En ytterligare faktor i den internationella ordningen som ska beaktas är USA: s (redan nämnda) relativa dekadens. Frågan har tagits upp av mer än en författare, men bland dem P. Kennedy påpekar frågan ur stormaktens fallbarhet i ett verk före socialismens slutliga fall (1988) och i ett ögonblicket när USA är den största makten i världen men man inte visste att de skulle bli den enda makten på så få år, vilket är mycket annorlunda.
Men detta spelar ingen roll, för Kennedys analys eller spekulationer, tvärtom tror jag till och med att hans argumentation i vad berör felaktigheterna i det amerikanska imperiet förstärks i det ögonblick då detta imperium inte längre har en motståndare till dimensionen jämförbar. De två stora problemen som författaren ser utgör för USA blir ännu svårare; Obs: ursprungligen, under det kalla kriget, var det nödvändigt att upprätthålla en balans mellan sina egna defensiva behov och de tillgängliga medlen för att möta de, liksom förmågan att bevara de tekniska och ekonomiska grunder som är nödvändiga för att bibehålla denna makt mot relativ erosion mot växlare standarder för global produktion, till vilka nu läggs andras defensiva behov som bärs av den amerikanska skattebetalaren till viss del och av medborgarna Amerikansk personligen, ofta själv på andras slagfält, liksom produktionsmönstrets större komplexitet i den megablockekonomi som konsolidera.
Tänk också, med Kennedy, den enorma nätet av strategiska åtaganden, av militär karaktär, den politiska åtaganden, biståndsåtaganden och alla andra som USA har vävt sedan XIX-talet. Det finns inget, inget intresse på planeten, som indirekt eller direkt inte påverkar skattebetalaren och medborgaren (som är nästan densamma) i USA. Och överväga kostnaden för byråkrati som krävs för att administrera dessa avgifter. I vilken utsträckning kommer USA att vara intresserade av att stödja planetens sociala välbefinnande? (Osäkerheten som de har gjort detta och andra domar är en separat fråga.) Nedgången, om den är relativt ekonomisk och militär. framställd av Kennedy, kan fortfarande uppstå genom rent valpress, genom rent amerikanskt avslag på bördan att vara den största makten i världen, eller bättre, den enda.
Denna nedgång, så kallad släkting, eller denna avsägelse, som bara är en hypotes, har båda en gemensam komponent. och det påverkar inte bara USA utan hela marknadsekonomins värld: välfärdens finansiella kris stat. Distributionspolitiken som antagits under de senaste decennierna runt om i världen är potentiellt konkurs. Beräkningarna som ursprungligen gjordes betraktades som naturliga befolkningstillväxtkurvor; med inneslutningen av demografisk expansion genom preventivmedel sker en åldrande av befolkningen och en därav följande minskning av den relativa andelen arbetsför ålder. resultat: de ursprungliga beräkningarna är inte längre tillämpliga, systemet har gått i konkurs.
Det beräknas till exempel att i slutet av det första kvartalet av nästa sekel skulle de nuvarande priserna på Progression, USA: s hälso- och pensionsutgifter kommer att budgetera 20% av BNP (OBS: BNP, inte inkomster Handledare). Med tanke på prognoser som denna har koncentrerande policyer antagits som överger den direkta tillämpningen av metoden. deduktiva för analys av nationella inkomstdeterminanter och efterföljande utvärdering av alternativa policyer, distributiv; dessa policyer är teoretiskt baserade på den goda utvecklingen av Lafer-kurvan som maskeras som "leveranssteori" och har tjänat grupper som presenterar sina egna intressen som universella.
Detta problem, bara det offentliga underskottet på konton för socialt stöd, exemplifierat här i USA: s fall, är inte det enda och kanske inte det viktigaste som påverkar WSK; krisen med full sysselsättning, minskad kapitalförsörjning, dränering av besparingar genom militära utgifter är mer några aspekter som väsentligt bidrar till att förvärra problemet på ett heltäckande och systemiskt sätt. Det var min avsikt att bara påpeka frågan, som är komplex och bortom mitt huvudmål, men som utgör en del av det större relevans för analys och spekulation av det internationella panoramaet och i den nationella aspekten ja, för i alla förhandlingar - politik, ekonomiskt eller socialt - det kommer alltid att finnas två komponenter att tänka på: inkomstfördelning (direkt eller via staten) och ersättning till investering.
