Принципы соразмерности и разумности направляют применение правовой системы таким образом, чтобы она соответствовала конкретной ситуации адекватным и соразмерным образом.
Принципы соразмерности и разумности обеспечивают соответствие между применением и целью закона, гарантируя его добросовестное использование. По этой причине принципы также называют принцип запрета на превышение.
Принципы соразмерности и разумности считаются общими принципами права и поэтому применяются во всех сферах. Однако, поскольку они имеют более частое применение в сфере государственного управления, они более изучены в административном праве.
Что касается государственного управления, принципы соразмерности и разумности подразумеваются в Федеральной конституции и прямо предусмотрено в статье 2 Закона № 9,784/99, который регулирует административный процесс в федеральный масштаб:
Государственная администрация будет подчиняться, среди прочего, принципам законности, цели, мотивации и разумность, соразмерность, мораль, достаточная защита, противоречивость, правовая определенность, общественные интересы и эффективность.
Под государственным управлением понимаются три власти (исполнительная, законодательная и судебная) во всех федеральных сферах, а также косвенные субъекты государственного управления (муниципалитеты, фонды, публичные компании и компании со смешанным капиталом). Таким образом, любой субъект, осуществляющий государственную деятельность, должен действовать в соответствии с принципами соразмерности и разумности.
Есть ли разница между принципами соразмерности и разумности?
В доктрине и юриспруденции нет единого мнения о различиях между принципами соразмерности и разумности.
Большая часть доктрины и юриспруденции рассматривает принципы как синонимы, считая, что эти два термина передают одну и ту же идею адекватности. Такое совместное видение принципов не влияет на понимание или применение институтов.
Есть авторы, которые проводят технические различия между принципами соразмерности и разумности. Этот аспект также принят юриспруденцией. По ее словам, пока пропорциональность складывается из выпускник университета меры (запрет на превышение) разумность учитывает анализ:
Достаточность: совместимость принятой меры и конкретного случая.
Необходимость: возможность принудительного исполнения меры в данной ситуации.
Самая очевидная разница между принципами соразмерности и разумности - это происхождение. В то время как соразмерность возникла в немецком праве, разумность возникла в англосаксонском праве.
Примеры применения принципов соразмерности и разумности
Поскольку они являются общими принципами, соразмерность и разумность могут применяться во всех отраслях права. Вот несколько примеров:
Административный закон: агент по надзору за здоровьем осматривает супермаркет и находит две упаковки риса, срок годности которых истек. Среди штрафных санкций, применимых к делу, агент применяет самые серьезные и блокирует учреждение на 30 дней. В этом случае владелец супермаркета может обжаловать решение, руководствуясь принципами разумности и соразмерности.
уголовное право: в уголовном праве, учитывая, что судья должен соблюдать правила дозиметрии наказания, принципы разумности и соразмерность больше нацелена на законодателя, который во время определения штрафа должен поддерживать соответствие законным интересам защищен. Таким образом, легкое преступление против собственности не должно иметь большего наказания, чем преступление против жизни.
Трудовой кодекс: в трудовом законодательстве принципы соразмерности и разумности проявляются, например, в случаях увольнения по уважительной причине. Правовая система предусматривает, что для применения такого сурового наказания необходимо совершение серьезного проступка. Таким образом, должна быть пропорциональность между поведением работника и решением работодателя.
Смотрите также:
- Принципы государственного управления
- Конституционные принципы