O Modererend vermogen het is een voorrecht van de vorst binnen het parlementaire monarchieregime.
Ontworpen door Benjamin Constant, werd het opgenomen in de grondwet van 1824, in Brazilië en in de Magna Carta van Portugal, in 1826, onder invloed van Dom Pedro I.
Samenvatting
The Moderating Power is in het leven geroepen door de Zwitserse politicus en intellectueel Benjamin Constant.
Hij ging uit van Montesquieu's schema dat de drie takken verdeelde in uitvoerende, wetgevende en rechterlijke macht, maar voegt er nog een toe: de pouvoir royale (echte kracht) vertaald in het Portugees als Poder Moderador.
Voor Benjamin Constant moet de vorst niet het Engelse model volgen van een eenvoudige vertegenwoordiging van de natie, uitgedrukt in de zin "de koning regeert maar regeert niet”.
De soeverein zou een bijzondere positie moeten hebben, altijd beperkt door de Grondwet, het Parlement en/of de Raad van Ministers.
De naam zelf zegt al dat het een macht is die de botsingen tussen de drie machten matigt. In geval van onenigheid tussen de leden, zou de soeverein tussenbeide komen totdat een verzoenende oplossing is gevonden.
De modererende macht zou geen autoritarisme zijn, aangezien alle zaken eerst door het parlement en de ministerraad moeten gaan. De koning liep dus niet het risico monarch te worden absolutist.
Grondwet van 1824 - Artikel 98
De matigende kracht kwam tot uitdrukking in artikel 98 van de Grondwet van 1824. Deze zei dat het zijn functie was om te zorgen "over het behoud van de onafhankelijkheid, het evenwicht en de harmonie van de meeste politieke machten”.
De modererende macht wordt uitgeoefend in de volgende situaties:
IK. Benoeming van de senatoren.
II. De Algemene Vergadering buitengewoon bijeenroepen tussen sessies, wanneer het welzijn van het rijk erom vraagt.
III. De decreten en resoluties van de Algemene Vergadering werden gesanctioneerd, zodat ze kracht van wet hebben.
IV. Goedkeuren en tijdelijk schorsen van de Besluiten van Provinciale Staten.
V. Het verlengen of uitstellen van de Algemene Vergadering en het ontbinden van de Kamer van Afgevaardigden, in gevallen waarin het heil van de Staat dit vereist; onmiddellijk een ander oproepen om het te vervangen.
ZAG. Vrijelijk benoemen en ontslaan van staatssecretarissen.
VII. De schorsing van de magistraten in de gevallen van art. 154.
VIII. Het vergeven en matigen van de opgelegde straffen en de gedaagden die door het vonnis zijn veroordeeld.
IX. Amnestie verlenen in dringende gevallen, en dat ze de mensheid en het welzijn van de staat adviseren.
Aanvullende wet van 1834
De modererende macht werd opgeschort tijdens de Regerende periode. Omdat het een attribuut was dat uniek was voor de soeverein, konden de heersers het niet gebruiken.
Daarom, door middel van het amendement dat bekend staat als: Aanvullende wet van 1834, werd de matigende macht opgeschort.
Curiositeiten
- De matigende macht werd ondervraagd door degenen die de opstanden leidden die in die tijd plaatsvonden. Frei Caneca, tijdens de Confederatie van Ecuador, was bijvoorbeeld een van de grootste critici van de toekenning van macht door de vorst.
- De modererende kracht werd gebruikt door: Dom Pedro II om een koffieplantage in Tijuca, in Rio de Janeiro, te onteigenen. Hij liet het herplanten met zaailingen van de Atlantisch bos om de watervoorziening van de stad te behouden. Tegenwoordig is het bos een UNESCO-werelderfgoed.
Lees verder:
- Montesquieu
- drie machten
- Constitutionele monarchie