En sista aspekt av den senaste nya ordern under uppbyggnad, och absolut inte mindre viktig, som redan nämnts flera gånger i denna text, är frågan om bildandet av ekonomiska block. Och inom denna aspekt bör Brasiliens deltagande i Mercosur övervägas, trots dess lilla storlek i förhållande till de andra blocken.
Det internationella kollokviet "regional ekonomisk integration: upplevelser och perspektiv" främjas av USP 1991 (de hade sina artiklar publicerade i tidningen Political Externa) adresserade uttömmande tema.
En sammanfattning av vad som är känt om frågan kan inte misslyckas med att följa följande aspekter: först - enande trend mellan regionala marknader, i syfte att interkomplementaritet, expansion av den absoluta inre marknaden, utnyttjande av stordriftsfördelar, utvidgning av förmågan att förhandla med partners utanför blocket, ömsesidig protektionism; andra - blocken av väsentligen ekonomisk karaktär överlappar andra allianser, militära pakter, etniska samhällen, kulturella identiteter, specifika ekonomiska intressen (till exempel olja) och så småningom tillhör samma land mer än ett ekonomiskt block, allt detta skapar ett nätverk av växande internationella, transnationella och multinationella intressen och relationer komplexitet; tredje - medlemmarna i de ekonomiska blocken har inte samma relativa vikt i interna förhandlingar, med tanke på deras BNP och andra ekonomiska index, såväl som att de är ganska olikt i förhållande till deras geografiska, territoriella, befolkningsdimension etc., vilket leder till iakttagandet att blocken kan komma att vara kapten av den som är mer stark; fjärde - blocken upprätthålls bara i den mån det finns kompatibilitet mellan medlemmarnas regimer och förhoppningsvis politisk, ekonomisk och social stabilitet.
Ur detta är vad som kan dras, å ena sidan, bräckligheten hos dessa block, deras komplexitet användbarhet, det kortvariga underhållet, endast godkänt som mycket subtila intressen existera; trots att blocken är i form har de konsoliderats, deras kompetens har fördjupats. Institutionerna har hittills arbetat.
INTEGRATIONEN AV BRASILIEN
Integrationen av Brasilien på den internationella marknaden, som ska genomföras genom en rättvis förståelse av samhället i denna process, är den stora utmaningen för närvarande och för de kommande åren.
Många av problemen som står inför är gemensamma för andra nätverkskort i Sydamerika: det kommer att bli nödvändigt att främja förstärkning av de ekonomiska och sociala grunderna för demokrati samt förstärkning av de politiska grunderna för utveckling; För att göra det kommer det att vara nödvändigt att ha ett nationellt projekt för vilket det fortfarande finns specifika problem: bristen på en ram för sociala värderingar och bristen på strategisk styrning.
För livskraften i ett nytt nationellt projekt uppstår några element: bildandet av idén om partnerskap, som ersätter projektet statens allmänna närvaro och ersätta den patriarkala visionen som förhållandet mellan stat och samhälle har ägt rum idag och under lång tid. tid; genomförandet av en ny ekonomisk modell, baserad på integration, vetenskaplig och teknisk acceleration, av medel för massiva, centrala investeringar i humankapital genom ett utbildningsförslag för modernitet.
Det är nödvändigt att övervinna det förlorade decenniet (även om det hävdas att årtiondet inte förlorades för Brasilien, som en demokrati för massor i landet) och för det skulle vägen ersätta den teknologiska vetenskapliga modellen (linjär) med samspelet mellan ekonomi och samhälle (modell Omfamnar).
