O semi-presidentieel systeem is een manier om de politieke structuur van een land te organiseren met elementen van parlementarisme en presidentialisme en is gebruikt door landen als Frankrijk, Finland en Portugal om ervoor te zorgen dat land bestuurbaarheid. Vanuit dit perspectief probeert het semi-presidentiële systeem de belangrijkste kwaliteiten van deze twee modellen samen te brengen om: meer democratische regeringen implementeren, met grotere participatie van de bevolking en met grotere efficiëntie om crises te overwinnen overcome beleid.
Semi-presidentialisme x presidentialisme en parlementarisme
In tegenstelling tot het presidentiële systeem, waarin de president de functie van Staatshoofd (verantwoordelijk voor de internationale vertegenwoordiging van het land) en regeringshoofd (verantwoordelijk voor het besturen van het land met ministers en andere elementen van de uitvoerende macht), in het systeem semi-presidentieel, de president heeft zijn functies, zoals in het parlementaire systeem, gedeeld met de figuur van a
Premier. Niettemin heeft de president in dit systeem een sterkere rol dan in het parlementaire systeem (waarin hij alleen de rol van staatshoofd vervult), aangezien hij kan benoem de premier, ontbind het parlement of het congres, stel wetten voor, controleer het buitenlands beleid van het land, kies een aantal hoge functionarissen, verzoek referenda enz. al de premier wordt gekozen door het congres, waaraan hij ondergeschikt is, en vervult de meeste taken van het hoofd van Regering (kies en coördineer het werk van ministers, voer economisch en sociaal ontwikkelingsbeleid uit) enz).Een van de voordelen van semi-presidentialisme ten opzichte van de twee andere politieke modellen is het grotere evenwicht tussen uitvoerende macht (die machtiger is in het presidentiële systeem) en de wetgevende macht (veel invloedrijker dan de uitvoerende macht in het systeem) parlementariër). Dit evenwicht ontstaat door de deconcentratie van de macht en een grotere verdeling van politieke beslissingen tussen deze twee machten.
Een ander voordeel van dit systeem is dat het efficiënter is in het reageren op een mogelijke politieke crisis dan het systeem presidentialist, omdat het een snellere verandering in deze twee bevoegdheden (wetgevend en uitvoerend) mogelijk maakt in geval van gebrek aan bestuurbaarheid of populaire vertegenwoordiging. Dit betekent dat als de premier niet de steun van het Congres heeft, hij sneller kan worden vervangen zonder dat er nieuwe verkiezingen of zonder de afzettings- of terugroepingsprocessen te hoeven doorlopen, die zeer stressvol zijn, zowel voor de economie van het land als voor zijn imago Internationale. Aan de andere kant, als het congres geen volksbelangen vertegenwoordigt, heeft de president de macht om het te verwijderen en nieuwe verkiezingen uit te schrijven.
Semi-presidentialisme in Brazilië?
Brazilië maakt momenteel een ernstige politieke crisis door. Als gevolg van de economische neergang, ontevredenheid onder de bevolking en gebrek aan steun in het federale congres heeft president Dilma het moeilijk om de bestuurbaarheid van het land te behouden, dat wil zeggen, het vermogen om te regeren en de legitimiteit van zijn regering voor de staat en de wil populair. Om te proberen deze crisis, die nu al schadelijke gevolgen heeft voor de Braziliaanse economie, te boven te komen, hebben de Senaat bestudeert de vervanging van het huidige politieke systeem, dat gebaseerd is op de presidentieel model, voor het model semi-presidentieel.
Om dit systeem in Brazilië te implementeren, moet de Braziliaanse grondwet worden gewijzigd, die het huidige politieke systeem in Brazilië definieert. Deze wijziging kan op twee manieren plaatsvinden. De eerste zou zijn door middel van een grondwetswijziging, gelegitimeerd door een volksraadpleging, zoals een referendum, waarin de bevolking de verandering in het politieke systeem van het land zou goedkeuren. Het andere alternatief zou zijn om een nieuwe kiezer bijeen te roepen om een nieuwe grondwet op te stellen. Aangezien de uitwerking van een nieuwe Grondwet veel tijd en onderhandelingen zou vergen, waarbij alle sectoren van de sociale, politieke en economische organisatie van het land, is de kans het grootst dat deze wijziging ter goedkeuring wordt goedgekeurd populair.
Het is ook noodzakelijk om te benadrukken dat, hoewel dit systeem probeert de bevoegdheden tussen de wetgevende en uitvoerende macht in Brazilië in evenwicht te brengen, de implementatie ervan zorgvuldig moet worden bestudeerd. Dit komt omdat het, zoals elk systeem, beperkingen heeft en de implementatie ervan niet garandeert dat Brazilië in staat zal zijn de crisis waarin het zich momenteel bevindt te boven te komen.
Door Thamires Olimpia
Afgestudeerd in aardrijkskunde
Bron: Brazilië School - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-semipresidencialismo.htm
