Norberto Bobbio (1909-2004) je bil eden največjih politologov 20. stoletja. Med svojim obsežnim delom je pustil pomemben prispevek k politologiji: svojo knjigo Splošna teorija politike: politična filozofija in nauki klasikov. To besedilo bo poskušalo rahlo obravnavati nekatere premisleke o konceptu politike po avtorjevem mnenju.
Beseda politiko izhaja iz politikós, iz grščine, in zadeva tisto, kar pripada mestu, polisu (v stari Grčiji), družbi, torej tistemu, kar je v interesu človeka kot državljana. V stari Grčiji je bil Aristotel s svojo knjigo eden prvih, ki je politiko obravnaval kot prakso, ki je lastna ljudem. Politika.
Sčasoma je izraz politika prenehal imeti pomen pridevnika (tisto, kar pripada mestu, družbi) in je postal način »znanja ravnanja« s stvarmi v mestu, v družbi. Tako je lahko oblikovanje politike povezano z dejanji vlade in državne uprave. Po drugi strani pa bi se nanašalo tudi na način, kako se civilna družba nanaša na državo samo.
Toda za Norberta Bobbia govorjenje o politiki kot človeški praksi posledično vodi k razmišljanju o konceptu moči. Moč bi bila povezana z idejo posedovanja sredstev za pridobitev prednosti (ali uveljavljanja volje) enega človeka pred drugimi. Politična moč bi se torej nanašala na moč, ki jo človek lahko izvaja nad drugimi, kot je odnos med vladarjem in vladanim (ljudstvo, družba). Ko pa govorimo o politični moči, je treba razmišljati o njeni legitimnosti. Politične oblasti imamo lahko legitimirane iz različnih razlogov, kot so tradicija (očetovska oblast, paternalistična), despotska (avtoritarno, ki ga izvaja kralj, diktatura) ali tisto, ki je podano s konsenzom, pri čemer je slednji model vlade pričakovano. Moč, ki jo izvaja vladar v demokraciji, na primer, je dana s konsenzom ljudi, družbe. V brazilskem primeru je oblast predsednika zagotovljena, ker v družbi obstaja soglasje, ki to dovoljuje, poleg tega pa obstaja zvezna ustava, ki to soglasje formalizira in zagotavlja.
Kot je pokazal Norberto Bobbio (2000), obstaja sodobna tipologija oblik moči, kot so ekonomska moč, ideološka moč in politična moč, pri čemer je slednja tista, v kateri obstaja ekskluzivnost uporabe moč. Po Bobbiovih besedah (prav tam, str. 163). Vendar Norberto Bobbio tudi poudarja, da ni samo uporaba sile, temveč njen monopol, njena ekskluzivnost tista, ki ima soglasje organizirane družbe. Z drugimi besedami, to bo ekskluzivnost oblasti, ki se lahko izvaja nad določeno družbeno skupino, na določenem ozemlju.
Drug pomemben vidik politike za Bobbio je, da njenega namena ali konca ni mogoče povzeti samo v enem vidiku, ker »[...] ciljev politike je toliko, kolikor je ciljev, ki si jih organizira organizirana skupina glede na čas in okoliščine« (prav tam, str. 167). Vendar je minimalni konec politike (kot moči sile) vzdrževanje javnega reda in obramba nacionalne integritete. Ta namen je minimalen za uresničitev vseh drugih ciljev politične moči. Vendar je treba biti pozoren na dejstvo, da politična moč ne more ciljati na oblast zaradi oblasti, sicer bi bila nesmiselna.
Norberto Bobbio, ki citira Carla Shmitta, govori tudi o ideji politike kot odnosa prijatelj-sovražnik, češ da "področje izvora in uporabe politike je antagonizem, njena funkcija pa bi bila v dejavnosti zbiranja in obrambe prijateljev ter razstavljanja in boja proti sovražnikom« (prav tam, za. 170). V razpravi o idejah razmišljanja o družbenem redu je to nasprotje temeljno, vendar je mogoče le ta raven antagonizma država tolerira, saj lahko skrajna delitev ali konflikt med tistimi, ki sestavljajo družbo, povzročijo kaos.
Pri izvajanju razumevanja pojma politike je treba upoštevati, da v sodobni politični filozofiji ni nujno, da je politično sovpada z družbenim, saj so se skozi zgodovino od države ločevale druge sfere življenja, kot sta verska oblast in ekonomsko. Po Bobbiovem mnenju je politika omejena na sfero države, institucije, odgovorne za družbeni red. Za Bobbio, »čeprav klasična politična filozofija temelji na preučevanju strukture polisa in njegovih različnih zgodovinskih ali idealnih oblik, filozofija Za postklasično politiko je značilen nenehni poskus razmejitve političnega (cezarjeva vladavina) od tistega, kar ni politično (pa naj bo to božje kraljestvo ali kraljestvo bogastva), za nenehno razmišljanje o tem, kaj razlikuje politično sfero od nepolitične sfere, državo od nedržave ...« (prav tam, str. 172).
Proces emancipacije družbe v smislu njenega »delovanja« brez prisotnosti države bi lahko pripeljal do konca politike kot prisilne akcije za socialno kohezijo. Z drugimi besedami, če bi družba lahko vzdrževala svoj red brez politične moči (ki uporablja silo), države ne bi več potrebovala.
Bobbio v isti knjigi govori tudi o razmerju med politiko in moralo, saj sta oba povezana s človekovim delovanjem (praxis). Vendar tisto, kar je podlaga ali motivira, ali kar je dovoljeno ali prepovedano, nima vedno enakega pomena za politiko in za moralo. Bobbio pravi, da lahko obstajajo »moralna dejanja, ki so nepolitična (ali apolitična) in politična dejanja, ki so nemoralna (ali amoralna)« (ibidem, str. 174), razlikovanje, ki je bilo mimogrede prisotno že v delu Nicolauja Machiavellija. Zato bi bilo treba upoštevati, da obstajajo razlogi in dejanja države, ki so upravičena, ko jih izvaja, posamezniku pa nikoli niso dovoljena. Politika bi bila razlog za državo, morala pa za posameznika. Tako bi bilo treba razmišljati o avtonomiji političnega delovanja, ki je motivirano z razlogi, ki niso enaki tistim individualnega delovanja.
Skratka, iz te kratke razlage nekaterih vidikov citiranega dela Norberta Bobbia je mogoče sklepati, da na splošno njegov položaj poskuša razumeti politiko kot »dejavnost ali niz dejavnosti, ki imajo na nek način polis kot referenčno podobo, to je državo« (prav tam, za. 160).
Paulo Silvino Ribeiro
Sodelavec brazilske šole
Diplomirala iz družbenih ved na UNICAMP - Državni univerzi Campinas
Magister sociologije na UNESP - Državna univerza São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Doktorski študent sociologije na UNICAMP - Državni univerzi v Campinasu
vir: brazilska šola - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/ideia-politica-norberto-bobbio.htm