Що таке військове втручання?
Військове втручання - це дія, що здійснюється військовими силами в межах самої країни чи проти іншої території. У вітчизняному випадку військове втручання відбувається, коли Збройні сили об'єднуються для втручання в Росію Держава, повалення встановленої влади і взяття під контроль країни (як це сталося в державному перевороті 1964). У зовнішньому випадку військове втручання відбувається тоді, коли нація як спосіб задоволення власних інтересів, замовлень що її Збройні сили вторглися на територію іншої суверенної нації (як це зробили США з Іраком у 2003).
У країнах, де Демократична держава, щось на зразок "втручаннявійськовий " де використання потужності Збройні сили (Армія, Військово-морські сили та Повітряні сили) можуть відбуватися лише за розпорядженням конституційних повноважень, тобто рад, сформованих членами Виконавча влада Це від Законодавча влада і з належним наглядом Судова влада. У Бразилії військові втручання, за даними Конституція Бразилії 1988 року
, може бути юридично ефективною лише у трьох конкретних випадках: 1) Федеральне втручання; 2)Держава оборони;3)Облоговий стан.Читайте також:Що таке державний переворот?
Інституційна стабільність, громадський порядок та соціальний мир
Три випадки, про які ми говорили вище, визначені в частині Конституції 1988 р., Яка стосується "Захист держави та демократичних інститутів, держави оборони та держави облоги”. Ця частина знаходиться в Заголовок V, Розділ I, Розділи I та II вищезазначеного документа, який має на меті окреслити заходи, що гарантують інституційну стабільність, яка підтримує громадський порядок та соціальний мир у країні. У розділі I ми маємо стаття 136 що визначає стан оборони:
Ст. 136. Президент Республіки може, заслухавши Рада республіки це Рада національної оборони, постановити державу оборони для збереження або негайного відновлення в обмежених та визначених місцях, громадський порядок або соціальний мир, яким загрожує серйозна та неминуча інституційна нестабільність або постраждали від стихійних лих у великій мірі в природі.
Виділені вище ради формуються президентами Палати та Федерального сенату, лідерами більшість і меншість Федеральної палати та Сенату, віце-президентом республіки та міністром Росії Справедливість. Саме за домовленістю між членами цих рад побічне військове втручання може відбутися в якомусь муніципалітеті або штаті федерації. Цей тип втручання правильно називається втручанняфедеральний.
Що стосується більш серйозних випадків, Конституція в главі I розділу V, у розділі II, стосується держави облоги, обставини якої для її указу визначені у статті 137:
Ст. 137. Президент Республіки може, заслухавши Рада республіки це Рада національної оборони, просити дозволу від Національного конгресу на постанову стану облоги у випадках:
I - серйозна суєта національних наслідків або виникнення фактів, що підтверджують неефективність вжитих заходів під час оборони;
II - оголошення воєнного стану або відповідь на іноземну збройну агресію.
Як бачимо, Осада - це найекстремальніший ресурс, який може взяти демократичний режим, але він все ще залишається в межах передбачених конституційних положень. Федеральна конституція 1988 р., Яка все ще входить до Розділу V, у своєму розділі II, підкреслює після визначення Держав оборони та Російської Федерації Сайт, які вони є і яка роль збройних сил, щоб не було тіні сумнівів щодо їх місця в навколишньому середовищі демократичний:
Ст. 142. Збройні сили, створені ВМС, армією та ВПС, є постійними та регулярними національними установами, організованими на основі ієрархії та дисципліна, що знаходиться під верховною владою Президента Республіки, і призначена для захисту Вітчизни, гарантування конституційних повноважень і, за ініціативою будь-якого з них, закону і порядок.
Не зупиняйтесь зараз... Після реклами є ще щось;)
Читайте також:Що таке військова диктатура?
Випадок 1964 року: втручання, революція чи переворот?
В останні десятиліття 20 століття було, і все ще є багато дискусій у політичній, журналістській та про те, як кваліфікувати факти, що мали місце між 31 березня та 9 квітня, 1964. Те, що сталося в ці дні, було конституційне військове втручання? Звичайно, ні. Два військові фронти, мобілізовані на світанку 31 березня: один, у Ріо-де-Жанейро, на чолі з генералом Коста е Сільва; а інший - у Джуїз-де-Фора, Мінас-Жерайс, на чолі з генералом Олімпіо Моуран Філу.
Жоден з цих рухів не був підтриманий Конституцією 1946 року, що діяла тоді. Вони виникли внаслідок політичних переконань та особистого сприйняття обставин, які Бразилія переживала на той час. 31 березня Національного конгресу не було офіційного запиту про втручання військових проти президента Жуана Гуларта - хоча можуть існувати підозри в організації лівого перевороту в Росії Бразилія.
Читайте також: Різниця між правим і лівим
Національний конгрес говорив про обставини лише 2 квітня, коли не було відомо, чи був Жоау Гуларт в країні, чи він вже вибрав вигнання, враховуючи переміщення генералів. 2 квітня місце президента республіки було оголошено вакантним парламентаріями, і Раньєрі Мацціллі, Президент Конгресу, тимчасово обійняв посаду глави держави.
Справа в тому, що Бразилія опинилася в глухий кут: Конгрес мав конституційну легітимність щодо реорганізації політики в країні, враховуючи порожнечу місця президента. Однак справжня влада була не в Конгресі, вона була в т.зв. Революційне Верховне Командуванняв Ріо-де-Жанейро на чолі з генералом Коста е Сільвою, бригадиром Франциско де Мелло та адміралом Августо Радемакером. Саме це Верховне командування революції почало диктувати політичні правила, особливо з боку Росії Інституційний закон від 9 квітня 1964 року, який став відомий як AI-1.
Цей інституційний акт, в якому брав участь авторитарний мислитель ФранцискоПоля - той же, хто написав Конституція 1937 року, який запровадив диктатуру Росії нова держава – це супроводжувалося преамбулою, яка захищала революційний характер дій військових за таких обставин. Для цього він представив аргумент про те, що в цих діях була політична легітимність, навіть якщо не було прямого схвалення Конгресом.
Крім того, AI-I змінив приписи самої Конституції 1946 р. І наклав настанови, яких повинен дотримуватися Конгрес. Це було своєрідним позаконституційним контролем за самою Конституцією, що видно з уривку нижче:
Щоб продемонструвати, що ми не маємо наміру радикалізувати революційний процес, ми вирішили зберегти Конституцію 1946 року, обмежившись її модифікацією лише в частина, що стосується повноважень Президента Республіки, щоб він міг виконати місію відновлення економічного та фінансового порядку в Бразилії та невідкладні заходи, спрямовані на виснаження комуністичної кишені, чиє поглинання вже проникло не тільки у верхівку уряду, але і в її залежності. адміністративні. Для подальшого зменшення повноважень, в які вкладається переможна революція, ми також вирішили підтримувати Національний конгрес з застереженнями щодо його повноважень, що містяться в цьому Інституційному законі.
Тому ми підкріплюємо: те, що трапилось у березні та квітні 1964 р., Було не передбаченим конституцією військовим втручанням, а дією, мотивованою політичними переконаннями самих військових. Якщо такі засудження складали a революція або один переворотдержави, є предметом дискусій, які триватимуть десятки років. Але справа в тому, що дії військових підривали і підпорядковували Конституцію та інститути, такі як Національний конгрес, до Верховного командування революції через документ: Інституційний закон від 9-го Квітень.
Мені Клаудіо Фернандес
Даніель Невес