Reis Velloso påpekar de nya baserna för att uppnå internationell konkurrenskraft: övergivandet av manicheism som utåt X inåt orienterad ekonomi eller nyliberalism X interventionism, för att dra nytta av det bästa i var och en av modeller; den intensiva utvecklingen av humankapitalet; upprättandet av globala makroekonomiska relationer; interaktiv utveckling av: a) ackumulering (learning-by-doing + learning-by-using + learning-by-interacting), b) tätbebyggelse (uppgradering av faktorer - geografiskt eller per sektor), c) synergier [(offentliga + privata) + (produktion + forskning)] + (nationella + internationella), d) externa effekter (länkar).
Riskerna för nätverkskort och deras potential för internationell konkurrenskraft under det nya paradigmet är sammanflätade: de kan övervinna barriären om de behärskar paradigmet och höjer på arbetskraftsnivå kommer de inte att kunna missa den möjlighet som för närvarande presenteras, och de måste sätta sig in i den enorma hastigheten för de viktigaste flödena: pengar, information, kunskap.
Brasilien, även enligt Reis Velloso, kommer att genomföra en rad åtgärder för att skapa de nödvändiga strategiska förbindelserna för integration i paradigmet för den nya ordningen: för industriell omstrukturering - byggande av en internationell bas inom informationsteknik, telekommunikation och förvaltning, utveckling av nya dynamiska komparativa fördelar, konsolidering av befintliga (till exempel: plattformsoljeteknik, bankautomation, vattenkraftsdammar), vilket förbättrar konkurrenskraften inom industrivaruindustrin. masskonsumtion; för att påskynda tekniskt-vetenskapliga framsteg - med större noggrannhet överväga den växande övervägande av mjukvara (lato sensu) gentemot hårdvara och bättre utnyttja den kreativa ikappuppgången; för implementering av utbildning för modernitet - definiera ett nationellt utbildningsprojekt, balansera de olika utbildningsvisionerna (humanist, medborgare, utvecklingsprojekt etc.), diskutera de nysofistiska, platoniska och de "lätta" humanistiska modellerna så att utbildningssystemet anpassar sig till sin viktigaste funktion: överföring av koderna för modernitet; att skapa en effektiv koppling till externa kunskapsmatriser; att befästa kopplingen till det politiskt-institutionella systemet.
Brasilien har dock hittills varit det mest perfekta exemplet på uteslutande ackumulering, och kampen mot fattigdom är både ett etiskt krav, enligt R. Ç. i Albuquerque, som en absolut nödvändighet för den nationella utvecklingen själv.
Detta är den stora utmaningen för Brasilien: att integrera denna viktiga del av dess samhälle som hittills har förblivit utesluten; att integrera det som produktivt i ett sofistikerat industri- och servicesystem, som konsument i ett bred och diversifierad marknad, som medborgare i ett pluralistiskt samhälle, som tänkare i en värld av idéer.
Det är viktigt för oss att ta med hela det nationella produktionssystemet och till alla samhällssegment de förändringar som redan påverkar hur en hel världsekonomi: dissocieringen mellan primärproduktion och industriell ekonomi, minskad sysselsättning i området industriellt utan minskning av det sammanlagda arbetskraftsutbudet och slutligen frikopplingen mellan flödena av varor och kapital på marknaden internationella.
Världen har förändrats, mycket mer än den politiska kartan över en del av Europa har förändrats. Marknadens dynamik har förändrats, kraven är inte längre samma som på ett decennium eller två. Många dommedagsprognoser har lösts upp helt.
Det är nödvändigt för Brasilien att ha en verklig dimension av denna omvandling. Men att denna dimension uppnås av en riktigt betydande del av befolkningen som för närvarande fortfarande har krav som är karakteristiska för decennier eller till och med för ett sekel sedan.
Ett av sätten att få landet och dess folk ur denna slöhet där det fortfarande till stor del befinner sig är faktiskt göra förväntningarna hos befolkningen som helhet, särskilt de mindre gynnade segmenten, Väx upp. Öka behovstrycket. Och omdirigera efterfrågan enligt erbjudanden från den moderna internationella marknaden. Och allt detta inom de nya komponenterna på denna nya och sofistikerade marknad i den nya ordningens värld.
