În perioada regenței, formarea partidelor liberale și conservatoare a determinat conținutul principalelor dispute politice din acea perioadă. Pe de o parte, liberalii au cerut extinderea autonomiei guvernelor provinciale și reformarea unor aspecte cuprinse în Constituția din 1824. Pe de altă parte, conservatorii erau în favoarea menținerii structurii politice centralizate și a păstrării puterilor rezervate împăratului.
Prin această diferență de perspective scenariul politic de regență a fost luat de o serie de crize care au destabilizat guvernul la acea vreme. Cea mai mare dovadă a acestui fapt a fost chiar în izbucnirea rebeliunilor regenței, unde mai multe mișcări de protest au pus sub semnul întrebării determinările regenței. În acest context, în 1840, tânărul împărat Dom Pedro al II-lea a preluat guvernul brazilian prin izbucnirea loviturii de stat a majorității.
În principiu, monarhul a fost susținut și onorat prezența unor figuri liberale în ministerul său. Cu toate acestea, în anul următor, scandalurile de violență și corupție care au implicat liberalii, care au avut loc la alegeri pentru deputat, l-au îndemnat pe împărat să dizolve ministerul și să convoace personalități politice de origine conservator. Aparent, vechiul feud politic care marcase deja timpul regenței a continuat nerezolvat la începutul celui de-al doilea domn.
Pentru a dezamorsa aceste dispute, împăratul a început să facă loc figurilor politice liberale și conservatoare din guvernul său. Astfel, în loc să pledeze în favoarea unui singur grup, împăratul a căutat să privilegieze cele două fracțiuni politice și, în același timp, să consolideze o imagine politică imparțială pentru sine. În acest context s-a format „Ministerul Concilierii”.
De la începutul guvernării sale, Dom Pedro al II-lea a fost responsabil pentru determinarea miniștrilor care vor forma Consiliul de Miniștri. Pentru ca această alegere să nu devină ținta disputelor dintre liberali și conservatori, împăratul a implementat un sistem parlamentar particular, unde împăratul l-a ales pe președintele Consiliului de Miniștri și acesta din urmă, la rândul său, a făcut alegerea fiecăruia dintre miniștrii care vor forma portofoliile guvern.
Acest mecanism, în timp ce proteja figura împăratului, a deschis calea alternării figurilor liberale și conservatoare în puterea centrală. Merită să ne amintim că, la acel moment, atât liberalii, cât și conservatorii aveau aceeași origine socială și că, în acest fel, împărtășeau mai multe interese politice în comun. În 1853, această aproximare a intereselor a atins apogeul odată cu formarea „Ministerului Concilierii”.
Format grație efortului politic al lui Honório Carneiro Leão, marchizul Paraná, acest minister a avut prezența simultană a unor figuri de origine liberală și conservatoare. În termeni practici, formarea acestui minister a reprezentat consolidarea unei stabilități politice neexperimentate încă de pe vremea primului domn.
În perioada în care a fost în vigoare, acest minister a reușit să stabilească mai multe realizări de neimaginat în vremuri de acută dispută politică. În ciuda liniștii obținute, trebuie să subliniem că concilierea a fost un mecanism capabil să consolideze unitatea de interese a elitei care controlează viața politică națională. În acest fel, al doilea domnie a reușit să-și mențină structura centralizată fără răsturnări majore în sfera politică.
De Rainer Sousa
Maestru în istorie
Sursă: Școala din Brazilia - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/o-ministerio-conciliacao.htm
