
Система квотування була вперше прийнята в Індії в 1950-х роках, сприяти позитивним акціям, які інтегрують населення, яке традиційно належить до каст, що перебувають у вилученні, в системах освіти, державному управлінні та політичних посадах.
Старий індійська кастова система розмежовували людей на основі походження сім'ї, створюючи потужний соціальний апарат. виключення популяцій, що належать до нижчої касти або каста: ти далиць (Без каст вони вважалися в традиційній індійській системі людьми настільки негідними, що їх навіть не могли торкнутися інші, оскільки це спричинило б духовне забруднення) іхудри (Люди, які належали до найнижчої касти і, за традиційною системою, мали сервісний характер, який засуджував їх на найгіршу роботу).
У Бразилії Державний університет Ріо-де-Жанейро (UERJ) був першим державним навчальним закладом, який прийняв систему позитивних дій у Росії 2003. Першою федеральною державною установою, яка прийняла систему квот, була Університет Бразилії (UnB), в 2004.
Від 2007, розробка програми розширення та інвестицій у федеральних університетах та інститутах, що називається Реуні, розширила дебати про расові квоти через університетські ради. Пропозиція запровадити квоти для учнів державних шкіл з підцінками для чорношкірих, коричневих та корінних народів було проаналізовано Верховним судом, який одноголосно проголосував за конституційність дій стверджувальний. Таким чином, у 2012 році був прийнятий Закон 12.711 / 12, що регулює систему квотування в університетах та федеральних навчальних закладах.
Читайте також: Права людини - категорія основних та невід’ємних прав
Расові квоти у світі
Різні країни застосовують різні системи квот, щоб включити вразливе та виключене населення до системи освіти, державної служби та політичної системи. Перегляньте деякі країни, що входять до списку:
Південна Африка;
Австралія - сприяє квотуванням для аборигени;
Канада - сприяє квотуванням інуїтів (ескімосів);
Колумбія - квоти для негрів та корінних жителів університетів;
Індія - квоти на включення людей, виключених за старою індійською кастовою системою;
Нова Зеландія;
США - із закінченням офіційної сегрегації та вибухом рухів за права чорношкірого населення, президент Джон Кеннеді запровадив систему квот для темношкірих дітей для доступу до державних шкіл, які зазвичай відвідували діти білий. Також був процес встановлення квот у деяких університетах. Деякі критики зазначають, що такі позитивні дії виграли лише від чорношкірих сімей середнього класу. Гарвардський університет та Колумбійський університет першими застосували системи квот для негрів у 1969 році.
Аргументи на користь та аргументи проти расових квот
Дебати щодо расових квот загострилися в Бразилії після санкції закону про квоти. з одного боку, громадські рухи, громадські організації, інтелігенція та правознавці відстоюють необхідність квотування соціальні та расові питання для вирішення проблем нерівності в країні. Що захищають ці сектори суспільства, це те, що соціальна ізоляція та расизм ведуть нас до необхідності впровадження заходів, що сприяють рівності, необхідно мати систему власного капіталу, тобто, враховуючи труднощі, з якими стикаються виключені шари, необхідно створити стверджувальні дії, які ефективно включити цих людей у суспільство після багатьох років відсторонення від поневолення та расизму структурна.
Див. Аргументи за і проти політики стверджувальних дій:
Прийнятий расовий критерій не існує біологічно, оскільки всі люди мають однакові генотипи, незалежно від кольору шкіри. Як контраргумент захисники квот стверджують, що фенотип чорношкірих людей ставить їх у стан відторгнення через етноцентризм історичний.
Расові квоти створюють відмінність, яка перевершує можливості чорношкірих людей. Як контраргумент захисники квот заявляють, що спочатку це нерівне ставлення є необхідним ініціювати процес включення вразливих верств населення, які з соціальних причин не мають доступу до багатьох приміщень та послуг громадськості.
Квотування порушує принцип меритократії, ставлячи когось із нижчим балом у перевагу над тим, хто має більший бал. Як контраргумент на користь квот вони говорять про те, що неможливо встановити справедливу меритократичну систему в місці, де немає рівних можливостей.
Ми повинні думати не про квоту, а про вдосконалення системи державної базової освіти, даючи всім однакові шанси вступити до університету. Як контраргумент, прихильники квот кажуть, що позитивні дії є першим рішенням проблеми, яке повинно супроводжуватися інвестиціями в державна базова освіта, так що в майбутньому за якісної базової освіти та чорношкірих людей у вищій освіті квоти більше не буде потрібні.
Франциско Порфіріо
Професор соціології