DEN NYA VÄRLDEN BESTÄLLNINGSMARKNADEN
Vad jag har under hela detta arbete som kallas marknad är uppsättningen erbjudanden och krav inom tre specifika men inte alltid dissocierbara områden: politiska, ekonomiska och sociala. Om utbudet eller efterfrågan tenderar att vara noll i ett av dessa områden finns marknaden inte där. Politiska krav (till exempel, som är lättare än att definiera) är de som kräver deltagande i beslutsprocessen, i valet av styrelseledamöter; de ekonomiska är de efter vissa inkomstnivåer, genom tillgång till arbete, genom vinstdeltagande, genom kapital; de sociala är de för kollektiv och privat säkerhet, för social trygghet, för tillgång till kollektiva varor.
Men ofta är dessa fält inte vattentäta, eftersom ett av sätten att bearbeta en social eller ekonomisk efterfrågan är genom politik; andra beställningar är möjliga. Det är därför som jag anser att efterfrågan och utbudet av dessa tre områden kan betraktas som sammantaget för den ytlighet som varje aspekt behandlas med. Jag anser till och med att en efterfrågan nästan alltid kanaliseras genom mer än en kanal samtidigt.
Det som är viktigt att notera är att det nyligen har skett en djupgående förändring (och expansion) av erbjudanden på denna marknad, globalt sett, och att kraven har förändrats i grunden.
Ur politisk synpunkt finns det nu ett mycket viktigare erbjudande om deltagande, där man anser att de allra flesta länder idag har fler eller fler kadrer. mindre nära pluralistiska demokratier, eller åtminstone långt ifrån totalitära system eller byråkratiska-militära regimer i kraft från ett decennium och innan från det. Och i dessa fall blev den senaste demokratiseringen i allmänhet en av de viktigaste kraven demokratisk konsolidering, upprätthållande av erbjudanden om deltagande på redan uppnådda nivåer eller på nivåer som fortfarande är bäst.
Dessa krav går också i riktning mot att institutionalisera pakter och andra autonoma mekanismer för effektiva strategier för att kringgå befintliga konflikter i demokratier. Men i allmänhet i dagens värld är tvivel som kännetecknar den demokratiska beslutsprocessen mycket mer accepterad som en komponent av osäkerhet på en marknad där du kan inte alltid vinna, och denna aspekt skiljer sig fortfarande från vad som hände för många år sedan, i globala termer, på många ställen särskilt och bland oss Inklusive.
Och vad som är bättre, institutioner har accepterats mer och mer som ett forum för att bearbeta demokratiska osäkerheter.
Ur social synvinkel, efter att ha uppstått olika krav, är dock det mest anmärkningsvärda att dessa kraven har bearbetats på sätt som ofta skiljer sig från de som skulle vara vanliga för vissa år gammal. Den institutionella vägen är en konstant, men den statliga vägen är inte alltid den utvalda. Sociala krav strider ofta mot mycket starka ekonomiska och politiska intressen, och de har ändå uppfyllts. Kraftbalansen mellan de politiska, ekonomiska och sociala komponenterna har blivit mer balanserad, enligt min mening, eller åtminstone mindre ojämlik.
När jag återvänder till en punkt som jag redan har nämnt tror jag att balansen är närmare mellan konkurrens och samarbete, med andra ord mellan "solidaritet" och "intressen". Och denna balans sker på marknaden, det vill säga samarbete, även om det begreppsmässigt kan motsätta sig konkurrens, finns på marknaden och integrerar det som en motviktskomponent, som begränsar sfären av ren ekonomisk rationalitet och bidrar till konsolidering av en marknad socialiserade.
Denna balans bearbetas på alla sociala områden, från relationer mellan stater och mellan block, till personliga relationer.
