Parlementaire immuniteit wordt gevormd door a reeks garanties gegeven aan parlementariërs (leden van de wetgevende macht) zodat zij hun functies kunnen uitoefenen zonder schendingen of misbruiken door de uitvoerende en rechterlijke macht.
Met de prerogatieven van parlementaire onschendbaarheid hebben deze politici de vrijheid en onafhankelijkheid om hun activiteiten uit te oefenen zonder het risico te lopen vervolgd te worden.
Alle normen voor de bescherming van congresleden zijn vastgelegd in de Braziliaanse federale grondwet.
De wet bepaalt ook dat afgevaardigden en senatoren tijdens hun ambtstermijn niet kunnen worden gearresteerd, behalve voor het plegen van een misdrijf dat niet kan worden gered. In dit geval is de beslissing om het congreslid te arresteren aan de Kamer van Afgevaardigden of de Federale Senaat, afhankelijk van tot welk Huis de politicus behoort.
Een ander instrument dat in de Grondwet is opgenomen en dat als immuniteit voor parlementariërs fungeert, is de bevoorrecht forum
. In dit mechanisme kan het congreslid alleen worden onderzocht en gearresteerd na een rechtstreeks door het Hooggerechtshof genomen besluit.Lees meer over de betekenis van Bevoorrecht forum.
Parlementaire immuniteit is geen recht van het individu, maar van de ingenomen functie en daarom is het een prerogatief waarvan de parlementariër geen afstand kan doen.
Volgens de wet zijn de parlementaire immuniteiten onderverdeeld in twee categorieën: Materiële immuniteiten en Formele immuniteiten.
Materiële parlementaire immuniteit
In dit geval zijn parlementariërs vrijgesteld van strafrechtelijke en civielrechtelijke vervolging als gevolg van meningen, toespraken of stemmen in het kader van hun politieke activiteiten.
Artikel 53 van de Grondwet maakt bijvoorbeeld in zijn bewoordingen duidelijk dat: "Afgevaardigden en senatoren zijn onschendbaar, burgerlijk en strafrechtelijk, door hun meningen, woorden en stemmen".
Afgevaardigden en senatoren zijn op het hele Braziliaanse grondgebied immuun, maar raadsleden zijn alleen beschermd wanneer meningen en toespraken worden gehouden binnen de grenzen van de gemeente die zij vertegenwoordigen.
Materiële immuniteit varieert echter afhankelijk van de situatie en kan absoluut of Familielid.
Absolute materiële immuniteit: wanneer de parlementariër zijn vrijheid van meningsuiting in het Nationaal Congres uitoefent.
Relatieve materiële immuniteit: wanneer de parlementariër zijn vrijheid van meningsuiting, spreekbeurt en stem buiten het Nationaal Congres uitoefent. In dat geval zal moeten worden nagegaan of de verklaring van het congreslid in overeenstemming is met de uitoefening van zijn functie.
Formele parlementaire immuniteit
Formele immuniteiten houden verband met de bevoorrechte jurisdictie en procedures voor detentie van de parlementariër.
Volgens dit voorrecht, de parlementariër mag niet worden gearresteerd, behalve wanneer ze op heterdaad worden betrapt voor het plegen van een misdaad zonder borgtocht.
In dit geval moet het onderzoeks- en oordeelsproces worden uitgevoerd door de Hoge Raad.
Alleen afgevaardigden en senatoren hebben recht op formele immuniteit. raadsleden genieten niet van dit voorrecht, die alleen materiële immuniteit bezit.