THE Brazilska politična reforma je sklop predlogov za izboljšanje volilnega sistema. Cilj je olajšati zastopanje, boj proti klientelizmu in korupcijo.
O predlogih glasuje Državni kongres, ki ga sestavljata senat in poslanska zbornica. Obstajajo zagovorniki reforme s sklicem nove državne ustavodajne skupščine.
Do prve polovice leta 2016 so spremembe potekale z ustavnimi spremembami.
Glasovanje o mini reformi v poslanski zbornici leta 2015
Povzetek
Razprava o potrebi po reformi je stara. Začelo se je v vladi nekdanjega predsednika Fernando Henrique Cardoso. Šele v drugi polovici leta 2015 je Kongres Državna glasoval za del politične reforme, ki je bil opredeljen kot mini volilna reforma.
Spremembe je sankcioniral nekdanji predsednik Dilma Rousseff. Spremenjenih je bilo več točk postopka zastopanja v Braziliji. Med njimi so volitve, pravila političnih strank in volilni zakonik.
Nekatera pravila so začela veljati za volitve leta 2016, druga pa v veljavo leta 2020. Obstajajo pravila, ki jih večina volivcev težko razume. Primeri vključujejo proporcionalni sistem.
Sorazmerni sistem
Danes organiziranje koalicij po strankarskih legendah najbolj volilnemu kandidatu za zakonodajna mesta omogoča, da "potegne" druge, ki niso prejeli toliko glasov. Ti se imenujejo "kandidati brez glasovanja, vendar s funkcijo".
Ta položaj se imenuje "sorazmernost". Zato je veliko kandidatov, ki ne prejmejo znatnega števila glasov, ampak dosežejo zakonodajne domove (občinske, državne in zvezne senate).
Več kot je glasovalo za zakonodajnega kandidata, več koalicijskih partnerjev je "izvoljenih". Brazilci v praksi niso glasovali za vse, ki jih zastopajo.
Ta točka reforme je tista, ki se sooča z največjim odporom med politiki na zakonodajnih položajih. Zdaj je treba imeti vsaj 10% volilnega količnika za zaprisego. To pomeni, da je bil dosežen napredek, ki pa ni bil idealen.
Predlogi
Predlogi, vključeni v politično reformo 2016:
- Stroški kampanje: mora biti vedno manjša od prejšnjih volitev
- udeležba žensk: stranke bodo morale v žensko kampanjo vložiti do 15% svojega strankarskega sklada
- Ponovne volitve: konec ponovnih volitev za vodstvene položaje (predsednik, guverner in župan) od volitev 2020
- Sorazmernost: zmanjšano, vendar se ne razlikuje veliko od trenutnega modela. Za to mesto morate imeti 10% glasov
- Čas političnega oglaševanja na radiu in televiziji: padla s 45 na 35 dni. Večje koalicije se nadaljujejo dlje
- Zvestoba strankam: rok za odstop pred volitvami preide na 6 mesecev po pridružitvi
- razprave: Sodelujejo kandidati z več predstavniki v zbornici
- glasovanje v tranzitu: samo za funkcijo predsedstva republike
- neobvezno glasovanje: predlog zavrnjen. Vsi, ki so stari od 18 do 70 let, morajo glasovati pod kaznijo plačila globe, če se ne pojavijo.
- Natisnjeno glasovanje: volivec lahko zahteva, da se njegov glas natisne takoj po glasovanju
- Mandat: pet let za vsa izvoljena mesta od volitev 2020. Danes imajo senatorji mandat osem let, preostala mesta pa štiri
- donacije: posamezniki in podjetja lahko dajejo denarne donacije kandidatom. Donacije podjetnikov lahko dosežejo 2% bruto prihodka podjetja
Popular Pressure in CNBB
Politična reforma še ni zaključena in poslancem in senatu je poslanih veliko predlogov. Predloge sprememb lahko poleg poslancev in senatorjev predstavi tudi prebivalstvo.
Obstajajo organizacije, ki pritiskajo na nacionalni kongres, naj izvede reformo in poenostavitev brazilskega političnega procesa. Med njimi je CNBB (Nacionalna konfederacija brazilskih škofov), ki je leta 2015 zbrala 1,3 milijona podpisov privržencev reforme.
Predlogi, ki so bili izpuščeni iz spremembe in so še vedno tarča priljubljenega pritiska:
- Ustanovitev novih strank
- Vzdrževanje menjave strank
- neobvezno glasovanje
- Konec sorazmernosti in volitve z večino glasov
Preberi več:
- Demokracija v Braziliji
- Oblike vlade
- predsednikovanje
