Brexit to je postopek izstopa Združenega kraljestva iz Evropske unije, ki se je začel leta 2017 in naj bi se končal 31. decembra 2020.
31. januarja 2020 je Združeno kraljestvo zapustilo EU in postalo prva država, ki je to storila.
Po tem datumu je med Združenim kraljestvom in Evropsko unijo potekalo enajstmesečno obdobje za različne pogodbe in sporazume.
Zaradi pandemije koronavirusa so bila prizadeta pogajanja in premier Boris Johnson se je želel izstopiti iz Evropske unije brez dogovora.
Vendar pa sta Združeno kraljestvo in Evropska unija 24. decembra 2020 uspeli podpisati pogodbo, ki zagotavlja, da bodo njihovi trgi ostali odprti.
Opredelitev brexita
Beseda Brexit izhaja iz dodajanja angleških besed "Britanija"(Bretanja) in"izhod"(izhod).
Izraz se uporablja za označevanje procesa ločitve Združenega kraljestva od Evropske unije, sproženega z referendumom 23. junija 2016. Na ta datum so se Britanci odločili zapustiti evropski gospodarski in politični blok.
Izstop Združenega kraljestva iz Evropske unije
Leto 2019 je bilo najbolj zapleteno, saj so razlike med britanskimi politiki vse večje očitno, saj je moral načrt izstopa iz Evropske unije potrditi Parlament Britanski.
Po drugi strani pa je britanski parlament 13. marca 2019 zagotovil, da Združeno kraljestvo ne bo odšlo brez dogovora. To je bil predlog, ki so ga zagovarjali številni člani lastne stranke Theresa May.
Vendar pa je 12. marca 2019 in kasneje 25. marca britanski parlament zavrnil načrt, ki ga je predstavila takratna premierka Theresa May, za izstop iz Unije Evropski.
Ne da bi dosegla soglasje v parlamentu, je Theresa May morala zaprositi Evropsko unijo za novo podaljšanje. Tako bi bil predviden datum odhoda iz Združenega kraljestva 31. oktober 2019.
Njen položaj je oslabel, May je odstopila z mesta. Britanski zakon ni predvideval razpisa novih volitev, temveč zamenjavo v stranki, ki jo je izbral Boris Johnson.
Boris Johnson in Brexit
Novi britanski premier Boris Johnson je znan zagovornik "trdega brexita", in sicer: izstop Združenega kraljestva iz Evropske unije, ne da bi se s tem dogovorili.
Za pritisk na poslance je Johnson kraljico Elizabeto II prosil, naj uradno odprtje parlamenta, ki bo septembra, prestavi na 14. oktober. Predlog je suveren sprejel in tisoči so na ulicah protestirali proti "zaprtju" britanskega parlamenta, vendar premier ni odstopil.
Cilj Borisa Johnsona je bil ovirati artikulacijo opozicije.
Vendar so se prve razprave premierja v parlamentu izkazale za neuspešne. Konservativna stranka je izgubila enega od poslancev, še 21 poslancev pa je bilo zaradi nediscipline suspendiranih.
Poleg tega je parlament še enkrat zavrnil projekt brexita brez dogovora.
Da bi dobil več podpore svoji ideji, je Boris Johnson razpustil parlament in razpisal nove splošne volitve. Rezultat je bila izjemna zmaga konzervativcev, ki so dobili absolutno večino poslancev in so lahko nadaljevali pogajanja o brexitu.
Odobritev sporazuma o brexitu
Po intenzivnih pogajanjih s 27 državami Evropske unije je Združeno kraljestvo 16. oktobra 2019 doseglo dogovor o izstopu iz tega gospodarskega bloka.
Tokrat je zagotovljen prost pretok ljudi in blaga med mejo Republike Irske in Severne Irske. Vendar novi sporazum predvideva konec posebnega statusa za Združeno kraljestvo in mu pomeni gospodarskega tekmeca.
Predlog zakona je še isti mesec sprejel britanski parlament. Vendar parlamentarci v samo dveh dneh niso zavrnili razprave o besedilu in prisilili premierja, da od Evropske unije zahteva trimesečno zamudo.
Posledično se je moral Johnson strinjati in tokrat bo datum brexita 31. januar 2020.
Ozadje brexita
Evropska unija (EU) je bila ustanovljena z namenom ohranjanja miru med državami evropske celine.
Zarodek je bila Evropska skupnost za premog in jeklo (ESPJ), rojena leta 1952. ESPJ je združil nekdanje nasprotnike druge svetovne vojne: Francijo, Nemčijo, Italijo, Belgijo, Nizozemsko in Luksemburg.
