План Brasil Novo, более известный как Цветовой план, был запущен в 1990 году экономический план, целью которого было сдерживание инфляции в Бразилии.
Исторический контекст
Бразилия переживала моменты политической эйфории, поскольку в 1989 году после окончания военной диктатуры должны были состояться первые прямые и многопартийные выборы президента.
С другой стороны, главными проблемами, стоящими перед страной, были инфляция и экономический застой.
После 30 лет без возможности избрать президента бразильцы почувствовали, что восстанавливают свои политические права, которые были приостановлены военной диктатурой. Была обнародована новая конституция, а в Великую хартию вольностей были включены новые трудовые и социальные права, что вселило в население уверенность.
Во время кампании исторические лидеры, такие как Лула да Силва (слева) или Улиссес Гимарайнш (справа), представляли себя в качестве альтернативы. Однако это был молодой губернатор Алагоаса, Фернандо Коллор де Мелло, который знал, как привлечь на свою сторону избирателей своим современным спортивным и антикоррупционным имиджем.
Обстановка на открытом воздухе была не самой лучшей. В 80-е годы преобладала реализация неолиберализм в таких странах, как США и Великобритания.
Таким образом, повестка дня заключалась в приватизации и сокращении государственных расходов. О неолиберализм в Бразилии это будет реализовано на практике правительством Коллора.
Источник
План Коллора был принят в качестве временной меры. Это означает, что он не был внесен в Национальный конгресс для обсуждения и не голосовал по нему конгрессменами.
Точно так же Коллор де Мелло и его команда никогда не упоминали о таком плане во время избирательной кампании. Кандидат пообещал положить конец инфляции и улучшить экономику, но подчеркнул, что это будет за счет борьбы с коррупцией и увольнения плохих государственных служащих.
Таким образом, население Бразилии было застигнуто врасплох трехдневным выходным днем после вступления в должность. Но больше удивило бы сообщение, сделанное самим президентом Коллором де Мелло 16 марта 1990 года с объяснением экономического плана.
Президент Коллор де Мелло приветствует Зелию Кардозу де Мелло в день своего вступления в должность министра экономики.
Коллор назначил профессора Фармакопеи США Зелию Кардозу де Мелло ответственным за портфель экономических наук. У нее не было политического опыта, но она была бывшим советником министра финансов в 1980-х годах. Там он встретится с Коллором, тогдашним губернатором Алагоаса, и будет работать с ним с самого начала избирательной кампании.
В состав Министерства экономики входили отделы планирования и финансов, а также секретариаты, такие как Федеральная налоговая служба. Таким образом, Зелия Кардозу была одним из самых влиятельных министров в правительстве.
Меры Collor Plan
- Сохраненные сбережения для тех, кто имел депозиты более 50 000 новых крузейро (в настоящее время от 5 000 до 8 000 реалов);
- цены должны вернуться к значениям 12 марта;
- изменение валюты: с новых Crusaders на Cruzes, без нулевых изменений;
- начало процесса приватизации госкомпаний;
- административная реформа с закрытием министерств, автаркий и государственных компаний;
- увольнение государственных служащих;
- открытие бразильского рынка за рубежом с прекращением государственных субсидий;
- колебания обменного курса под контролем государства.
Самой спорной мерой Plano Collor было удержание сбережений в банках для владельцев счетов, у которых были депозиты более 50 000 крузейро. Быстро это было названо населением «конфискацией».
Правительство оставило депозиты сверх этой суммы и намеревалось вернуть их через 18 месяцев с корректировкой и процентной ставкой 6% в год. При этом он был направлен на получение ликвидности для финансирования экономических проектов.
По словам министра Зелиа Кардозу де Меллу, 90% сберегательных счетов Бразилии были ниже этого значения, и такое удержание не нанесет вреда национальной экономике. В нем также говорилось, что правительство вернет депозиты в установленный срок.
Этого факта не произошло, и тысячам владельцев счетов пришлось обратиться в суд, чтобы вернуть свои деньги.
Клиенты выстраиваются в очередь перед BANERJ, чтобы снять деньги.
Коллор план 2
План Collor 1 провалился. Хотя ему удалось снизить инфляцию в первый месяц, в последующие недели цены продолжали расти, а заработная плата падать.
Также временными мерами, опубликованными 1 февраля 1991 года, президент ввел больше экономических норм, которые будут известны как Plano Collor 2.
Среди них были:
- Повышение государственных тарифов на почтовый, энергетический и железнодорожный транспорт;
- конец чего-либо с ночевкой и создание Фонда финансовых приложений (FAF);
- создание справочной процентной ставки (TR).
Последствия
Планы Collor 1 и 2 не смогли спасти бразильскую экономику и сдержать инфляцию. Некоторые экономисты утверждают, что Бразилия обанкротилась, поскольку кредиты стали дороже и их было трудно получить. Другие ученые отмечают, что это была просто очень глубокая рецессия.
Это привело к банкротству многих владельцев малого бизнеса и инвесторов, что привело к самоубийству и смерти нескольких человек от сердечного приступа.
Затем безработица существенно выросла, отечественная промышленность была ликвидирована, а некоторые государственные компании были проданы по ценам ниже рыночных.
В одном только Сан-Паулу в первой половине 1990 года перестали существовать 170 тысяч рабочих мест. О ВВП (Валовой внутренний продукт) снизился с 453 миллиардов долларов США в 1989 году до 433 миллиардов долларов США в 1990 году. Аналогичным образом произошел демонтаж железных дорог и сокращение инвестиций в инфраструктуру со стороны федерального правительства.
Позже Коллор де Мелло оказался вовлеченным и обвиненным в коррупции своим собственным братом Педро Коллор де Мелло. Население вышло на улицы и потребовало импичмент для президента. Однако до того, как процесс был начат, Коллор ушел в отставку со своего поста 29 декабря 1992 года.
Читать далее:
- глобализация
- перекрестный план
- Что такое инфляция?
- Коллора Импичмент
- Конституция 1988 года
