Huvudplanen är planeringen av en kommun som förutser åtgärder som måste vidtas av kommunstyrelsen för att nå bästa möjliga planering för stadens behov.
Sedan 2001 är planering obligatorisk för alla städer med mer än 20 tusen invånare.
Planen hjälper organisera stadens tillväxt, överväger alltid lokala behov och förbättrar invånarnas livskvalitet.
Vilken roll har masterplanen?
Funktionen för en huvudplan är att vara grunden som styr skapandet av offentlig politik i kommunen relaterad till stadsutveckling och tillväxt. Dokumentet hjälper regeringen att fatta rätt beslut för att säkerställa bästa möjliga planering för staden.
Planen definierar i detalj vilka projekt som är bäst lämpade för att tillgodose medborgarnas behov och förbättra befolkningens livskvalitet.
Huvudplanens roll i stadens stadga
Regleringen av huvudplanen finns i lag nr 10.257 / 2001 (Stadens stadga), som bestämmer reglerna för genomförandet av stadspolitiken i kommunerna.
Enligt lagen är funktionerna i en huvudplan:
- se till att investeringar görs i städernas hållbarhet;
- tillåta och uppmuntra medborgarnas och föreningarnas deltagande i valet av offentlig politik,
- uppmuntra samarbete mellan regeringar och den privata sektorn för att säkerställa fördelar för staden,
- planera kommunens utveckling;
- integrera behoven i stads- och landsbygdssektorn,
- bevara och skydda miljön;
- reglera områden som är ockuperade av låginkomsttagare.
Definition och förberedelse av huvudplanen
Huvudplanen utarbetas av ett team med flera yrkesverksamma, som leds av en ansvarig arkitekt.
För att en plan ska godkännas och genomföras måste kommunen genomföra följande steg:
- Analys av kommunens problem och egenskaper som behöver förbättringsåtgärder eller investeringar.
- Identifiering av nyckelpunkter och utvärdering av detaljerad information om de policyer som kommer att utvecklas.
- Skapande av åtgärder som kommer att tillämpas som en lösning på problemen.
- Utarbetande av planen enligt lag.
- Diskussion, omröstning och godkännande av planen av rådsmedlemmar.
Omröstning och godkännande av huvudplanen måste ske i kommunfullmäktige. För att godkännas måste planen få 2/3 av rösterna från rådet.
Vilken typ av masterplanlag?
Huvudplanen upprättas genom publicering av en kommunal lag.
För att lära dig mer om kommunlagar, se även innebörden av Organisk lag.
Vad händer efter godkännande?
När planen har godkänts används den som en vägledning för utveckling av projekt och allmän politik som i detalj avgör hur åtgärderna ska antas och genomföras.
Alla skapade projekt måste uppfylla de grundläggande åtgärder som fastställs i planen.
Vilka policyer bör tänkas?
Enligt den federala konstitutionen måste planen innehålla definitionen av nödvändiga åtgärder för att organisera staden för att garantera samhällsfunktionen för stadsfastigheter (nödvändiga åtgärder för att tillgodose befolkningens behov).
Några av de åtgärder som måste anges i en huvudplan är:
- form av underindelning av mark i kommunen;
- politik för att förbättra rörligheten i städerna
- nya villkor för cirkulation och tillgänglighet;
- ansvarsfull användning och i enlighet med behoven hos obebodd mark och byggnader;
- grundläggande sanitetsförbättringar;
- projekt för tillväxt och modernisering av kollektivtrafiken;
- regler och övervakning av ansvarsfull markanvändning.
- utför andra nödvändiga arbeten.
De behov som fastställs i planen måste också ta hänsyn till stadens budget och bör ingå i budgetprognoser, såsom flerårsplanen och budgetlagen.
Granskningsplan
Masterplaner måste granskas minst vart tionde år för att verifiera att behoven tillgodoses. Vidare är det i granskningen att nya åtgärder eller behov som har uppstått för kommunen kan inkluderas.
Alla ändringar som görs i Planen måste gå igenom samma procedurer som krävs för dess förberedelse.
Vad händer om huvudplanen inte uppfylls?
Enligt stadens stadgar kan de som ansvarar för bristande efterlevnad åtalas för administrativt uppförande.
Både borgmästaren och kommunfullmäktige ansvarar för genomförandet av planen och kan hållas ansvariga för att den inte följs.
Förstå mer om administrativ oärlighet.