Кумовство - это термин, используемый для обозначения отдавая предпочтение родственникам или близким друзьям в ущерб более квалифицированным людям, как правило, в отношении назначение или повышение общественных и политических должностей.
Этимологически этот термин произошел от латинского непос, что буквально означает "внук" или "вниз”.
Первоначально это слово использовалось исключительно в контексте отношений Папы с его родственниками.
По этой причине словарь Houaiss определяет непота как «племянника верховного понтифика» или «советника папы».
В настоящее время этот термин используется как синоним предоставления родственникам привилегий или должностей на государственной службе.
Кумовство отличается от фаворитизм, поскольку фаворитизм не подразумевает семейных отношений с любимым человеком.
Кумовство возникает, когда сотрудника продвигают за то, что он имеет семейные отношения или связи с тем, кто его продвигает, даже если на эту должность есть более квалифицированные и более достойные люди.
Другой пример кумовства - это когда кого-то обвиняют в том, что он сделал себе имя за счет уже известного родственника, обычно отца, матери, дяди или дедушки.
Например, губернатор, который выбирает в свою команду нескольких членов семьи, безусловно, практикует кумовство. В Бразилии есть несколько очевидных случаев.
Важно отметить, что кумовство не является уголовным преступлением. Однако, если кумовство практикуется умышленно, к государственному служащему будет применен иск. гражданские лица за совершение административных проступков (которые действительно являются преступлением) в связи с практикой кумовство.
Если это действие подтвердится, государственному служащему, возможно, придется полностью возместить общественный ущерб. вызвало, а также может лишиться служебных и политических прав на срок от трех до пяти лет.
Кумовство - это вызов профессионализации менеджмента, потому что человек, обладающий политической властью, вряд ли беспристрастно оценит работу человека, принадлежащего к его семье.
перекрестный кумовство
Существует также так называемый перекрестный кумовство. обмен родственниками между государственными агентами, чтобы их можно было нанять напрямую, без необходимости утверждения на открытом тендере.
Перекрестный кумовство также может регулироваться взаимными обозначениями. Например, когда государственный менеджер продвигает или нанимает родственника другого сообщника государственного менеджера, и он должен в качестве благодарности нанять или продвинуть по службе близкого родственника менеджера, который помогло.
Перекрестный кумовство труднее обнаружить, но он все еще рассматривается как серьезное препятствие на пути построения здорового государственного управления.
закон семейственности
Статья 37 Федеральной конституции гласит, что прием сотрудников на государственные должности должен соответствовать принципам законности, безличности, морали, гласности и эффективности.
Эта статья затем показывает, что кумовство является неконституционной практикой. Однако некоторые муниципалитеты могут принимать определенные законы для предотвращения кумовства.
Федеральный верховный суд также имеет 13-й обязательный прецедент, утвержденный 21 августа 2008 г., в котором кумовство запрещено в трех державах в пределах Союза, штатов и муниципалитетов. Этот список также предусматривает и запрещает перекрестный кумовство.
4 июня 2010 года бывший президент Луис Инасиу Лула да Силва издал федеральный указ № 7.203, который раскрывает препятствия кумовству в сфере федерального государственного управления.
См. Также значения Бюрократия это из Степень родства.