Dopolnilni zakon je zakon, ustvarjen za zagotavljanje več informacij o delovanju pravic ali obveznosti (norm), ki so opredeljene v zvezni ustavi.
Dopolnilni račun
Dopolnilni zakon je dokument, ki sproži zakonodajni postopek za oblikovanje ali spreminjanje dopolnilnega zakona. Zakonodajni postopek je sklop vseh faz, ki so potrebne za sprejem zakona, od predloga do faze glasovanja.
Kdo lahko predlaga dopolnilni predlog zakona?
Predlog novega dopolnilnega zakona je lahko:
- predsednik republike,
- s strani senatorjev,
- zvezni poslanci,
- državni poslanci,
- s strani odborov poslanske zbornice, zveznega senata in državnega kongresa,
- Zvezno vrhovno sodišče (STF),
- druga sodišča,
- s strani generalnega državnega tožilca.
Državljani lahko predlagajo tudi dopolnilni predlog zakona. Ko projekt predstavljajo državljani, se imenuje ljudska pobuda.
Kako se sprejema dopolnilni zakon?
Da bi bil dopolnilni pravni projekt odobren in postal zakon, ga je treba izglasovati in odobriti v dveh domovih, ki sestavljata državni kongres: v poslanski zbornici in v zveznem senatu. Odobritev mora biti z absolutno večino, to je z večino celotnega števila zveznih poslancev ali senatorjev.
V senatu glasovanje poteka v enem krogu. Ker ima senat 81 senatorjev, je za dopolnilni predlog zakona treba glasovati vsaj 41 senatorjev.
V poslanski zbornici glasovanje poteka v dveh krogih. Za odobritev projekta je potrebno najmanj 257 glasov za skupaj 513 poslancev.
Kakšna je razlika med dopolnilnim in običajnim pravom?
Dopolnilno pravo in običajno pravo imata nekaj razlik. Glavna značilnost, ki razlikuje običajni zakon od dopolnilnega, je vrsta snovi, ki jo opredeli vsak od njih. Druga razlika je glas, potreben za sprejem zakona.
Zadeva je obravnavana v zakonu
Dopolnilni zakon vedno obravnava teme, ki so bile opredeljene v zvezni ustavi. Kot že ime pove, na primer dopolnjuje informacije o tem, kako neka pravica deluje.
Ustava določa, da pravica obstaja, dopolnilni zakon pa vse druge podrobnosti o njenem delovanju. Ustava sama določa, kdaj mora biti zadeva urejena z dopolnilnim zakonom.
Običajni zakon pa obravnava druge zadeve, ki jih dopolnilni zakon ne opredeljuje. Te snovi se imenujejo ostanki snovi.
Glasujte za odobritev
V zvezi z glasovanjem za odobritev predloga zakona je razlika v tem, da mora biti dopolnilni zakon sprejet z absolutno večino, redni zakon pa z navadno večino.
Absolutna večina je večina glede na skupno število poslancev ali senatorjev, šteje tudi tiste, ki niso prisotni pri glasovanju. Navadna večina je večina poslancev, ki so na dan glasovanja o predlogu zakona.
Katere zadeve mora obravnavati dopolnilna zakonodaja?
Oglejte si nekaj zadev, ki jih mora urejati dopolnilni zakon:
- ustanovitev in delitev zveznih ozemelj, držav in občin,
- prehod tujih oboroženih sil skozi ozemlje Brazilije,
- primeri neupravičenosti politikov,
- postopki ocenjevanja za javne uslužbence,
- pravila sodelovanja med Unijo in državami, Zveznim okrožjem in občinami,
- funkcije podpredsednika republike,
- organizacija in delovanje oboroženih sil,
- ustvarjanje zakonov,
- organizacija državnega tožilstva in zveznega državnega tožilca,
- merila za pobiranje davkov,
- norme državnega finančnega sistema.
Glej tudi:
- Pravo
- Organski zakon
- Zagotavljanje javnega reda in miru (GLO)
- Običajno pravo