Бюрократия это термин из латинского и французского языков, который означает стол письменный. Бюрократия означала все государственные должности во Франции восемнадцатого века, а также власть и действия служащих в офисах и любой другой рабочей среде.
Бюрократия - это понятие, связанное с непропорциональным преобладанием административного аппарата во всей общественной жизни или частном бизнесе. Он состоит из правительства, осуществляемого чиновниками, получившего прозвище «официальная тирания», без воображения. Он рассматривает публику как аморфную массу, которую можно преобразовать в числа и устройства. Причина его существования основана на «правильной», дотошной и нереальной схеме. Особенно его характеризует невозможность отступить от «безопасных» и ортодоксальных норм и инструкций, уже известных и опробованных.
Бюрократия также используется в уничижительном смысле, когда говорят о процедурах процесса. например, чтобы открыть бизнес, подать дело в суд, оформить оригиналы документов и т.п. Многие мыслители утверждают, что такой взгляд на бюрократию характерен для мирян, и указывают на то, что современная бюрократия - это наиболее эффективный способ администрирования, как в частной сфере (например, в капиталистической компании), так и в администрации общественные.
Бюрократия - Макс Вебер
Бюрократия также является частью исследований немецкого экономиста Макса Вебера, который создал теорию бюрократии, чтобы объяснить, как компании организуются. Вебер определил бюрократию как организацию, основанную на регулярных правилах и процедурах, где у каждого человека своя специализация, ответственность и разделение задач.
Вебер сказал, что безличность, управление, социальные и экономические различия между людьми и уровень иерархии также сосредоточены в бюрократии. Макс Вебер основывал свою теорию на семи принципах: формализация правил, разделение труда, иерархия, безличность, техническая компетентность, разделение свойств и предсказуемость каждого работник.
Согласно Веберу, основными особенностями бюрократической системы являются:
- Сотрудники, занимающие бюрократические должности, считаются государственными служащими;
- Сотрудники нанимаются в соответствии с их технической компетенцией и конкретной квалификацией;
- Сотрудники выполняют задачи в соответствии с письменными правилами и положениями;
- Компенсация основана на размере заработной платы, установленной в денежной форме;
- Сотрудники должны придерживаться иерархических правил и дисциплинарных кодексов, лежащих в основе властных отношений.
Бюрократия государственного и общественного управления
В одной из своих работ Людвиг фон Мизес (австрийский экономист и социолог) предположил, что в государственной бюрократии нет признания реальности. С бюрократической точки зрения большое и могущественное государство представляет собой несомненное преимущество. Однако безопасность и надежность в действиях государства не обязательно означают бюрократию, которая часто бывает синоним отсутствия единообразия в процедурах, медленного обслуживания и непредвиденных требований в текстах нормативный.
Отличительная черта бюрократического государственного управления состоит в том, что существует четкое различие между государственным и частным, с разделением между политическим и государственным администратором.
Бюрократия в Бразилии
Действующая в Бразилии политическая система тесно связана с концепцией бюрократии, представленной Вебером. принимая во внимание, что он имеет в виду идеальную систему регулирования государства, как это предусмотрено в системе. «Правовой-рациональный». В Бразилии бюрократия часто означает, что многие процессы не выполняются правильно.
Бюрократизация в контексте бразильского государства связана с важными изменениями в структуре и способах организации общества. Бюрократизация в Бразилии привела к созданию новых функций и административных органов, и, таким образом, публичный механизм претерпел очень быструю трансформацию, став высококлассным сложность. Однако то, что могло быть достигнуто в плане административной эффективности, было потеряно с точки зрения политической эффективности.