Kasneje se je ta skupnost razširila v gibanju, ki je leta 1957 ustanovilo Evropsko gospodarsko skupnost (EGS).
Združeno kraljestvo pa je vedno ostalo zunaj EGS in je šele leta 1973 sprejelo članstvo v klubu. Kljub temu so dve leti kasneje razpisali referendum, da se je prebivalstvo lahko odločilo, ali želi nadaljevati. Takrat je osvojil "da".
Na ta način je Združeno kraljestvo še naprej bilo del EU, vendar ni sodelovalo v dveh največjih evropskih projektih:
- oblikovanje enotne valute, evra;
- schengensko območje, ki omogoča prosto gibanje ljudi.
Referendum o brexitu
Brexitova kampanja izvira iz vlade konservativnega premierja Davida Camerona.
Cameron se je za ponovno izvolitev pridružil nacionalistični stranki UK Independence Party (UKIP).
V zameno za podporo je ta stranka zahtevala sklic referenduma, na katerem so volivci lahko izbirali med sledenjem ali izstopom iz Evropske unije.
UKIP je trdil, da Evropska unija jemlje suverenost Združenega kraljestva v gospodarskih in priseljenskih zadevah. Zato je prosil, da se prebivalstvo posvetuje o trajnosti tega gospodarskega bloka.
Referendum je bil določen za 23. junij 2016: 48,1% je glasovalo proti izstopu iz EU, 51,9% pa je glasovalo za.
Posledice brexita
Posledice brexita je težko napovedati, saj gre za postopek brez primere. Za zdaj opažamo politične vplive, kot so:
- V Veliki Britaniji je bilo ustanovljeno ministrstvo za izhod Evropske unije, ki zaposluje vsaj 300 ljudi, ki se ukvarjajo izključno s to zadevo;
- David Cameron je odstopil s položaja premierja in ga po notranjih razpravah v konservativni stranki zamenjala Theresa May, ki ji je zagotovila, da ne bo odstopila od procesa brexita;
- Premierka Theresa May, ki se je soočila z zastoji pri doseganju dogovora, je odstopila s položaja in videla, da je njen največji nasprotnik Boris Johnson naložen kot premier.
Gospodarske posledice za Združeno kraljestvo
- Dan po referendumu je funt funtov močno padel, prav tako avstralski in novozelandski dolar;
- delniški trg in trg vrednostnih papirjev sta ta teden močno padla. Tako je britanska vlada znižala obrestne mere in dala bančna posojila, da bi preprečila morebitno izgubo kapitala;
- funt funtov izgublja vrednost v primerjavi z dolarjem in evrom;
- več podjetij je že preselilo svoj sedež v države, kot sta Nizozemska in Francija.
Gospodarske posledice brexita za Evropsko unijo
- Izgubiti denarni prispevek v Združenem kraljestvu;
- se bo moral ponovno pogajati o vseh trgovinskih sporazumih z Združenim kraljestvom;
- se bojijo, da bo brexit spodbudil druge države, da storijo enako;
- zaskrbljenost zaradi razmer na Severnem Irskem, ki je del EU, vendar meji na Združeno kraljestvo.
Koledar za brexit
Člen 50 Lizbonske pogodbe določa, da lahko pogajanja trajajo dve leti. Sprva bi moral biti postopek končan marca 2019.
Decembra 2017 se je britanska premierka Theresa May dogovorila, da bo plačala 45 milijard evrov za izstop iz Evropske unije.
Marca 2018 je bilo napovedano, da bo dvoletno prehodno obdobje, ko bo Združeno kraljestvo dokončno zapustiti Evropsko unijo leta 2019.
24. novembra se je 27 držav Evropske unije strinjalo z izstopnimi pogoji, ki jih je določila Velika Britanija. To mora ratificirati britanski parlament.
Tako bi Velika Britanija uradno zapustila Evropsko unijo 29. marca 2019, vendar je bil postopek preložen na 12. april 2019.
Brez odobritve parlamenta je bil Brexit znova določen za 31. januar 2020 z enoletnim prilagoditvenim obdobjem.
Pogajanja o brexitu
Pogajanja med Združenim kraljestvom in Evropsko unijo potekajo počasi. Predlogi, ki so povzročili največ polemik, so se nanašali na carinski model in irsko mejo.
