Ponudba je upravni postopek odgovoren za izbiro primernega podjetja javna uprava naročila za dobavo svojih izdelkov in / ali storitev.
Ponudbe so namenjene predvsem izbiri najugodnejših možnosti za javne organe, to je naročanju storitev ali nakupu izdelkov z najboljšo kakovostjo in najnižjo ceno.
O postopek zbiranja ponudb mora biti javen in dostopen vsem državljanom, kot določa pravica do objave. Poleg tega mora ta upoštevati tudi vsa načela dražbe, kot so:
- Načelo enakosti (izonomija): enako obravnavanje vseh zainteresiranih strani v postopku zbiranja ponudb.
- Načelo neosebnosti: uporablja za izogibanje subjektivizmu med postopkom zbiranja ponudb. Za to je treba predhodno podrobno določiti in določiti vsa merila odločanja.
- Načelo morale: celoten postopek mora biti združljiv s pravili morale, etike, dobrih običajev in upravne zakonitosti.
Postopki zbiranja ponudb morajo še vedno slediti načelom Zakonitost, daje Povezava do klicnega instrumenta, od Objektivna presoja Je od hitrost.
Postopek zbiranja ponudb je praviloma predhodno določen v razpisu javne agencije, ki temelji na načelih, opredeljenih v tako imenovanem zakonu o javnih razpisih (zakon št. 8.666 z dne 21. junija 1993).
THE Zakon o dražbah ima cilj pomagati javni agenciji, da zagotovi najboljši razpoložljiv predlog glede na kakovost in ceno.
Načini zbiranja ponudb
V Braziliji zakon predvideva šest vrst ponudb: javno zbiranje ponudb, prevzem cen, povabilo, razpis, elektronska dražba ali dražba.
- Tekmovanje: mora upoštevati predpise, predvidene v obvestilu. Ta način je namenjen za koncesijo inženirskih del in storitev nad 1,5 milijona R $ ter za nakup in storitve drugih vrst v zneskih nad 650 tisoč R $.
- Cene: kadar je treba predložiti obvezno potrdilo o registraciji (CRC), kar se izkaže za skladno z vsemi zahtevami za sodelovanje na dražbah.
- Vabilo: ni objave obvestila. Javna uprava lahko povabi najmanj skupino treh ponudnikov, da preučijo njihove predloge. Vendar se lahko druge zainteresirane strani udeležijo predstavitve predlogov (tudi brez predhodne registracije), da bi pokazale zanimanje.
- Tekmovanje: namenjena izbiri tehničnega, znanstvenega ali umetniškega dela za uporabo v javni upravi. V tem primeru se avtorjem izbranih del praviloma podeli posebna nagrada ali plačilo.
- Dražba: modaliteto, ki jo je uvedel Zakon št. 10.520z dne 17. julija 2002 uvedla postopek za pridobitev običajnega blaga in storitev. Ta model odlikujejo države in občine, ne le Unija.
- Dražba: zajema prodajo blaga, ki ni primerno za uporabo s strani javne uprave, na primer zastavljeno blago ali zakonito zaseženo blago.
Vrste ponudb
Mnogi ljudje zamenjajo načine ponudb z vrstami ponudb, vendar sta oba različna.
Vrste ponudb so merila presoje, ki jih uporablja javna uprava za izbiro najugodnejše vrste posla. Glavne so: najnižja cena; Najboljša tehnika; in Tehnika in cena.
- Najnižja cena: ko je najugodnejši predlog za javni subjekt najnižja cena.
- Najboljša tehnika: kadar predlog, ki ga izbere javni subjekt, temelji na tehničnih značilnostih.
- Tehnika in cena: Sestavljen je iz predloga z najboljšim razmerjem med stroški in koristmi, to je uravnoteženega ravnovesja med dobrimi tehnikami in dobrimi cenami za javno upravo.
- Najvišja ponudba: v zvezi s prodajo blaga je ponudnik, ki ponudi najvišjo vrednost izdelka, tisti, ki je nagrajen.
Poglej tudi: pomen Odtujitev premoženja.