PROBLEM FÖR BRASILIEN
Ett viktigt inslag i en stats analytiska överväganden är dess effektivitet när det gäller kapacitet. institutioner för att hålla marknaden fungerande, det vill säga att ingen efterfrågan eller utbud tenderar att noll.
En stats effektivitet är dess styrbarhet, dess förmåga att uppnå resultat i dess politik och avsikter. Effektivitet kan också, ur ett liberalt perspektiv, innebära att staten stör så lite som möjligt på marknaden, som detta har en serie driftlägen som ofta helt undviker störningar från Stat.
Problemet för Brasilien, när det gäller detta tillvägagångssätt, är det som står inför det brasilianska konstitutionella problemet (låt oss nämna skattefrågan, maktfördelning, system och regim som exempel) har staten inte kunnat samordna Marknad. All störning har verkat olämplig. Varje gång den brasilianska staten avstår från att ingripa anklagas den för underlåtenhet. Det finns ingen exakt definition av önskad typ av stat, det är omöjligt att förstå vilken kompetens samhället vill delegera till staten och vilka de vill anlita sig själv.
Eftersom problemet med odefinierade mål är roller och strategier inte begränsat till regeringens område utan sträcker sig av alla institutioner fungerar inte marknadens automatiseringsmekanismer eller fungerar inte innehåll.
Inga pakter görs eftersom det inte finns någon som får dem att fungera. Vägbeskrivning bestäms inte, eftersom det inte är känt exakt vad som är avsett.
SLUTSATS
Att anpassa nationella institutioner till marknaden kommer i första hand att innebära att de vet vad de är för. Låt dem veta deras roll.
Att välja en stat med en eller annan egenskap och funktion, i en demokrati, är samhällets roll. I detta avseende är vårt största problem att göra viktiga delar av vårt samhälle, som just nu är helt uteslutna från marknaden, att komma till delta i det, så att ett eventuellt nationellt projekt kan räkna med denna del av befolkningen som, även om den är utesluten, delegitimerar alla försök till detta känsla.
Vi har en skyldighet och skyldighet att föra nyheter om vad som händer i världen till alla sociala skikt, så att människor har parametrar för att fastställa sina förväntningar.
Genom att anpassa våra institutioner kommer vi inte att ta några steg mot slutet av vår historia, vi kommer inte att leda någon människa till att vara den sista av sin art. Vi kommer att göra en del som nästan är utesluten från deltagande för att integreras i den historiska processen; vi kommer att humanisera den del av utestängda människor som faktiskt ofta försämras av den absoluta fattigdomsgränsen och står vid den nedre gränsen för mänskligheten eller under den.
Biografi:
Den här artikeln är produkten av en kurs som ges på CEPEDERH / UNA (Cetro de Preparing Human Resources / Business and Administration Union) som gästprofessor i forskarutbildningen i management Företag; artikeln genomgick inte väsentliga ändringar efter att den skrevs.
VELLOSO, João Paulo dos Reis, FRITSCH, Winston, (koord.) Et alii. Det nya internationella införandet av Brasilien - Rio de Janeiro: José Olímpio, 1994.
JAGUARIB, Hélio. Den nya världsordningen. I: Foreign Policy, vol. 1 nr 1, juni 1992, s. 5-15.
BATISTA, Paulo Nogueira. Ny ordning eller internationell störning. I: idem s. 31-41.
MARTINS, Luciano. Internationell ordning, asymmetriskt ömsesidigt beroende och kraftresurser. I: idem, vol. nr 3, december 1992, s. 62-85.
VELLOSO, João Paulo dos Reis och MARTINS, Luciano (koord.) Et alii. Den nya världsordningen i fråga - Rio de Janeiro: José Olímpio 1993.
JAMESON, Frederic. Konversationer om den nya världsordningen. I: BLACKBURN, Robin (red.) Et alii. Efter hösten: Kommunismens misslyckande och socialismens framtid - Rio de Janeiro: Paz e terra, 1992, s. 216-34.
VELLOSO, 1993 och 1994; till exempel.
FUKUYAMA, Francis. Historiens slut och den sista mannen - Rio de Janeiro: Rocco, 1992.
