O openbaar vervoer in Brazilië is in de loop van de tijd altijd het doelwit geweest van veel klachten. Meestal hebben de klachten betrekking op het feit dat de voertuigen altijd vol zijn, de slechte staat van de auto's en de lage kwaliteit van de geleverde diensten. Deze problemen droegen bij aan de populaire ontevredenheid over de toename van buskaartjes in sommige hoofdsteden van Brazilië in de afgelopen weken, wat heeft geleid tot een reeks protesten die in de meeste hoofdsteden zijn gehouden staat.
De ontevredenheid van de bevolking over het openbaar vervoer in Braziliaanse steden is echter geen recent probleem. Enquêtes uitgevoerd door het Instituut voor Toegepast Economisch Onderzoek (IPEA), in 2011 en 2012, lieten een negatief beeld zien, met beoordelingen geclassificeerd als "zeer slecht of slecht" van meer dan 60%.
Maar waar kwamen de problemen met het openbaar vervoer in het land vandaan?
Om deze vraag te beantwoorden, is het noodzakelijk om de logica van de Braziliaanse verstedelijking te begrijpen, die is gestructureerd vanuit de logica van onderontwikkelde landen, gebaseerd op een late en versnelde industrialisatie vanaf de tweede helft van de 20e eeuw, door de invoer van technologieën uit ontwikkelde landen en de installatie van bedrijven buitenlandse bedrijven.
Dit versnelde industrialisatieproces van de grote steden droeg bij aan het ontstaan van een al even versneld verstedelijkingsproces. Bovendien deed dit fenomeen zich geconcentreerd voor in de regio Zuidoost, waarbij een aanzienlijk deel van de bevolking uit andere regio's, met name de regio Noordoost, werd aangetrokken. Om de zaken nog erger te maken, heeft het mechanisatieproces de zogenaamde plattelandsvlucht geïntensiveerd (massale migratie van de bevolking van het platteland naar de steden), waardoor de overbevolking van de metropolen verder wordt bevorderd (metropool).
Dit ware leger van arbeiders dat vanaf de tweede helft van de 20e eeuw de grote Braziliaanse metropool begon te bewonen, vond geen goede huisvesting. Zoals onder het kapitalisme land een vorm van handelswaar is, had land in grote steden te lijden onder een hoge mate van valorisatie, waardoor het voor de minder welvarende klassen moeilijk was om in de centrale regio's van de steden.
Deze mensen hadden geen andere keuze dan huisvesting te zoeken in gesegregeerde gebieden ver van de centrale regio's, buitenwijken die zijn ontstaan als gevolg van de wanordelijke groei van de stedelijke ruimte. Daarbij komen nog de processen van sloppenwijken en straatomstandigheden van een groot deel van deze bevolking.
Hoewel de meeste inwoners van grote steden in perifere en afgelegen gebieden wonen, waren de belangrijkste vacatures in de adellijke en centrale gebieden geconcentreerd. De reden hiervoor is dat deze regio's van oudsher publieke en private investeringen in infrastructuur en diensten hebben geconcentreerd, wat een contradictie blootlegt die inherent is aan kapitaal.
Niet stoppen nu... Er is meer na de reclame ;)
Arbeiders moesten daarom grote afstanden afleggen van huis naar huis. werkplekken of om toegang te hebben tot bepaalde soorten diensten, zoals ziekenhuizen, scholen, enz anderen. En daarvoor hadden ze vervoer nodig.
De gemeentelijke, staats- en federale overheidsdiensten waren echter niet bezorgd om een beleid van massificatie en verbetering van het stedelijk openbaar vervoer te voeren. Integendeel, wat werd gezien was een gemeentelijk beleid - officieel gemaakt in de Grondwet van 1988 – die acties decentraliseerde en de kwaliteit van de dienstverlening overliet aan de genade van de gemeentehuizen van steden. Daarnaast hebben vrijwel alle gemeenten de dienstverlening uitbesteed aan particuliere bedrijven die, op zoek naar maximale winst, de dienstverlening zodanig uitvoerden dat ze zo min mogelijk uitgaven.
In de afgelopen jaren zijn er, naast de inefficiëntie van het openbaar vervoersysteem, prikkels van de overheid geweest om het verbruik van populaire auto's te verhogen, wat niet gepaard ging met een mobiliteitsbeleid stedelijk. Daardoor was er naast overvolle bussen ook in steden met relatief weinig inwoners verkeersopstoppingen.
Klachten over het openbaar vervoer in het land zijn de belangrijkste agenda van volksbewegingen
Onlangs verklaarde de WHO (Wereldgezondheidsorganisatie) dat de kwestie van het openbaar vervoer ook een kwestie van de volksgezondheid is, aangezien een efficiënt vervoer zou het aantal auto's in steden verminderen en onder andere ook het percentage vervuiling, ongevallen en lichamelijke inactiviteit verminderen.
Om het openbaar vervoer in Brazilië te veranderen en te verbeteren, is het daarom noodzakelijk om de kwestie van: stedelijke mobiliteit en de toegang tot steden democratiseren, zodat de noodzaak om over lange afstanden te reizen verminderen. Daarnaast is het noodzakelijk om het investeringsbeleid in het openbaar vervoer te heroverwegen, te moderniseren en de toegang tot het openbaar vervoer te garanderen bevolking, waarbij de vervoermiddelen buiten de bus worden vermeerderd, met de installatie van voertuigen zoals treinen, metro's en fiets paden.
_____________________
¹Afbeeldingen: Agentschap in Brazilië
Door Rodolfo Alves Pena
Afgestudeerd in aardrijkskunde