DE jordreform är en uppsättning åtgärder och åtgärder som syftar till att säkerställa en rättvis fördelning av mark, ändra användnings - och egendomsregimen, för att säkerställa att det mesta av åkermarken är i händerna på en motsvarande mängd arbetare. landsbygdsområden. Sammanfattningsvis syftar jordbruksreformpolitiken till att bryta med maximalt: ”mycket mark i några få händer”, det vill säga den syftar till att avsluta eller avsevärt minska mängden stora gods på landsbygden.
Med denna förutsättning som huvudmål att uppfylla är jordbruksreformen en regeringspolitik som vanligtvis antas genom expropriation - med kompensation eller inte - av stora gods, särskilt oproduktiva, och deras överföring till de familjer som inte eget land. Denna överföring kan ske genom direkt koncession eller genom flexibel och överkomlig finansiering.
Brasilien har en hög koncentration av markägande som ett resultat av de historiska maktförhållandena och markanvändningen som markerade kolonitiden, monarkin och den brasilianska republiken. Enligt IBGE var Gini-index på den brasilianska landsbygden 0,854, enligt en undersökning som genomfördes med jordbruksräkningen 2006. Detta index mäts från 0 (för helt jämlikhet) till 1 (för helt ojämnt), vilket avslöjar den dåliga fördelningen av mark i landet.
Till skillnad från vad många tror är jordbruksreformen inte en exklusiv socialistisk agenda utan framför allt reformist, det vill säga ett perspektiv på omprogrammering av det kapitalistiska systemets funktion för att förbättra livsvillkor. Dessutom har många kapitalistiska länder i utvecklade ekonomier redan genomfört jordbruksreformer, såsom USA, Frankrike och Japan. I det sistnämnda var operationaliseringen av denna politik avgörande för att öka produktivitetsnivån på landsbygden, eftersom det japanska territoriet har få jordbruksområden.
I vissa länder med ett socialistiskt system - eller, som vissa påpekar, planerad ekonomi -, jordbruksreformen genomfördes från nationaliseringen av mark på landsbygden. Det mest symboliska fallet för denna handling inträffade i Kina, som med en stor del av dess territorium består av öknar, insåg behovet av att öka jordbruksproduktiviteten för att garantera arbete och mat för dess stora kontingent befolkning. I detta perspektiv exproprierade kineserna alla privata fastigheter på landsbygden utan kompensation och riktade dem användning för bönderna, som började odla produkter som tidigare utsetts av regeringen för att uppfylla kraven från Marknad.
Sluta inte nu... Det finns mer efter reklam;)
I Brasilien, även om landstadgan har existerat sedan 1964, har jordbruksreformen gjort små framsteg de senaste decennierna. I själva verket började små framsteg först på 1990-talet, då det fanns ett större antal exproprieringar av oproduktiva latifundier. Denna fördelning åtföljdes emellertid inte av en offentlig policy för att underhålla familjer som fick de nya länderna. Således hade bönderna varken de ekonomiska förutsättningarna att investera eller ett system för logistisk integration för att transportera sin produktion.
En annan faktor som hindrar minskningen av markkoncentrationen i Brasilien är stigningen i markpriset. Som ett resultat blev exproprieringar genom ersättning omöjliga, eftersom staten skulle behöva betala mycket att förvärva en liten mängd mark som utan struktur inte skulle kunna producera med kvalitet. Till detta kommer det politiska och ekonomiska trycket från jordbruksföretaget i Brasilien, som handlar om att styra produktionslinjen till den utländska marknaden.
För närvarande har endast 20% av landsbygdens fastigheter i Brasilien mer än 100 hektar. Dessa fastigheter upptar dock mer än 80% av det nationella territoriet. Å andra sidan representerar små fastigheter mer än 80% av antalet mark i Brasilien och upptar endast 20% av det totala landsbygdsområdet. Trots detta ansvarar familjejordbruket för 70% av bönaproduktionen, 48% av majsproduktionen och 38% av bönderna kaffeproduktion, mycket betydande antal på grund av den lilla mängd mark som dessa arbetare besitter.
Den främsta populära organisationen som kämpar för genomförandet av jordbruksreformen i Brasilien är MST (Landless Workers Movement) och det federala organ som ansvarar för dess verksamhet är INCRA (National Institute for the Colonization of Agrarian Reform).
Av mig Rodolfo Alves Pena
