Žal je v Braziliji več težav, ki so posledica deževja v prvih mesecih leta, v različnih regijah države običajne. Poplave, zemeljski plazovi, uničenje in življenja, ki so bila prekinjena zaradi hudih neurja, prežemajo novice v tistem času, a vzrokov za te tragedije ne razkrije le razumevanje logike oz naravnih pojavov. Razlage so bolj zapletene in za širše razumevanje je potreben podrobnejši pogled na proces konformacije urbanih aglomeracij.
Od druge polovice 20. stoletja je Brazilija doživela pospešitev procesa industrializacije in, posledično urbanizacije, trenutka, ko je prebivalstvo prenehalo biti večinoma podeželsko mestni. V tem smislu so mestna središča, v katerih so bili koncentrirani industrija in trgovina, začela prejemati ogromen kontingent ljudi, ki prihajajo iz najrazličnejših regij države v iskanju boljše zaposlitve, dohodka in kakovosti življenje. Jasen primer tega procesa migracij in izseljevanja s podeželja je tisto, kar se je zgodilo v jugovzhodni regiji države, predvsem v mestu São Paulo in njegovi regiji. metropolitansko območje, kamor so posamezniki s severa in severovzhoda države prispeli zaradi dela kot industrijski delavci ali delavci v Gradnja. Tako se je pojavila družbena potreba po mestnih stanovanjih, opremi in infrastrukturi. Vendar so ostale le obrobne regije, ki bi skozi desetletja tvorile tako imenovana predmestja, velika večina z infrastrukturnimi pomanjkljivostmi. temeljnih, kot so tekoča voda, kanalizacija, elektrika, javni prevoz, poleg tega zemljišča, ki niso vedno z ugodnimi topografskimi pogoji za gradnjo hiš.
Vendar niti nepremičnin v parcelah z vso to prekarnostjo (kljub nizkim cenam) ni mogel pridobiti vsak. Preostala možnost je bila zasedba hribov, pobočij, rečnih bregov in potokov, ki so zdaj vdirali v javna in zasebna območja, kar je povzročilo nastanek slumih (zdaj jih razvrščajo institucije, kot je IBGE) kot običajne aglomeracije, ki včasih pridobivajo zemljišča v nepravilnih pododdelkih ali tajno.
V študiji, ki jo je izvedel CEBRAP – brazilski center za analize in načrtovanje, leta 1975 na zahtevo Papeška komisija za pravičnost in mir nadškofije São Paulo, v kateri so imena, kot je Cândido Procópio F. de Camargo, Fernando Henrique Cardoso in José Álvaro Moisés so bili del tega, podatki in zaskrbljujoče analize glede vrste neurejene rasti, ki se je zgodila v metropolitanskem območju prestolnice Sao Paulo. Glede na študijo je "vrtoglava demografska rast regije, ki je med 1960-1970 znašala 5,5 % na leto, skupaj s procesom zadrževanja zemljišč, ki čakajo na vrednotenje, je privedlo do nastanka vedno več sosesk oddaljeni. Populacije so zbrane na oddaljenih območjih, daleč od delovnega mesta, kar zahteva vedno večje razdalje za potovanje. Proces ustvarjanja »spečih mest« je poudarjen, pravih taborišč brez infrastrukture« (CAMARGO, 1975, str. 29).
