A nieuwe quotawet brengt belangrijke herformuleringen aan de Braziliaans positief beleid gericht op toegang tot hoger onderwijs. Ongeveer tien jaar na de toepassing van wet 12.711, verantwoordelijk voor het vaststellen van quota op federaal niveau, werden analyses en onderzoeken uitgevoerd om de bepalingen van de nieuwe wetgeving vast te stellen.
Er zijn veel nuances en complexiteiten gerelateerd aan dit onderwerp, maar tegelijkertijd is het essentieel om te begrijpen hoe deze wet werkt, aangezien deze tot doel heeft een deel van de wet vorm te geven. toekomst van het Braziliaanse onderwijs.
Om beter te begrijpen wat er gebeurt in deze herformulering van de quotawet, zijn we gaan praten Marcia Lima, secretaris van beleid en positieve acties, bestrijding en overwinnen van racisme (SEPAR) van het Ministerie van Rassengelijkheid (MIR). Kijk wat we ontdekten!
Gevolgen van het oude quotabeleid
Allereerst vroegen we de secretaris naar de gevolgen en ontdekkingen die waren gedaan na de tien jaar durende toepassing van Wet 12.711.
Márcia begint met uit te leggen wat er is gedaan was een herziening van de eerste versie van de wet, met enkele wijzigingen. Daarna haalt ze studies en onderzoek aan die op verschillende aspecten wijzen op het succes van het quotabeleid op het gebied van sociale inclusie: voorbij de raciale kwestie.
Márcia legt uit dat er verwarring bestaat rond het quotabeleid, omdat het niet uitsluitend racistisch is. In feite is aanvankelijk het scheidde 50% van de vacatures voor leerlingen van openbare scholen, ongeacht etniciteit of andere categorieën.
Binnen deze 50% werden studenten met een gezinsinkomen van minder dan 1,5 minimumloon per hoofd van de bevolking en studenten met een gezinsinkomen hoger dan dat, gescheiden.. Pas na deze verdeeldheid kwamen er vacatures binnen die gereserveerd waren voor zwarten, bruinen en inheemse volkeren., wat evenredig moet zijn aan de bevolking van deze groepen in de staten waar de instelling gevestigd is.
Met de verandering zal het aantal leerlingen op openbare scholen toenemen, omdat zij nu als eerste zullen concurreren in een brede concurrentiestrijd en alleen degenen die geen goedkeuring krijgen, concurreren op de vacatures gereserveerd. De secretaris legt dat uit zwarte mensen die niet op openbare scholen studeren, profiteren niet van het beleid.
Márcia blijft stellen dat het quotabeleid al is geïmplementeerd veranderde het sociaal-economische en etnisch-raciale profiel van universiteiten. Ze zei ook dat quotastudenten, wit en zwart, hebben een opmerkelijke prestatieverbetering tijdens bacheloropleidingen, waardoor het verschil tussen de cijfers van quota- en niet-quotastudenten elk semester kleiner wordt.
Niet stoppen nu... Er volgt nog meer na de reclame ;)
Hoofddoel van de nieuwe quotawet
De secretaris zegt dat de belangrijkste doelstellingen van de herformulering van deze wet verband houden met het rapport van de Federaal Rekenhof (TCU) die een beoordeling maakt van bijvoorbeeld het inkomenscriterium. Nu ligt de verdeling van de plaatsen die aan openbare scholen worden toegewezen niet langer in de orde van 1,5 minimumloon, maar in plaats van 1 minimumloon per hoofd van de bevolking.
Márcia sprak ook over de focus op vergroten het voortbestaan van quotastudenten. In die zin legt ze uit dat de herformulering juridische steun biedt aan instellingen een positief beleid creëren voor postdoctorale studies, maar definieert niet hoe dit moet gebeuren.
De secretaris wijst op een verandering en zegt dat sommige universiteiten dit al in praktijk brachten, zegt ze:
Nu strijden alle studenten om een brede concurrentie en na het invullen van deze vacatures vul jij de quotumvacatures in. Deze verandering heeft je geholpen voordeel te halen uit studenten, ook al zijn ze ingeschreven onder quota, er wordt misbruik gemaakt van hun prestaties... Het belang hiervan is dat quota niet langer het plafond zijn, maar de vloer worden.
Ze benadrukt ook de opname van quilombola's op het gebied van het quotabeleid. Uiteindelijk concludeert ze dat Het voornaamste doel van het quotabeleid is het corrigeren van een historische ongelijkheid.
Uitdagingen voor de implementatie van de nieuwe quotawet
Ook hebben wij de staatssecretaris gevraagd naar de uitdagingen die zich voordoen bij de uitvoering van het quotabeleid. Ze antwoordt dat dit beleid al is geïmplementeerd, maar dat zelfs met de aanpassingen De uitdaging van het vasthouden van studenten blijft bestaan.
Ze zegt dat het noodzakelijk is om in deze sector te investeren, om niet alleen de toegang, maar ook de voltooiing van graden van hoger onderwijs.
Het quotabeleid gaat niet alleen over het reserveren van plaatsen, het is ook belangrijk voor ons om ervoor te zorgen dat mensen aan de universiteit kunnen blijven. Dit is een van de grootste uitdagingen
Márcia zegt dat het bij sommige cursussen ingewikkelder is om te blijven, soms omdat ze voltijds zijn, soms omdat het duurdere studies zijn. Ze zei ook dat juist in deze cursussen de meeste fraude met betrekking tot het quotabeleid wordt aangetroffen, uitgevoerd door fenotypisch blanke mensen die zwart verklaren.
Beleid dat gepaard gaat met de quotawet
Om te begrijpen cNu de ongelijkheid op een bredere manier wordt bestreden, we vragen ons af of er positieve acties mee gepaard gaan het quotabeleid of dat het afzonderlijk wordt toegepast.
De secretaris zegt dat het noodzakelijk is om het quotabeleid in een traject te begrijpen, omdat: er is overheidsbeleid, gemaakt vóór 2012, dat belangrijk is voor het reserveren van vacatures. Ze citeert het Steunprogramma voor de herstructurerings- en uitbreidingsplannen van federale universiteiten (REUNI), terwijl hij de middelen en infrastructuur van universiteiten vergrootte, en bovendien veel campussen naar het binnenland bracht.
Ze noemde ook de oprichting van Federale Instituten die aanwezig zijn in meer afgelegen steden. Dus, zegt Márcia, gaat het quotabeleid gepaard met een zeer grote groei van het onderwijs hoger onderwijs in Brazilië, dat wil zeggen dat er naast het reserveren van vacatures ook een toename is van het aantal vacatures.
Márcia geeft ook commentaar op de Prouni, ontwikkeld in 2004, waardoor studenten met een laag inkomen toegang krijgen tot particuliere onderwijsinstellingen. Tenslotte wijst de secretaris op de toename van de mogelijkheden die voortvloeien uit de Enem en met Sisu en hoogtepunten permanentiebeleid en de uitbreiding van universitaire beurzen uitgevoerd onder de huidige regering.
