razume ga zunanje izvajanje postopek, s katerim institucija najame drugo podjetje za opravljanje določene storitve. Trenutno se je ta praksa v kapitalističnem sistemu v njegovi finančni fazi zelo razširila po vsem svetu, ni drugače v Braziliji, kjer je približno 25 % zaposlene delovne sile zunanjega izvajalca.
ti primeri zunanjega izvajanja najpogostejši so povezani z zagotavljanjem posebnih storitev, kot sta čiščenje in varovanje. Ko greste na primer v banko, lahko vidite, da pazniki niso zaposleni v banki sami, ampak v podjetje, specializirano za varovanje, kar je precej pogosto tudi v poslovnih stavbah, šolah, tovarnah in drugi.
Vzroki za povečanje zunanjega izvajanja v Braziliji in v svetu so povezani z znižanjem stroškov pri zaposlenih. Navsezadnje je za podjetja ceneje, če del njihove delovne sile najamejo tretje osebe, namesto da bi jih obdržali pri sebi. skrbništvo, ki povečuje stroške z delavskimi pravicami in morebitnimi težavami z varnostjo pri delu, kot so odškodnine in drugo vprašanja.
V Braziliji pa obstajajo določeni omejitve prakse zunanjega izvajanja. Glavna je prepoved zunanjega izvajanja za končati dejavnosti, pri čemer je dovoljeno samo srednje dejavnosti, to je tovarna sladkarij, na primer, lahko dodeli storitve čiščenja, varovanja in načrtovanja tretjih podjetij, vendar tega ne more storiti za glavni namen podjetja, to je proizvodnja sladkarij industrijski. V tem primeru morajo biti vsi zaposleni na proizvodni liniji pravno zavezani zadevni tovarni, in ne drugemu podjetju, s formalno pogodbo in vsemi pravicami dopisniki.
Od leta 2004 se obdeluje v nacionalni kongres predlog za spremembo ureditev zunanjega izvajanja v Braziliji. V zadnjem času se je o tem predlogu začelo veliko razpravljati, ko je dobil prednost pri obravnavi svojega glasovanja, kar je sprožilo vrsto spornih točk o zadevnem procesu.
Prva sporna točka je ravno o zgoraj predstavljeni prepovedi. Namen predloga zakona je tudi omogočiti zunanje izvajanje za osnovne dejavnosti, torej omogočiti oddajanje praktično vseh zaposlenih v istem podjetju. Številna sindikalna gibanja poleg pravnikov in specialistov trdijo, da ta predlog v celoti legitimira proces prekarnosti dela, ki ga spodbuja proces zunanjega izvajanja, poleg tega pa krši ustavo brazilski.
Glede na raziskavo, ki jo je leta 2010 izvedel Medsindikalni oddelek za statistiko in socioekonomske študije (Dieese), zunanji zaposleni so v povprečju prejeli 27 % manj kot neposredno zaposleni, ki so opravljali enako poklic. Poleg tega je bilo ugotovljeno, da so bili zunanji delavci podvrženi 7 % daljšemu delovnemu dnevu in so ostali zaposleni manj kot polovico časa. Skratka: pri zunanjem izvajanju po teh podatkih ljudje delajo več, prejemajo manj, tveganje za odpoved ali odhod je večje.
Druga sporna točka se nanaša na predlog za prenos kakršne koli odgovornosti za delovne pravice zadevnih zaposlenih na zunanje podjetje. Podporniki tega ukrepa trdijo, da bi zmanjšal birokracijo in olajšal postopek, vprašanja dela pa bi v celoti prepustil določenemu podjetju. Kritiki po drugi strani trdijo, da bi to preneslo pravice na manj ekonomsko kvalificirana podjetja in da bi zato večja tveganja neizplačevanja plač in dajatev, intenzivnejši proces zmanjševanja pravic delavci.
Poleg negotovosti delovnih razmer obstaja še eno vprašanje, ki povzroča veliko kritik v zvezi s povečanjem zunanjega izvajanja: možno povečanje delo, analogno suženjstvu. Študije, ki jih je izvedla Univerza v Campinasu (Unicamp), kažejo, da je absolutna večina delavcev rešenih iz teh pogoje je sklenila z zunanjimi podjetji, vključno z zunanjim izvajanjem za proizvodnjo oblačil za večje blagovne znamke v starši.
Zagovorniki projekta neomejenega zunanjega izvajanja dela v Braziliji trdijo, da bi to zmanjšalo neformalnost, ena največjih težav, s katerimi se trenutno sooča država. Navedeno je, da je zunanje izvajanje osnovnih dejavnosti, čeprav trenutno ni dovoljeno, precej izvajajo nezakonito, kar ustvarja vrsto delavcev brez formalne registracije in zajamčenih pravic zakon.
Kot vidimo, je vprašanje zunanjega izvajanja precej zapleteno in predmet številnih razprav, ki soočajo poslovneže in člane sindikatov. Vsekakor se je ta proces zaostril z napredovanjem globalizacije in Finančni kapitalizem po svetu poleg fleksibilnega sistema akumulacije, ki med svojimi prostori zagovarja decentralizacijo proizvodnih dejavnosti.
Jaz Rodolfo Alves Pena
vir: brazilska šola - https://brasilescola.uol.com.br/geografia/terceirizacao-trabalho.htm