Ölçülülük ve makullük ilkeleri, hukuk sisteminin uygulanmasını belirli durumu yeterli ve orantılı bir şekilde karşılayacak şekilde yönlendirir.
Orantılılık ve makullük ilkeleri, uygulama ile yasanın amacı arasında tutarlılığı sağlayarak, yasanın adil kullanımını garanti eder. Bu nedenle ilkelere de denir. fazlalığın yasaklanması ilkesi.
Orantılılık ve makullük ilkeleri, hukukun genel ilkeleri olarak kabul edilir ve bu nedenle tüm alanlar için geçerlidir. Ancak kamu yönetimi kapsamında daha çok tekrarlayan bir uygulamaya sahip oldukları için daha çok idare hukukunda incelenmektedir.
Kamu yönetimine ilişkin olarak, orantılılık ve makullük ilkeleri, Federal Anayasa ve 9,784/99 sayılı Kanun'un idari sürecini düzenleyen 2. maddesinde açıkça öngörülmüştür. federal kapsam:
Kamu Yönetimi, diğerlerinin yanı sıra yasallık, amaç, motivasyon, makullük, orantılılık, ahlak, yeterli savunma, çelişkili, yasal kesinlik, kamu yararı ve verimlilik.
Kamu yönetimi ile tüm federal alanlardaki üç güç (yürütme, yasama ve yargı) kastedilmektedir. yanı sıra dolaylı kamu idaresi kurumları (belediyeler, vakıflar, halka açık şirketler ve karma sermayeli şirketler). Özetle, devlet faaliyetini yürüten herhangi bir kuruluş, orantılılık ve makullük ilkelerine göre hareket etmelidir.
Orantılılık ve makullük ilkeleri arasında bir fark var mı?
Ölçülülük ve makullük ilkeleri arasındaki farklılıklar konusunda doktrinde ve içtihatta bir fikir birliği yoktur.
Doktrin ve içtihatların çoğu, iki terimin aynı yeterlilik fikrini taşıdığını göz önünde bulundurarak, ilkeleri eş anlamlı olarak ele alır. İlkelerin bu ortak vizyonu, kurumların anlayışını veya uygulamasını etkilemez.
Orantılılık ve makullük ilkeleri arasında teknik farklılıklar çizen yazarlar var. Bu husus hukuk tarafından da benimsenmiştir. Ona göre orantılılık, üniversite mezuniyeti tedbirin (fazlalık yasağı), makul olup olmadığı aşağıdakilerin analizlerini dikkate alır:
yeterlilik: benimsenen önlem ile özel durum arasındaki uyumluluk.
gereklilik: duruma göre tedbirin uygulanabilirliği.
Orantılılık ve makullük ilkeleri arasındaki en belirgin fark kökendir. Orantılılık Alman hukukunda ortaya çıkarken, makullük Anglo-Sakson hukukunda ortaya çıkmıştır.
Orantılılık ve makullük ilkelerinin uygulama örnekleri
Genel ilkeler oldukları için ölçülülük ve makullük hukukun tüm dallarında uygulanabilir. Bazı örnekler:
İdari hukuk: bir sağlık gözetim ajanı bir süpermarketi teftiş eder ve son kullanma tarihi geçmiş iki paket pirinç bulur. Davaya uygulanacak cezalardan en ağır olanını acente uygular ve işletmeyi 30 gün süreyle engeller. Bu durumda süpermarket sahibi, makullük ve ölçülülük ilkelerini ileri sürerek karara itiraz edebilir.
ceza Hukuku: ceza hukukunda, hâkimin cezanın dozimetri kurallarına, makullük ve makullük ilkelerine uyması gerektiği dikkate alınarak, orantılılık daha çok, cezanın tanımı sırasında yasal menfaat ile tutarlılığı korumak zorunda olan yasa koyucuya yöneliktir. korumalı. Bu nedenle, mülkiyete karşı hafif bir suçun, hayata karşı bir suçtan daha büyük bir cezası olmamalıdır.
İş hukuku: iş hukukunda, orantılılık ve makullük ilkeleri, örneğin haklı nedenle işten çıkarılma durumlarında kendini gösterir. Hukuk sistemi, böylesine ağır bir cezanın uygulanması için ciddi bir suistimalin gerçekleşmesini şart koşar. Bu nedenle, çalışanın davranışı ile işverenin kararı arasında orantılılık olmalıdır.
Ayrıca bakınız:
- Kamu yönetiminin ilkeleri
- anayasal ilkeler