Norberto Bobbio (1909-2004) var en av 1900-talets största polytologer. Bland sitt omfattande arbete lämnade han ett viktigt bidrag till statsvetenskap: sin bok Allmän teori om politik: politisk filosofi och lärdomar från klassikerna. Den här texten kommer att försöka på ett lättsamt sätt ta upp några överväganden om begreppet politik enligt denna författares åsikt.
Ordet politik det härstammar från politikós, från det grekiska, och handlar om vad som hör till staden, polisen (i antikens Grekland), samhället, det vill säga vad som ligger i människans intresse som medborgare. I antikens Grekland var Aristoteles en av de första som behandlade politik som en praxis som är inneboende för män, med sin bok Politiken.
Med tiden upphörde begreppet politik att ha betydelsen av ett adjektiv (det som hör till staden, samhället) och blev ett sätt att ”veta hur man handskas” med saker i staden, i samhället. Att göra politik kan alltså förknippas med statliga och statliga förvaltningsåtgärder. Å andra sidan skulle det också handla om det sätt på vilket civilsamhället förhåller sig till staten själv.
Men för Norberto Bobbio leder att prata om politik som en mänsklig praktik följaktligen till att tänka på maktbegreppet. Makt skulle vara kopplat till idén om innehav av medel för att få en fördel (eller att hävda viljan) hos en man framför andra. Sålunda skulle politisk makt syfta på den makt som en man kan utöva över andra, såsom förhållandet mellan härskaren och de styrda (folk, samhälle). Men när man talar om politisk makt är det nödvändigt att tänka på dess legitimitet. Vi kan ha politiska befogenheter legitimerade av olika skäl, såsom tradition (fadersmakt, paternalistisk), despotisk (auktoritär, utövad av en kung, en diktatur) eller det som ges genom konsensus, varvid den senare är en regeringsmodell förväntas. Den makt som härskaren utövar i en demokrati, till exempel, ges av folkets, samhällets konsensus. I det brasilianska fallet är presidentens makt garanterad eftersom det finns en konsensus i samhället som tillåter det och dessutom finns det en federal konstitution som formaliserar och garanterar denna konsensus.
Som framgår av Norberto Bobbio (2000) finns det en modern typologi av maktformer, såsom ekonomisk makt, ideologisk makt och politisk makt, den sistnämnda är den där det finns exklusivitet för användningen av styrka. Med Bobbios ord (ibid., sid. 163). Norberto Bobbio påpekar dock också att det inte bara är våldsanvändningen, utan dess monopol, dess exklusivitet, som har det organiserade samhällets samtycke. Det kommer med andra ord att vara en exklusivitet av makt som kan utövas över en given social grupp, inom ett givet territorium.
En annan viktig aspekt för Bobbio om policyn är att dess syfte eller mål inte kan sammanfattas i bara en aspekt, eftersom "[...] politikens mål är lika många som de mål som en organiserad grupp ställer upp för sig själv, enligt tider och omständigheter” (ibid., sid. 167). Ett minimalt slut på politiken (som en maktmakt) är dock upprätthållandet av den allmänna ordningen och försvaret av den nationella integriteten. Detta syfte är minimalt för förverkligandet av alla andra mål av politisk makt. Det är dock viktigt att uppmärksamma att politisk makt inte kan sikta på makten för maktens skull, annars vore det meningslöst.
Norberto Bobbio, som citerar Carl Shmitt, talar också om idén om politik som en vän-fiende-relation och säger att "ursprungs- och tillämpningsområdet politik är antagonism, och dess funktion skulle bestå i aktiviteten att samla och försvara vänner och dela upp och bekämpa fiender” (ibid., för. 170). I debatten om idéer att tänka på den sociala ordningen är denna motsättning grundläggande, men bara denna nivå av antagonism kan vara tolereras av staten, eftersom den extrema splittringen eller konflikten mellan de som utgör ett samhälle kan leda till kaos.
I övningen av att förstå begreppet politik bör det övervägas att i modern politisk filosofi är det politiska inte nödvändigtvis sammanfaller med det sociala, eftersom andra livssfärer genom historien har separerats från staten, såsom den religiösa makten och ekonomisk. Enligt Bobbios åsikt är politiken begränsad till statens sfär, en institution som ansvarar för den sociala ordningen. För Bobbio, "medan klassisk politisk filosofi är baserad på studiet av polisens struktur och dess olika historiska eller idealiska former, filosofi Postklassisk politik kännetecknas av det ständiga försöket att avgränsa vad som är politiskt (Caesars regeringstid) i förhållande till det som inte är politiskt (oavsett om det är Guds rike eller rikedomens rike), för en ständig reflektion över vad som skiljer den politiska sfären från den icke-politiska sfären, staten från den icke-statliga..." (ibid., sid. 172).
Processen för samhällets emancipation i betydelsen att det "fungerar" utan statens närvaro kan leda till slutet för politiken som en tvångsåtgärd för social sammanhållning. Med andra ord, om samhället kunde upprätthålla sin ordning utan politisk makt (som använder våld) skulle det inte längre behöva staten.
I samma bok talar Bobbio också om förhållandet mellan politik och moral, eftersom båda är kopplade till mänskligt handlande (praxis). Vad som motiverar eller motiverar, eller vad som är tillåtet eller förbjudet, har dock inte alltid samma betydelse för politiken och för moralen. Enligt Bobbio kan det finnas "moraliska handlingar som är opolitiska (eller opolitiska) och politiska handlingar som är omoraliska (eller omoraliska)" (ibidem, sid. 174), en distinktion som för övrigt redan fanns i Nicolau Machiavellis verk. Det skulle alltså vara nödvändigt att överväga att det finns skäl och handlingar från statens sida som är berättigade när de utövas av den, men som aldrig tillåts för en individ. Politik skulle vara orsaken till staten, medan moral skulle vara orsaken till individen. Det skulle alltså vara nödvändigt att tänka på det politiska agerandets autonomi, som motiveras av skäl som inte är desamma som individuella handlingar.
Kort sagt, från denna korta förklaring av några aspekter av det citerade arbetet av Norberto Bobbio, kan man sluta sig till att i allmänna termer försöker hans ståndpunkt att förstå politik som "en aktivitet eller uppsättning aktiviteter som på något sätt har polisen som referensord, det vill säga staten" (ibid., för. 160).
Paulo Silvino Ribeiro
Brasilien skolsamarbetspartner
Kandidatexamen i samhällsvetenskap från UNICAMP - State University of Campinas
Master i sociologi från UNESP - São Paulo State University "Júlio de Mesquita Filho"
Doktorand i sociologi vid UNICAMP - State University of Campinas
Källa: Brasilien skola - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/ideia-politica-norberto-bobbio.htm