Očitno je bil proces zasedbe zemlje in naselitve bivališča pogojen s socialnim razredom družin (in je še danes, kljub pomembnemu sprememb v brazilskem družbenem in gospodarskem položaju v zadnjih desetletjih), kar je pojasnilo visoko koncentracijo ljudi v krajih z negotovimi stanovanji in infrastrukture. »Prostorska razporeditev prebivalstva v mestu torej sledi socialnemu stanju prebivalcev in krepi obstoječe neenakosti [...]; Danes [1975] izraz 'periferija', ki se uporablja za označevanje okrožij, ki so najbolj oddaljena od center, je na določenih področjih postal sinonim za pojem marginalizacije ali družbene izključenosti. (prav tam, str. 23). Čeprav je omenjena raziskava stara skoraj štirideset let, je večina njenih ocen še danes v 21. stoletju veljavna, saj je po podatkih Občinskega sekretariata g. Mestna hiša São Paula, leta 2008 je bilo v mestu več kot 1600 favel, kar kaže na to, da so negotova stanovanja in stanovanja še vedno fenomen nedavno. Mestni svet São Paula je konec leta 2011 na svoji spletni strani objavil, da je primanjkljaj realnih stanovanj za družine, ki zapuščajo tvegana območja, ki so v fazi urbanizacije, je zdaj 130 tisoč enote. Poleg tega projekcija rasti prebivalstva za leto 2024 kaže na primanjkljaj v višini 610.000 novih stanovanja za družine, ki bodo nastale do leta 2024 in katerih dohodek naj bi bil nižji od treh plač minimalno.
Vendar ta slika ni izključna za São Paulo, ampak se ponavlja v mnogih drugih metropolitanskih regijah po vsej Braziliji. Tako se ne zastonj pritegne pozornost na ta problem nepravilne ali neurejene zasedbe zemljišč v velikih mestih. urbanih območjih, saj ta pojav ustvarja tvegane razmere in na tisoče družin izpostavlja možnosti tragedij, ki jih povzročijo dežja. Upoštevati je treba, da se povečana neprepustnost tal, krčenje gozdov pobočij in območij blizu tega, kar velja za naravno strugo rek, in stalnica premiki tal, ki prispevajo k njihovemu zamuljevanju, so druge neposredne posledice rasti mest, hkrati pa zapletajo težave, ki izhajajo iz deževna sezona. Zato je pomembno razmisliti o dejavnikih, ki na koncu dejansko problematizirajo to situacijo. Bistveno je, da se pri ocenjevanju mehanizmov za reševanje problemov tega reda neposredne posledice in vplivi, ki izhajajo iz človekovega delovanja, predvsem z vidika rabe in posesti zemljišč neurejeno.
Obstaja neposredna povezava med demografsko rastjo mestnega prebivalstva in neorganizirano rabo in zasedbo zemljišč, s pomanjkanjem ali neučinkovitostjo učinkovitega načrtovanja. Zato je treba upoštevati odgovornost države na vseh stopnjah (občinski, državni in zvezni) v zvezi ne le s preprostim pregledom za preprečevanje nastanka stanovanj v lokalnem tveganja. Gre za potrebo po oblikovanju širših javnih politik, ki upoštevajo primanjkljaj obstoječih stanovanj v velikih prestolnicah, metropolitanskih regijah in mestnih središčih splošno.
Samo zavedanje posameznikov o neposrednih nevarnostih, ki obstajajo na določenih mestih, kot so pobočja, odlagališča in bregovi rek in tokov ni dovolj glede na pogoj socialne izključenosti, ki omejuje možnosti izbire in dostopa do dostojnega stanovanja in varno. Znano je, da proces urejanja teh področij še zdaleč ni preprost, ampak precej težaven, saj vključuje veliko nasprotujočih si interesov. Vendar obstoječe težave ne odpravijo ali zmanjšajo potrebe po učinkovitih ukrepih vlade. Zato brazilsko družbo tako ne kaznujejo le naravna vprašanja, ampak v bistvu tudi druga politične in družbene narave.
Paulo Silvino Ribeiro
Sodelavec brazilske šole
Diplomirala iz družbenih ved na UNICAMP - Državni univerzi Campinas
Magister sociologije na UNESP - Državna univerza São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Doktorski študent sociologije na UNICAMP - Državni univerzi v Campinasu
vir: brazilska šola - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/crescimento-urbano-desordenado-chuvas-verao-combinacao-perigosa.htm
