THE Бразильская политическая реформа представляет собой комплекс предложений, направленных на совершенствование избирательной системы. Цель состоит в том, чтобы способствовать представительству, бороться с клиентелизмом и коррупционной практикой.
Голосование по предложениям осуществляется Национальным конгрессом, образованным Сенатом и Палатой депутатов. Есть сторонники реформы через созыв нового Национального учредительного собрания.
До первой половины 2016 года изменения происходили посредством конституционных поправок.
Голосование за мини-реформу в Палате депутатов в 2015 году
Резюме
Дискуссия о необходимости реформы - давняя. Все началось в правительстве бывшего президента Фернандо Энрике Кардозу. Только во второй половине 2015 г. Конгресс Национальный проголосовал за часть политической реформы, классифицированной как мини-избирательная реформа.
Изменения санкционированы бывшим президентом Дилма Русеф. Были изменены несколько пунктов процесса представительства Бразилии. Среди них выборы, правила политических партий и избирательный кодекс.
Некоторые правила вступили в силу на выборах 2016 года, а другие вступят в силу в 2020 году. Есть правила, которые трудно понять большинству избирателей. Примеры включают пропорциональную систему.
Пропорциональная система
Сегодня объединение легенд партии в коалиции позволяет кандидату с наибольшим количеством голосов на законодательные должности «тянуть» за собой других, не набравших столько голосов. Их называют «кандидатами без права голоса, но с должностью».
Эта ситуация называется «пропорциональностью». Вот почему есть много кандидатов, которые не получают значительного количества голосов, но попадают в законодательные палаты (палаты муниципалитета, штата и федерации).
Чем больше проголосовало за кандидата в законодательные органы, тем больше партнеров по коалиции «избрано». На практике бразильцы голосовали не за всех, кто их представлял.
Этот пункт реформы вызывает наибольшее сопротивление среди политиков, занимающих законодательные должности. Теперь для приведения к присяге необходимо иметь не менее 10% избирательного коэффициента. Это означает, что прогресс был достигнут, но он не считался идеальным.
Предложения
Предложения, включенные в политическую реформу 2016 года:
- Расходы на кампанию: всегда должно быть меньше, чем на предыдущих выборах
- участие женщин: партиям придется инвестировать до 15% партийного фонда в женскую кампанию
- Переизбрание: конец переизбрания на руководящие должности (президент, губернатор и мэр) после выборов 2020 года
- Пропорциональность: уменьшено, но мало чем отличается от нынешней модели. Вы должны набрать 10% голосов на позицию
- Время политической рекламы на радио и телевидении: упало с 45 до 35 дней. Более крупные коалиции существуют дольше
- Партийная лояльность: крайний срок выхода из состава организации до выборов истекает через 6 месяцев после присоединения
- дебаты: Кандидаты с большим количеством представителей в Палате могут участвовать
- голосование в пути: только для аппарата президента республики
- необязательное голосование: предложение отклонено. Каждый человек в возрасте от 18 до 70 лет обязан голосовать под страхом уплаты штрафа в случае его неявки.
- Печатное голосование: избиратель может попросить распечатать его голос сразу после голосования
- Мандат: пять лет для всех выборных должностей с выборов 2020 года. Сегодня срок полномочий сенаторов составляет восемь лет, а оставшиеся должности - четыре года.
- пожертвования: физические лица и компании могут делать денежные пожертвования кандидатам. Пожертвования предпринимателей могут достигать 2% от валовой выручки компании.
Народное давление и CNBB
Политическая реформа еще не завершена, и в Палату депутатов и Сенат направлено много предложений. Помимо депутатов и сенаторов, предложения по изменениям может вносить и население.
Существуют организации, которые оказывают давление на Национальный конгресс с целью проведения реформы и упрощения бразильского политического процесса. Среди них CNBB (Национальная конфедерация епископов Бразилии), которая в 2015 году собрала 1,3 миллиона подписей сторонников реформы.
Предложения, которые не были внесены в изменение и по-прежнему остаются объектом общественного давления:
- Создание новых партий
- Сопровождение обмена-смены сторон
- необязательное голосование
- Конец пропорциональности и выборы большинством голосов
Читать далее:
- Демократия в Бразилии
- Формы правления
- президентство