Od 95 analiziranih primerov v obdobju od 2016 do 2021 je TCU določil obsodbo 81% (77), kar ustreza menedžerjem, ki so zlorabili prenos zveznih sredstev, Unija zveznim državam, občinam in zveznemu okrožju (DF) s ciljem financiranja javnih politik in osnovnih storitev na področju izobraževanja, zdravstva in pomoči Socialno.
Analize, ki so bile podlaga za sodbe računskega sodišča, sta izvedla Pravna fakulteta FGV (Fundação Getúlio Vargas) in SBDP (Brazilsko združenje javnega prava).
Poglej več
"Bigfoot Hand", najden v Kanadi, izvira iz...
Arheologi najdejo 1800 let stare spremenjene lobanje na...
Za Andréja Rosilha, odgovornega za raziskavo in profesorja na pravni fakulteti FGV, je analiza odvetniki ne morejo veljati za "enotne", tako po zvezni zakonodaji kot po sodni praksi. po TCU.
»Vendar tega ni mogoče trditi kategorično. Precejšen del obsodilnih sodb je povezan z neprištevnostjo in neprištevnostjo pri izvršitvi. Obstaja problem negotovosti nadzora, obstaja pa tudi prekarnost občinske uprave. Nasprotno, obstajajo splošne napovedi, ki kažejo, da ker je vir zvezen, zunanji nadzor TCU vpliva, ne da bi povedali, kako naj se nadzor izvaja,« je dejal profesor FGV.
Po oceni oblikovalcev raziskave pa 'večina pravnikov' meni, da "organi nadzora Države bi imele pristojnost za nadzor uporabe javnih sredstev, ki izhajajo iz prostovoljnih prenosov v izobraževanje«.
Raziskava tudi ugotavlja, da zakonodaja ni jasna pri opredelitvi, ali je vir, ki ga prenese unije, ne glede na to, ali naj bo vključena v lokalni proračun, združljiva s pristojnostjo računskih sodišč lokacije.
Obsodbe po kategorijah nepravilnosti (zadeve):
- Nepravilno ali nepopolno izstavljanje obračunov – 29 primerov;
- Nepravilnost pri opravljanju storitve oziroma dela – 28;
- Neodgovornost – 26;
- Podizvajanje in previsoke cene – 20;
- Nepravilnosti pri zbiranju ponudb – 9;
- Raznovrstna poraba sredstev – 5; je
- Neizvedba skrbnega pregleda – 2.
Prenos 1 milijarde BRL – Samo letos je MEC upraviteljem zveznih držav, občin in zveznega okrožja posredoval že več kot milijardo R$, kar je relativni znesek členjenemu akcijskemu načrtu (PAR), prenesenemu prek Nacionalnega sklada za razvoj izobraževanja (FNDE), zvezne agencije, povezane z MEC.
Po napovedi MEC naj bi prenesena sredstva služila za obiskovanje 11 različnih modalitet osnovnega izobraževanja, katerih cilj je spodbujati širitev ponudbe, trajnost in izboljšanje šolskih razmer, z nabavo materiala, izvedbo del in zmogljivosti.
Na podlagi kazalnikov, opredeljenih iz analize in lokalnega načrtovanja, PAR deluje na štirih področjih: izobraževalni management; usposabljanje učiteljev, storitvenih strokovnjakov in podpornih šol; pedagoške in evalvacijske prakse; fizična infrastruktura in pedagoški viri.