HOBSBAWN, Eric. Hejdå till allt detta. I: BLACKBURN, 1992. s.93-106.
VELLOSO, João Paulo dos Reis och ALBUQUERQUE, Roberto Cavalcante de (org.). Fattigdom och social rörlighet - São Paulo: Nobel, 1993.
SALAMA, Pierre och VALIER, Jacques. L'Amérique latine dans la crisis: l'industrialization pervertie - Luçon: Nathan, 1991.
JAGUARIB, 1992.
BOBBIO, Norberto. Demokratins framtid: ett försvar av spelreglerna - Rio de Janeiro: Paz e terra, 1986.
FUKUYAMA, 1992.
KENNEDY, Paul. Stora stormagternas uppgång och fall: ekonomiska omvandlingar och militär konflikt från 1500 till 2000 - Rio de Janeiro: Campus, 1989.
Idem, s. 487 / Et seq.
CARSON, Robert B. Vad ekonomer vet: en ekonomisk politisk handbok för 1990-talet och därefter - Rio de Janeiro: Zahar, 1992. P. 222 / Et seq.
PRZEWORSKI, Adam. Kapitalism och socialdemokrati - São Paulo: Companhia das Letras, 1989. P. 241 / Et seq.
OHLIN, Gùran. Det multilaterala handelssystemet och bildandet av block. I: Foreign Policy, vol. 1 nr 2.
KRASNER, Stephen D. Regionala ekonomiska block och slutet av det kalla kriget. I: ditto.
BRADFORD Jr. Colin I.. Regionala integrations- och utvecklingsstrategier i ett demokratiskt sammanhang In: idem.
PAUL, Tran Van-Thinh; Mot den europeiska ekonomiska och monetära unionen. I: ditto.
MAHBUBANI, Kihore. Ekonomisk utveckling i Fjärran Östern: uppströms tidvattnet. I: ditto.
ALBUQUERQUE, J.A. Guilhon; Mercosur: regional integration efter det kalla kriget. I: ditto.
PEÑA, Felix. Politiska och ekonomiska förutsättningar för integration. I: ditto.
BARBOSA, Rubens Antônio; Regional integration och Mercosur. I: ditto.
VEGA C., Gustavo; Handelssamtal mellan Mexiko, USA och Kanada. I: ditto.
BATISTA, Paulo Nogueira; Slutsatser från kollokviet. I: ditto.
VELLOSO, 1994a.
Idem.
RICUPERO, Rubens. Stabiliseringsprogrammet och den brasilianska krisen. Introduktion till: VELLOSO, João Paulo dos Reis (koord.) Et alii. Stabilitet och tillväxt: de verkliga utmaningarna - Rio de Janeiro: José Olímpio, 1994.
VELLOSO, 1994a.
SALAMA och VALIER, 1991.
ALBUQUERQUE, Roberto Cavalcante de. Fattigdom och social rörlighet. I: VELLOSO och ALBUQUERQUE, 1993.
DRUKER, Peter. Förändringar i världsekonomin. I: Foreign Policy, vol. 1 nr 3, december 1992.
PRZEWORSKI, Adam. Demokrati och marknaden: Politiska och ekonomiska reformer i Östeuropa och Latinamerika - Cambridge: Cambridge University Press, 1991.
PRZEWORSKI, Adam. Kapitalism, demokrati, pakter - University of Chicago: Mimeo, s.n.t., 1987.
PRZEWORSKI, Adam. Älskar osäkerhet och du kommer att vara demokratisk. Nya CEBRAP-studier, nr 9, juli 1984.
ELSON, Diane. Ekonomin på en socialiserad marknad. I: BLACKBURN, 1993.
KINGS, Fabio Wandeley. Att tänka på övergångar: demokrati, marknad, stat. Nya studier CEBRAP, nr 30, juli 1991.
Idem.
Källa: Brazil School - https://brasilescola.uol.com.br/brasil/brasil-na-nova-ordem-mundial2.htm