DE landhervorming is de reeks acties en maatregelen die gericht zijn op het waarborgen van een eerlijke verdeling van land, het veranderen van de gebruiks- en eigendomsregimes, de om ervoor te zorgen dat het grootste deel van het bouwland in handen is van een overeenkomstig aantal arbeiders. platteland. Kortom, het agrarische hervormingsbeleid probeert te breken met het adagium: "veel land in handen van weinigen", dat wil zeggen dat het de hoeveelheid grote landgoederen op het platteland wil beëindigen of aanzienlijk verminderen.
Met dit uitgangspunt als het belangrijkste doel dat moet worden bereikt, is landbouwhervorming een overheidsbeleid dat gewoonlijk wordt aangenomen via de onteigening - al dan niet met compensatie - van grote landgoederen, vooral onproductieve, en hun overdracht aan die families die niet eigen land. Deze overdracht kan plaatsvinden via directe concessie of via flexibele en betaalbare financiering.
Brazilië kent een hoge concentratie van grondbezit, als gevolg van de historische machtsverhoudingen en landgebruik die de koloniale periode, de monarchie en de Braziliaanse republiek kenmerkten. Volgens het BIM bedroeg de Gini-index op het Braziliaanse platteland 0,854, volgens een onderzoek dat werd uitgevoerd met de Landbouwtelling van 2006. Deze index wordt gemeten van 0 (voor totaal egalitair) tot 1 (voor totaal ongelijk), wat de slechte verdeling van het land in het land laat zien.
In tegenstelling tot wat veel mensen denken, is landbouwhervorming niet een exclusief socialistische agenda, maar vooral reformistisch, dat wil zeggen, een perspectief van herprogrammering van het functioneren van het kapitalistische systeem om de levensomstandigheden. Bovendien hebben veel kapitalistische landen in ontwikkelde economieën al landbouwhervormingen doorgevoerd, zoals de Verenigde Staten, Frankrijk en Japan. In het laatste geval was de operationalisering van dit beleid cruciaal om het productiviteitsniveau op het platteland te verhogen, aangezien het Japanse grondgebied weinig agrarische ruimten heeft.
In sommige landen met een socialistisch systeem – of, zoals sommigen opmerken, Geplande economie –, de landbouwhervorming kwam voort uit de nationalisatie van land in plattelandsgebieden. Het meest emblematische geval van deze actie vond plaats in China, dat, met een groot deel van zijn grondgebied dat uit woestijnen bestaat, de noodzaak om de landbouwproductiviteit uit te breiden om werk en voedsel te garanderen voor zijn grote contingent bevolking. In dit perspectief onteigenden de Chinezen zonder compensatie alle privé-eigendommen op het platteland en leidden hun nuttig voor de boeren, die producten begonnen te verbouwen die eerder door de regering waren aangewezen om aan de eisen van de Marktplaats.
Niet stoppen nu... Er is meer na de reclame ;)
Hoewel het landstatuut in Brazilië al sinds 1964 bestaat, heeft de landbouwhervorming de afgelopen decennia weinig vooruitgang geboekt. In feite begonnen kleine vorderingen pas in de jaren negentig, toen er een groter aantal onteigeningen van onproductieve latifundia was. Deze verdeling ging echter niet gepaard met een openbaar beleid om de families die de nieuwe gronden kregen in stand te houden. Zo hadden de boeren noch de financiële voorwaarden om te investeren, noch een systeem van logistieke integratie om hun productie te vervoeren.
Een andere factor die de vermindering van de grondconcentratie in Brazilië in de weg staat, is de stijging van de grondprijs. Hierdoor werden onteigeningen door schadevergoeding onhaalbaar, omdat de Staat veel zou moeten betalen om een kleine hoeveelheid land te verwerven die zonder structuur niet met kwaliteit zou kunnen produceren. Daarbij komt de politieke en economische druk van de agribusiness in Brazilië, die zich bezighoudt met het richten van de productielijn op de buitenlandse markt.
Momenteel heeft slechts 20% van de landelijke eigendommen in Brazilië meer dan 100 hectare. Deze eigendommen beslaan echter meer dan 80% van het nationale grondgebied. Aan de andere kant vertegenwoordigen kleine eigendommen meer dan 80% van het aantal gronden in Brazilië, en beslaan ze slechts 20% van het totale plattelandsgebied. Toch is de familielandbouw verantwoordelijk voor 70% van de bonenproductie, 48% van de maïsproductie en 38% van de koffieproductie, zeer aanzienlijke aantallen vanwege de kleine hoeveelheid land die deze arbeiders bezitten.
De belangrijkste populaire organisatie die strijdt voor de uitvoering van landbouwhervormingen in Brazilië is de MST (Landless Workers Movement) en het federale agentschap dat verantwoordelijk is voor de werking ervan is de is INCRA (Nationaal Instituut voor de Kolonisatie van de Landbouwhervorming).
Door mij Rodolfo Alves Pena