O codul pădurii reprezintă un ansamblu de legi care reglementează utilizarea terenului. Primul cod forestier instituit de Brazilia a fost în 1935 și acest lucru a determinat conservarea ¾ a pădurii native a unei proprietăți rurale, ceea ce a fost în concordanță cu realitatea economică și socio-spațială a țării în acel moment, când Brazilia era o țară cu economie primară și ocuparea unor zone precum Cerrado și Amazon era încă mult restricționat.
În 1965, a fost creat Codul forestier, care a fost în vigoare până în prezent și care a definit protecția APP (zona de conservare permanentă) și crearea unei rezerve legale de 50% în Amazon și 20% în restul părinţi. Zonele permanente de conservare corespund malurilor râurilor, versanților, vârfurilor, izvoarelor, lacurilor și rezervoarelor, resturilor și mangrovelor. Rezerva legală a definit cantitatea de pădure nativă din acoperișul original care trebuie păstrat.
Președintele de atunci Fernando Henrique Cardoso a creat, în 1996, un deputat (măsură provizorie) pentru a crește rezerva legală în Amazon la 80%, reducând rezerva legală din Cerrado în cadrul Amazonului legal la 35% și menținând 20% pentru celelalte biomase. La scurt timp, în 1999, au început dezbaterile în Congresul Național de modificare a Codului Silvic prin crearea unei comisii mixte, format din deputați și senatori, dar cu puternică influență a asociațiilor rurale, precum CNA (Confederația pentru Agricultură și Creșterea Animalelor din Brazilia).
Trebuie remarcat faptul că fiecare proiect de lege este creat de Camera Deputaților. Odată aprobat în cameră, proiectul de lege ajunge la Senat. După acceptarea de către senatori, proiectul de lege ajunge la Președinția Republicii, care poate sancționa (aproba) sau veta (refuza) proiectul sau părțile acestuia. Acesta este momentul în care apar cele mai mari tensiuni politice, deoarece aprobarea proiectelor și crearea de legi urmează un sistem a alianțelor politice: partidele aliate guvernului și partidele de opoziție luptă o dispută pentru voturi și interese în special.
După aproape un deceniu de dezbateri, abia în 2008 a fost creată o nouă comisie care să reunească 11 proiecte de lege pentru reformularea Codului forestier, cu sprijinul deplin al ruraliștilor. Raportorul proiectului a fost deputatul federal Aldo Rebelo, în prezent ministru al sportului, care aparține grupului politic aliat președinției și a prezentat propunerea finală în 2011. În mai, proiectul de lege a fost aprobat de Camera Deputaților și, în decembrie, de Senat, cu unele modificări. În acest caz, când proiectul de lege suferă modificări de către Senat, chiar dacă este aprobat, acesta trebuie să revină la Camera Deputaților, înainte de a ajunge la Președinția Republicii.
În cele din urmă, în aprilie 2012, textul final a fost aprobat. În mai, președintele Dilma a vetoat 12 articole din cod, prezentând 32 de modificări. Un deputat a fost editat și discuțiile au fost transmise până în luna septembrie, când Congresul a prezentat un nou format pentru proiect, care a avut încă o dată secțiuni vetoate de președinte. Printre veto-uri, decrete și măsuri provizorii, noul Cod forestier nu a reușit încă să fie instituit.
Printre cele mai controversate modificări propuse de proiect și care au fost vetoate de președinte, putem evidenția:
- Permisiunea pentru urbanizarea zonelor de mangrove și bănci de nisip, dacă se constată că funcțiile lor ecologice sunt compromise;
- Scutire pentru micii fermieri de restaurarea APP;
- Păstrarea suprafeței acoperite de păduri de galerie și păduri riverane pentru o limită de până la 15 metri în raport cu malurile râului, indiferent de dimensiunea proprietăților;
- Acordarea de credite și alte beneficii agricultorilor care au defrișat până în iulie 2008, exceptând acești producători de amenzi, atâta timp cât recuperează vegetația care a fost îndepărtată până la data de întrebare;
- Eliberarea recompunerii APP pentru proprietarii de terenuri rurale care păstrează 50% din rezerva legală pe proprietatea lor.
Modificările aduse codului forestier trebuie să ia în considerare pădurile ca parte integrantă a sistemelor agricole. Este necesar să se dezvolte o reflecție asupra importanței menținerii vegetației native, deoarece în anumite segmente legate de agricultură, gândirea arhaică și care se referă la vechile mori de trestie de zahăr din zona de nord-est a Matei prevalează până în prezent, relativizând rolul pădurilor, care sunt chiar evaluate ca o barieră în calea creșterii economice din regiune. părinţi.
Printre funcțiile pe care le îndeplinesc pădurile, unele, în special, sunt de o importanță fundamentală pentru practicile agricole. Pădurea este responsabilă pentru conservarea solurilor, deoarece absorbția apei efectuată de rădăcinile planta ajută la infiltrarea apei, fixând solul și mărind volumul de apă din apele subterane Subteran. În același timp, acest proces reduce înmuierea cursurilor superficiale. Vegetația, prin procesul de evapotranspirație, colaborează la transformarea microclimatului unei regiuni, crescând umiditatea relativă a aerului și interferând cu regimul de precipitații.
Aceasta înseamnă că o reducere a suprafețelor împădurite, în plus față de provocarea impactului asupra biodiversitatea, poate compromite și producția agricolă, punând presiune asupra resurselor naturale până la epuizarea ta. De asemenea, agricultura este mai scumpă, forțând producătorii să renunțe la cantități mai mari de investiții în tehnici agricole pentru corectarea solului și irigare, ceva mult mai viabil pentru acei producători care sunt implicați în producția și comercializarea pe scară largă, fenomen cunoscut la nivel mondial sub numele de agribusiness.
În plus, pescuitul, comunitățile indigene și de pe malul râului, precum și quilombolele, fermierii fără pământ și micii fermieri din diferite ar trebui favorizate în politicile publice care intenționează să modernizeze orice tip de legislație care implică activități agricol.
Nici nu putem să nu considerăm că, într-o democrație avansată și de facto matură, guvernanța stabilită trebuie întotdeauna consultați societatea civilă, care este direct afectată de politicile publice, indiferent de dimensiunea acestora - municipală, de stat sau federal. Proiecte precum Cupa Mondială de Fotbal, Transpunerea apelor râului São Francisco, Uzina Belo Monte și Reforma Codul forestier trebuie să aibă o participare mai mare a organizațiilor civile și clarificări pentru public în România general.
Julio César Lázaro da Silva
Colaborator școlar Brazilia
Absolvent în geografie la Universidade Estadual Paulista - UNESP
Master în geografie umană de la Universidade Estadual Paulista - UNESP
Sursă: Școala din Brazilia - https://brasilescola.uol.com.br/brasil/a-reforma-codigo-florestal-brasil.htm
