Den kompletterande lagen är en lag skapad för att ge mer information om hur rättigheter eller skyldigheter (normer) fungerar som definieras i den federala konstitutionen.
Kompletterande lagförslag
Den kompletterande propositionen är det dokument som initierar lagstiftningsprocessen för en kompletterande lag som ska skapas eller ändras. Lagstiftningsprocessen är en uppsättning av alla faser som är nödvändiga för att ett lagförslag ska kunna godkännas, från förslaget till omröstningsfasen.
Vem kan föreslå ett kompletterande lagförslag?
Förslaget till en ny kompletterande lag kan läggas fram:
- av republikens president,
- av senatorerna,
- av de federala suppleanterna,
- av statliga suppleanter,
- av kommittéerna för deputeradekammaren, den federala senaten och den nationella kongressen,
- av Federal Supreme Court (STF),
- av andra domstolar,
- av republikens justitieminister.
Medborgarna kan också föreslå ett kompletterande lagförslag. När projektet presenteras av medborgarna kallas det ett populärt initiativ.
Hur antas en kompletterande lag?
För att ett kompletterande lagprojekt ska kunna godkännas och bli en lag, måste det röstas och godkännas i de två hus som utgör nationalkongressen: Chamber of Deputies och Federal Senate. Godkännande måste ske med absolut majoritet, det vill säga med majoritet av det totala antalet federala suppleanter eller senatorer.
I senaten sker omröstningen i en enda omgång. Eftersom senaten har 81 senatorer är det nödvändigt att minst 41 senatorer röstar för det kompletterande lagförslaget.
I deputeradekammaren sker omröstningen i två omgångar. För att projektet ska kunna godkännas krävs minst 257 röster för totalt 513 suppleanter.
Vad är skillnaden mellan kompletterande lag och vanlig lag?
Kompletterande lag och vanlig lag har vissa skillnader. Huvudegenskapen som skiljer en vanlig lag från en kompletterande lag är den typ av materia som definieras av var och en av dem. En annan skillnad är den omröstning som krävs för att lagförslaget ska godkännas.
Materie behandlas i lagen
Den kompletterande lagen behandlar alltid teman som definierades i den federala konstitutionen. Som namnet säger kompletterar det till exempel information om hur en rättighet fungerar.
Konstitutionen definierar att det finns en rättighet och den kompletterande lagen fastställer alla andra detaljer om dess funktion. Det är själva konstitutionen som informerar när en fråga måste regleras av en kompletterande lag.
Den vanliga lagen behandlar å andra sidan andra frågor som inte definieras av en kompletterande lag. Dessa frågor kallas restmaterial.
Rösta på godkännande
När det gäller att rösta för godkännande av ett lagförslag är skillnaden att kompletterande lag måste godkännas med absolut majoritet och ordinarie lag med enkel majoritet.
Den absoluta majoriteten är majoriteten i förhållande till det totala antalet suppleanter eller senatorer och räknar även de som inte är närvarande i omröstningen. Den enkla majoriteten är å andra sidan majoriteten av parlamentarikerna som är på dagen för omröstningen om lagförslaget.
Vilka frågor måste hanteras av kompletterande lag?
Se några frågor som måste regleras av en kompletterande lag:
- skapande och uppdelning av federala territorier, stater och kommuner,
- passage av utländska väpnade styrkor genom Brasiliens territorium,
- fall av politiker som inte är kvalificerade,
- bedömningsförfaranden för offentliga anställda,
- regler för samarbete mellan unionen och staterna, federala distriktet och kommunerna,
- republikens vice president,
- försvarsmaktens organisation och funktion,
- skapa lagar,
- åklagarmyndighetens organ och åklagarmyndigheten,
- kriterier för att ta ut skatt,
- normer för det nationella finansiella systemet.
Se också:
- Lag
- Organisk lag
- Garanti för lag och ordning (GLO)
- Vanlig lag