Raciale quota het bestaat in de praktijk om een deel van het openbaar onderwijs of de werkplekken te reserveren voor individuen uit dezelfde achtergestelde etnische groep.
Quota werden door verschillende landen gebruikt om etnische en sociaaleconomische ongelijkheden te corrigeren. Evenzo maken ze deel uit van positief beleid dat tot doel heeft kansen te bieden aan minderheden die in het verleden enige schade hebben geleden tijdens de vorming van een staat.
Deze actie wordt ook wel “positieve discriminatie” genoemd. De uitdrukking verenigt twee tegenstrijdige termen, aangezien alle discriminatie het individu schaadt.
De term wordt echter gebruikt om te beschrijven wanneer een bepaalde raciale, culturele, etnische groep bevoorrecht is, met quota en mechanismen voor sociale ascensie met als doel deze in de samenleving te integreren.
argumenten
De goedkeuring van raciale quota veroorzaakte - en veroorzaakt nog steeds - een intens debat in de Braziliaanse samenleving. We hebben een aantal argumenten voor en tegen dit onderwerp geselecteerd:
in het voordeel
- De universitaire opleiding is een van de opleidingen die de voorkeur geeft aan sociale ascensie en de meeste studenten aan Braziliaanse universiteiten zijn blanke studenten.
- Brazilië heeft een historische schuld aan de zwarte bevolking vanwege de slavernij.
- Het helpt etnische diversiteit te bevorderen in beroepen die traditioneel door blanken worden bezet.
- Het geeft een voorbeeld, zodat andere jonge zwarten en inheemse volkeren zich gemotiveerd voelen om naar de universiteit te gaan.
- Aangezien raciale quota het samenleven tussen verschillende etnische groepen bevorderen, helpt dit om de racisme.
Tegen
- Quotahouders stelen de vacature van degenen die niet onder dit systeem vielen.
- Velen voelen zich niet verantwoordelijk voor wat er in het verleden is gebeurd.
- De quota zouden zwarten meer kansen geven, omdat ze niet hoeven te studeren om de Vestibular te halen.
- De quota zijn tegen de meritocratie en geef de voorkeur aan racisme in plaats van het te onderdrukken.
- Het quotasysteem zal de kwaliteit van het hoger onderwijs naar beneden halen.
Lees ook:
- slavernij in Brazilië
- Inheemse slavernij in koloniaal Brazilië
Brazilië
Het quotasysteem in Brazilië ontstond met de 1988 grondwet die een wet bevat die een reservering van plaatsen voor mensen met een lichamelijke handicap in particuliere en openbare bedrijven garandeert.
Vanaf dat moment begon het maatschappelijk middenveld te eisen dat andere gemarginaliseerde groepen in Brazilië toegang zouden hebben tot hoger onderwijs via het quotasysteem.
Eind jaren negentig was er een mobilisatie om mensen die om economische redenen niet naar de universiteit konden gaan, te verbeteren.
Zo werden verschillende populaire toelatingsexamens gemaakt door kerken, verenigingen en civiele entiteiten om openbare scholieren te helpen goedkeuring te krijgen.
Een van de voorbeelden die we kunnen noemen is "Educafro", geregisseerd door de Franciscaanse religieuze David Raimundo dos Santos. Het werd opgericht in 1990 in Baixada Fluminense (RJ) en heeft tot doel jonge zwarte mensen of mensen met een laag inkomen te helpen hoger onderwijs te volgen.
Na intense debatten keurt de staat Rio de Janeiro op 28 december 2000 de wet goed die waarborgt: een quotum van 45% voor studenten van openbare scholen aan de staatsuniversiteiten van Rio de Januari. Het was de eerste staat in de federatie die dit deed.
UERJ (Staatsuniversiteit van Rio de Janeiro) was de pionier bij het adopteren van dit systeem. Volgens gegevens van de universiteit uit 2014:
Van 2003 tot 2012 kwamen 8.759 studenten UERJ binnen via het quotasysteem. Hiervan zijn 4.146 zelfverklaarde zwarten, nog eens 4.484 hanteerden het inkomenscriterium, terwijl 129 gebaseerd waren op het percentage mensen met een handicap, Indiërs.
Racistisch quotasysteem
In augustus 2012 keurde de federale overheid wet nr. 12.711/2012 goed, in de volksmond bekend als: Quotumwet. Deze wet bepaalt dat 50% van de vacatures in federale instellingen voor hoger onderwijs bestemd zijn voor studenten die op openbare scholen naar de middelbare school gingen.
De eerste die het systeem toepast, was de Universiteit van Brasília (UNB), in 2004, en de andere instellingen zouden tot 2016 de tijd hebben om hun criteria voor quota vast te stellen.
De federale wetgeving werkt als volgt. Neem bijvoorbeeld een federale universiteit die 32 plaatsen biedt voor de opleiding Sociale Communicatie. Hiervan worden 16 plaatsen gereserveerd voor quota.
Binnen deze 16 plaatsen moet 50% - dat wil zeggen 8 plaatsen - bestemd zijn voor studenten met een bruto gezinsinkomen dat gelijk is aan of lager is dan een minimumloon per hoofd van de bevolking. Ook binnen deze 50% zijn ze gereserveerd voor studenten die meer dan één minimumloon per hoofd van de bevolking verdienen.
De overige 8 plaatsen moeten worden gereserveerd voor mensen met een lichamelijke handicap, zwarten en inheemse volkeren (in verhouding tot de bevolking van elke staat).
De onderstaande grafiek helpt u deze cijfers te begrijpen:
Met dit mechanisme is het aantal zwarten dat hoger onderwijs volgt, volgens gegevens die zijn vrijgegeven door het ministerie van Onderwijs (MEC), gestegen van 3% in 1997 tot 19,8% in 2013.
Het quotasysteem groeit volgens het MEC (Ministerie van Onderwijs): in 2013 werden 50.937 vacatures ingevuld door zwarten en in 2014 steeg het aantal naar 60.731.
Evenzo werd de wet in 2013 en 2014 door 128 federale instellingen gehandhaafd. De grootste weerstand tegen de toepassing ervan kwam van de staat São Paulo, zowel op staats- als federaal niveau.
Na een reeks protesten van studentenorganisaties moest de grootste universiteit van het land het quotasysteem overnemen. Zo kondigde USP (Universiteit van São Paulo) in 2017 de vaststelling van quota aan in het selectieproces van de instelling.
Lees verder:
- Sociale ongelijkheid in Brazilië
- Sociale inclusie
- Sociale uitsluiting
- Zwart Bewustzijn
- zwarte beweging
- vooroordeel
- Rassenvermenging
- Schrijven over racisme: hoe maak je de beste tekst?