DE Braziliaanse politieke hervorming is een reeks voorstellen ter verbetering van het kiesstelsel. Het doel is om vertegenwoordiging te vergemakkelijken, cliëntelisme en corruptie te bestrijden.
Over de voorstellen wordt gestemd door het Nationaal Congres, gevormd door de Senaat en de Kamer van Afgevaardigden. Er zijn voorstanders van hervorming door het bijeenroepen van een nieuwe Nationale Grondwetgevende Vergadering.
Tot de eerste helft van 2016 vonden de wijzigingen plaats via grondwetswijzigingen.
Stemmen over de mini-hervorming in de Kamer van Afgevaardigden in 2015
Samenvatting
De discussie over de noodzaak van hervorming is oud. Het begon in de regering van de voormalige president Fernando Henrique Cardoso. Pas in de tweede helft van 2015 heeft de Congres nationaal stemden voor een deel van de politieke hervorming die als mini-verkiezingshervorming is geclassificeerd.
De veranderingen werden goedgekeurd door de voormalige president Dilma Rousseff. Verschillende punten van het Braziliaanse vertegenwoordigingsproces zijn gewijzigd. Daaronder vallen verkiezingen, de regels van politieke partijen en de kieswet.
Sommige regels zijn van kracht geworden voor de verkiezingen van 2016 en andere worden van kracht in 2020. Er zijn regels die voor de meeste kiezers moeilijk te begrijpen zijn. Voorbeelden zijn het proportionele systeem.
Proportioneel systeem
Tegenwoordig stelt het organiseren van coalities door partijlegendes de meest gestemde kandidaat voor wetgevende functies in staat om anderen te "trekken" die niet zoveel stemmen hebben gekregen. Dit worden "kandidaten zonder stem, maar met ambt" genoemd.
Deze situatie wordt "evenredigheid" genoemd. Dat is de reden waarom er veel kandidaten zijn die geen significant aantal stemmen krijgen, maar de wetgevende kamers (gemeentelijke, staats- en federale kamers) bereiken.
Hoe meer stemmen op de wetgevende kandidaat, hoe meer coalitiepartners worden "verkozen". In de praktijk stemden Brazilianen niet op iedereen die hen vertegenwoordigde.
Dit hervormingspunt ondervindt de grootste weerstand onder politici in wetgevende functies. Nu is het noodzakelijk om ten minste 10% van het electorale quotiënt te hebben om te worden beëdigd. Dit betekent dat er vooruitgang is geboekt, maar het werd niet als ideaal beschouwd.
Voorstellen
Voorstellen opgenomen in de politieke hervorming van 2016:
- Campagnekosten: moet altijd kleiner zijn dan de vorige verkiezing
- vrouwelijke deelname: partijen zullen tot 15% van hun partijfonds moeten investeren in de vrouwencampagne
- herverkiezing: einde herverkiezing voor leidinggevende functies (president, gouverneur en burgemeester) vanaf de verkiezingen van 2020
- Evenredigheid: verminderd, maar niet veel anders dan het huidige model. Je moet 10% van de stemmen hebben voor de functie
- Tijd van politieke reclame op radio en tv: gedaald van 45 naar 35 dagen. Grotere coalities gaan langer door
- Partij loyaliteit: deadline voor uittreding vóór de verkiezingen verstrijkt tot 6 maanden na de aansluiting
- debatten: Kandidaten met meer vertegenwoordigers in de Kamer kunnen deelnemen
- stemmen onderweg: alleen voor het kantoor van het Presidium van de Republiek
- optionele stem: voorstel afgewezen. Iedereen tussen 18 en 70 jaar moet stemmen op straffe van het betalen van een boete als ze niet verschijnen.
- Gedrukte stem: de kiezer kan vragen dat zijn stem onmiddellijk na het stemmen wordt afgedrukt
- Mandaat: vijf jaar voor alle gekozen functies vanaf de verkiezingen van 2020. Vandaag hebben senatoren een termijn van acht jaar en de overige posities vier
- donaties: particulieren en bedrijven kunnen geld doneren aan kandidaten. Donaties van ondernemers kunnen oplopen tot 2% van de bruto-inkomsten van het bedrijf
Popular Pressure en de CNBB
De politieke hervorming is nog niet voltooid en er zijn veel voorstellen naar de Kamer van Afgevaardigden en de Senaat gestuurd. Naast deputaten en senatoren kan ook de bevolking voorstellen voor wijzigingen indienen.
Er zijn organisaties die druk uitoefenen op het Nationaal Congres om de hervorming en vereenvoudiging van het Braziliaanse politieke proces door te voeren. Onder hen is de CNBB (Nationale Confederatie van Bisschoppen van Brazilië), die in 2015 1,3 miljoen handtekeningen verzamelde van aanhangers van de hervorming.
Voorstellen die buiten de wijziging zijn gelaten en nog steeds het doelwit zijn van populaire druk:
- Creatie van nieuwe partijen
- Onderhoud van de uitwisseling van partijen
- optionele stem
- Einde evenredigheid en verkiezing bij meerderheid van stemmen
Lees verder:
- Democratie in Brazilië
- Regeringsvormen
- presidentialisme
