O Guvernul Lula cuprinde cele două mandate ale președintelui Luiz Inácio Lula da Silva, din 2003 până în 2010.
Administrația sa a scos mii de oameni din sărăcia absolută, dar a fost afectată de cazuri de corupție precum lunar.
În ciuda acestui fapt, Lula a reușit să-și aleagă succesorul, fostul ministru Dilma Rousseff.
Economia în guvernul Lula
Guvernul Lula a continuat politica economică a predecesorului său, președintele Fernando Henrique Cardoso. Menținerea inflației sub control și stabilitatea reală au continuat să fie prioritatea guvernului.
Lula s-a bazat, de asemenea, pe un scenariu străin favorabil atunci când China și India au început să crească, să își deschidă piețele și să consume mai mult. Acest lucru a generat o creștere a exporturilor de materii prime și mărfuri braziliene.
La fel, când criza economică a început în 2008 în Statele Unite și Europa, Brazilia nu a fost atinsă la fel de mult. Guvernul a redus anumite taxe, cum ar fi Impozitul pe produsele industrializate (IPI), care percepe de exemplu aparatele de uz casnic.
Astfel, industriile nu au transmis creșterea consumatorului, făcând ca piața internă să ajute la menținerea economiei braziliene stabile.
Din cauza acestei crize și a momentului bun prin care trecea economia braziliană, oamenii de afaceri și lucrătorii străini au început să vină în Brazilia să investească și să încerce să-și câștige existența aici.
În această perioadă, Jocurile Panamericane (2007) au avut loc, de asemenea, în vederea câștigării dreptului de a găzdui Jocurile Olimpice.
Brazilia a reușit să-și aprobe candidatura pentru a găzdui Cupa Mondială (2010), Jocurile Militare (2011), Jocurile Mondiale ale Popoarelor Indigene (2015) și Jocurile Olimpice și Paralimpice (2016).
Construcția de stadioane și infrastructură necesare găzduirii acestor evenimente a afectat economia locală. La fel, au contribuit la proiectarea imaginii unei Brazilii prospere și stabile în străinătate.
Programul de accelerare a creșterii
În 2007, guvernul a lansat Programul de accelerare a creșterii (PAC) cu scopul de a crește infrastructura țării.
Președintele Lula îl alege pe ministru Dilma Rousseff să fie înaintea acestui plan și astfel să-i sporească vizibilitatea și să poată construi o candidatură puternică la alegerile prezidențiale din 2010.
Ulterior, programul a fost extins pentru a ajunge în alte domenii care aveau nevoie de atenție, cum ar fi copilăria, locuințele și orașele istorice. Banii pentru finanțarea acestor programe ar proveni de la guvernul federal și companiile private.
Acești antreprenori, pentru a obține contracte și a câștiga oferte, au plătit mită deputaților și senatorilor. În anumite ocazii, politicienii înșiși au acuzat un fel de mită pentru a publica lucrări. Acesta ar deveni unul dintre cele mai mari scandaluri ale guvernului Lula care ar fi descoperit în timpul guvernului Dilma.
Programe sociale în guvernul Lula
În discursul său inaugural din 2003, președintele Lula a reamintit că mulți cetățeni brazilieni nu erau încă în stare să mănânce trei mese pe zi. Prin urmare, a chemat pe toți să se alăture luptei împotriva foame.
Astfel, guvernul a început mai multe programe sociale, a căror mare vedetă ar fi Bolsa-Família (2004), unde venitul a fost transferat direct familiilor.
Beneficiarii au trebuit să îndeplinească anumite cerințe, cum ar fi să aibă un venit lunar de 85 până la 175 de reali, să aibă femei însărcinate sau copii cu vârste cuprinse între 0 și 17 ani printre membrii familiei lor. Suma primită de familii a variat între 35 și 176 de reali pe lună. În schimb, familia s-ar angaja să-și păstreze copiii la școală și să meargă la medic în mod regulat.
Acest program a fost unul dintre cele mai mari succese ale guvernului, întrucât sărăcia extremă a fost redusă cu 75% în Brazilia, între 2001 și 2014, conform datelor FAO (Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură).
Deși a fost criticat de opoziție ca fiind clientelist, adevărul este că multe familii au putut accesa pentru prima dată la alimente, rechizite școlare și îmbrăcăminte.
educație în guvernul Lula
Pentru educație, guvernul Lula a pregătit un plan care urmărea democratizarea accesului la școală la toate nivelurile și pe întreg teritoriul național. Fundeb (2007) a fost instituit pentru a ajuta la finanțarea și extinderea învățământului de bază.
În învățământul superior, a promovat extinderea burselor pentru masterat și doctorat, cu scopul de a crește numărul de profesori calificați la universități cu 5%.