Poglejmo, kako je bila rešena ta slepa ulica:
carinski model
Sprva je bil namen ustvariti območje proste trgovine med Združenim kraljestvom in EU. Ta načrt pa so zavrnili bolj radikalni zagovorniki brexita, ki trdijo, da Združenemu kraljestvu ne bo vrnil suverenosti.
Tako Združeno kraljestvo pri trgovanju z evropskim blokom ne bo imelo nobenih privilegijev in bo deležno enake obravnave kot druge države na svetu.
Severna Irska
Severna Irska meji na Republiko Irsko, ki je članica Evropske unije. Z brexitom bi državi znova imeli kontrolne točke, ki bi ovirale pretok ljudi in blaga.
Oktobra 2019 je Boris Johnson predstavil predlog, ki je razveselil evropski blok. To ozemlje bo del carinske unije Združenega kraljestva, vendar mora spoštovati pravila skupnega evropskega trga.
Nesoglasja v britanski vladi glede brexita
Spopadi med zagovorniki popolnega preloma z Evropsko unijo in sporazumne ločitve, kot si je želela Theresa May, so razkrili razlike, ki so obstajale v britanski vladi.
8. julija 2018 je po vikendu napetih pogajanj minister, pristojen za brexit, David Davis je odstopil, potem ko se ni strinjal glede vzdrževanja carinske unije med Združenim kraljestvom in EU po Brexit.
Dva dni kasneje je bil na vrsti takratni zunanji minister Boris Johnson, da je iz istega razloga odstopil s svoje funkcije. Boris Johnson je bil eden glavnih kritikov majeve politike.
Predlog britanske vlade za brexit
Britanska vlada je 12. julija 2018 predstavila svoj predlog za izstop iz Evropske unije. Dokument predlaga oblikovanje območja proste trgovine z blagom z Evropsko unijo. Poleg tega predlaga:
- Nadzor carinskih davkov in njegova trgovinska politika;
- Britanski parlament je odobril evropske zakone in druge predpise, ki bi začeli veljati v Združenem kraljestvu;
- Izumrtje prostega pretoka ljudi, vendar bi bila oblikovana nova zakonodaja za tiste, ki iščejo delo ali želijo študirati v Veliki Britaniji.
14. novembra 2018 je Theresa May britanskemu parlamentu predstavila predlog, ki razmišlja o njenih idejah o brexitu. Zaradi nestrinjanja s pogoji dokumenta je minister za brexit Dominic Raab odstopil iz vlade.
Nekatere točke tega sporazuma so:
Evropski državljani
Kdor je državljan katere koli države Evropske unije in je v Združeno kraljestvo vstopil pred 29. marcem 2019, bo lahko ostal v državi z vsemi spoštovanimi pravicami.
Združeno kraljestvo se je prav tako zavezalo, da bo spoštovalo tudi tiste, ki tam prebivajo v prehodnem obdobju.
Britanci bodo izgubili pravico do prostega gibanja in prebivanja v državah Evropske unije.
Proračun
Združeno kraljestvo bo še naprej prispevalo do leta 2020 v evropski proračun. Vendar v petletnem obdobju 2021–2027 Britanci ne smejo več prispevati gospodarsko.
Še naprej bodo plačevali stroške in pokojnine britanskih zaposlenih v EU, kar naj bi trajalo do leta 2064.
Gibraltar
Velika Britanija ima ozemlje, ki meji na Španijo: Gibraltar. Pod pritiskom Španije je Evropska unija zagotovila, da bo za vsako spremembo statuta Gibraltra potrebna odobritev Španije.
Britanski parlament je to idejo trikrat zavrnil.
Brexit: da ali ne?
Nekdanja premierka Theresa May je kategorično potrdila, da vlada ni razmišljala o možnosti, da se brexit ne bi zgodil. Prav tako je ponovil, da o tem vprašanju ne bo ponovnega referenduma.
Sodišče Evropske unije je 9. decembra 2018 odločilo, da lahko Združeno kraljestvo Evropsko unijo zapusti brez dogovora s 27 evropskimi partnerji.
Britanski parlamentarci so 12. in 29. marca 2019 znova glasovali o brexitu, predlog Theresa May pa je bil še enkrat zavrnjen. Glede na ta poraz je May odstopila.
Na ulicah tako zagovorniki odhoda kot stalnice organizirajo demonstracije, da bi pritisnili na vlado.
Preberite več o nekaterih sorodnih temah:
- Maastrichtska pogodba
- globalizacija
- Novice, ki bi lahko padle v Enem in Vestibular
- Geografija sovražnika: predmeti, ki najbolj padejo
