Nepotizem je sistem, ki ga sestavljajo favoriziranje sorodnikov pri zaposlovanju na delovnih mestih. V brazilski javni karieri praksa krši ustavne norme.
Nepotizem je prisoten na različnih področjih, kot so religija, zabava in poslovanje na splošno. V tej praksi si hierarhija prizadeva ohraniti, da zaupni položaji ostanejo med družinskimi člani.
Pomen besede nepotizem v Houaissovem slovarju je "nepote". Pravzaprav bi bil "nečak vrhovnega pontifika". Beseda je latinskega izvora, ki jo tvorijo izrazi "nepos-", Kar pomeni vnuk in pripona grškega izvora"-izem”.
Nepotizem se zgodi, ko svojci zasedejo položaj s sprejemom ali napredovanjem izključno v družinskih odnosih. Praksa ignorira obstoj bolj usposobljene osebe za to delo.
Ko gre za javno sfero, se zasedanje delovnih mest opravi z javnim izpitom. Kadar je razpoložljivost na voljo za naročeno delovno mesto, mora poklic upoštevati učni načrt uporabnika.
Prečkani nepotizem
Pojavi se tudi, kadar ni povezave z javno upravo ali hierarhično podrejenostjo. Gre za izmenjavo sorodnikov med različnimi javnimi agenti in brez družinskih odnosov.
V praksi menjajo stališča, izogibajo se povezovanju svojih imen z nepotizmom. Sodnik na primer najame sina prijatelja za pomočnika v kabinetu. V zameno upravičenec najame tudi prijateljevega sina za svojo pisarno, v drugo pisarno.
Kakorkoli, družinsko pokroviteljstvo ostaja.
Upravna nepoštenost
nepotizem sam ne predstavlja kaznivega dejanja, ampak dejanje upravne neprimernosti. V nekaterih državah, na primer v Braziliji, lahko oseba, ki to izvaja, in njeni upravičenci, ko je dejanje dokazano, utrpijo javno civilno tožbo.
Rezultat tega dejanja je razrešitev in povrnitev javne blagajne vsega denarja, prejetega v času, ko je nepravilnost ostala.
Pravo
Člen 37 Zvezne ustave Brazilije določa, da mora zaposlovanje javnih uslužbencev upoštevati načela:
- Zakonitost
- neosebnost
- Morala
- Oglaševanje
- Učinkovitost
13. zavezujoči presedan, odobren 21. avgusta 2008, določa, da je nepotizem prepovedan v treh silah na ravni Unije, držav in občin. Enako velja za prekrižani nepotizem.
4. junija 2010 je nekdanji predsednik Luiz Inácio Lula da Silva izdal zvezni odlok št. 7203, ki predvideva preprečevanje nepotizma v okviru zvezne javne uprave.
Izvori nepotizma
Beseda "nepotizem" je bila uporabljena izključno za označevanje papeževih odnosov s svojci. Izraz je postal bolj znan med leti 1655 in 1665 v Italiji, ko je vrsta papežev svoje nečake imenovala za kardinale.
Dejansko se je pojavil nepotizem, ki je imenoval podelitev papeških privilegijev njihovim družinam. To je posledica katoliškega celibata. Papeži in druge katoliške oblasti ne morejo imeti otrok in na pomembne položaje v Cerkvi imenujejo svoje nečake. Tako so predstavljali pravo papeško dinastijo.
Pojav je bil zelo pogost do leta 1692, ko je papež Inocenc XII razglasil papeško bulo “Romanum decet pontificem”. Dokument je prepovedal nepotizem v katoliški cerkvi.
Zanimivosti
Eden največjih nepotistov v zgodovini je bil Napoleon Bonaparte, ki je leta 1809 imenoval tri brate za kraljevanje v državah, ki jih je zasedla njegova vojska.
"charter sprehoda"Je prvi primer nepotizma v Braziliji. Na koncu pisma, Pero Vaz de Caminha prosi portugalskega kralja za službo pri zetu.
Preberi več
- Despotizem
- Sociologija v Enem: kaj študirati