Accesul la învățământul superior pentru cele mai sărace straturi ale populației a fost extins prin sistemul de cote sociale și rasiale adoptat de 20 de universități federale din 14 state.
În 2009, a fost creat Sistemul Unificat de Selecție (Sisu), care alege studenții pentru posturile vacante din universitățile federale în funcție de nota examenului de liceu național (Enem).
Cu aceasta, un student din orice stat din țară are posibilitatea să urmeze o universitate federală într-o altă țară, fără a fi nevoie să susțină un alt examen.
Guvernul va deschide 14 noi universități federale pentru a spori locurile. Cu toate acestea, în același timp, a permis universităților private să crească datorită programelor de finanțare de burse publice în universități private prin programul Prouni (Universitatea pentru Toți) creat în 2005.
Politica externă în guvernul Lula
În domeniul politicii externe, guvernul Lula a promovat vizite în mai multe țări. De asemenea, a participat la forumuri internaționale precum Davos și G-20, unde Lula a susținut intrarea Rusiei în acest organism.
În plus, a menținut o agendă de cooperare cu țări precum China, India, Rusia și Africa de Sud, care a dus la alianța economică BRICS.
În relațiile internaționale, țările din America de Sud au fost privilegiate prin apropierea strategică dintre președinții Lula, Néstor Kirchner și Hugo Chávez. Această alianță a avut obiective mai pragmatice - construcția de rafinării, investiții în Argentina - decât cele ideologice.
Africa a fost, de asemenea, ținta apropierii politice, întrucât atestă cele 19 ambasade deschise pe acest continent, urmate de o creștere a comerțului. În 2002, schimbul dintre Brazilia și continent a totalizat 5 miliarde USD; în 2008, a crescut la 26 miliarde USD.
Lula a iertat și datoria externă a mai multor țări africane, inclusiv Nigeria, pentru a promova cooperarea Sud-Sud.
Toate aceste măsuri au fost destinate să forțeze o reformă în ONU și să obțină un loc permanent în Consiliul de securitate al acestui organism.
În ciuda efortului, Brazilia nu a obținut poziția dorită, dar a văzut creșterea comerțului cu aproape toate țările cu care a avut relații.
La sfârșitul mandatului său, Lula va juca în cel mai controversat moment al politicii sale externe atunci când l-a primit pe președintele Iranului, Mahmoud Ahmadinejad, la Brasilia, în 2009.
Scandalul corupției: lunar
O lunar era un sistem de plăți ilicite pe care guvernul federal îl folosea pentru a obține sprijinul deputaților și senatorilor în votarea legilor și amendamentelor favorabile guvernului.
Schema a fost descoperită prin filmări realizate de o cameră ascunsă atunci când un director al oficiului poștal explică doi oameni de afaceri cum au fost trucate ofertele. La acest program ar participa deputatul și președintele PTB, Roberto Jefferson, care era un aliat al guvernului.
Din acel moment, s-au efectuat o serie de investigații și a fost instituită CPI (Comisia parlamentară de anchete), care a condus mai mulți aliați ai guvernului Lula.
Deputatul Roberto Jefferson însuși l-a acuzat pe trezorierul PT, Delúbio Soares, că a efectuat plăți către unii deputați ai Congresul Național. Aceste plăți au fost denumite „lunare” așa cum au fost efectuate lunar.
Acuzațiile l-au răsturnat pe ministrul Casei Civile, José Dirceu; iar congresmanul Roberto Jefferson a fost declarat neeligibil timp de 10 ani.
Un alt deputat al PT, João da Cunha, a fost acuzat că a participat la acest complot, dar și-a dat demisia din funcția de deputat înainte ca formalizarea oricărei acuzații împotriva sa.
închisoarea calmarului
După sfârșitul mandatului său, fostul președinte Lula s-a dedicat să țină prelegeri în străinătate și a rămas discret în culisele guvernului Dilma.
Cu toate acestea, acuzațiile de corupție au început să fie cercetate de judecătorul Sérgio Moro. Lula a fost acuzat că a primit ajutor de la compania OAS pentru a reforma un triplex situat în Guarujá în schimbul favorurilor.
În ciuda faptului că a susținut că triplexul nu îi aparține, fostul agent a fost condamnat la 9 ani de închisoare pentru corupție pasivă și spălare de bani. Mai târziu, va avea pedeapsa crescută la paisprezece ani.
Pe 7 aprilie 2018, Lula a intrat în închisoarea din Curitiba pentru a-și ispăși pedeapsa, unde a rămas 580 de zile. La 8 noiembrie 2019, el a fost eliberat, întrucât Curtea Supremă Federală a decis că arestarea sa în a doua instanță era neconstituțională.
