“PolitiekvanKoffiemetMelk” is een uitdrukking die wordt gebruikt om een politieke procedure te karakteriseren die typerend is voor een periode in de Braziliaanse geschiedenis genaamd oligarchische republiek(1898 tot 1930). Deze procedure bestond uit het afwisselen van de positie van president van de republiek tussen de oligarchieën van de twee machtigste staten van die tijd, de staat van Zij zijnPaul en de staat van mijnenalgemeen. Om te begrijpen hoe deze procedure uitvoerbaar was, is het noodzakelijk dat we het effect kennen van de optie van Brazilië voor: systeemfederatief In die tijd.
Federatief systeem en decentralisatie van de macht
Met de Proclamatie van de Republiek, op 15 november 1889, veranderde de politieke organisatie van Brazilië structureel. Tijdens de Tijdsverloopimperiaal, werd de politiek gecentraliseerd in het kantoor van de keizer, en het land werd regionaal bestuurd door de presidenten van de provincies. Centrale macht werd uitgeoefend door de figuur van de keizer zelf door middel van de Modererend vermogen.
Het republikeinse regime, geïnspireerd door het model van de Verenigde Staten en deels door het positivistische model van Auguste Comte, decentraliseerde de macht. De voormalige provincies werden staten van de federatie, met autonomie voor politieke, economische en militaire beslissingen – dit alles gegarandeerd door de eerste maximumwet van onze Eerste Republiek, de Grondwet van 1891. Zoals Boris Fausto opmerkt in zijn geschiedenis van Brazilië:
De sleutel tot de autonomie van de staten – de aanduiding van de voormalige provincies – werd gevonden in artikel 65, §2 van de Grondwet. Daar werd gezegd dat de Staten bevoegdheden en rechten hadden die hen niet werden ontzegd door bepalingen van de grondwettelijke tekst. Op deze manier kregen de Staten impliciet de bevoegdheid om verschillende attributies uit te oefenen, zoals die van in het buitenland lenen en zijn eigen strijdkrachten organiseren: de staatsmacht. Dergelijke toeschrijvingen waren van belang voor de grote staten en vooral voor São Paulo. [1]
In plaats van plaats te maken voor het volledig functioneren van de Federatieve Republiek, heeft de autonomie van de staten leidden tot de overlapping van sommige staten (de economisch meest machtige) op eigen kracht federaal.
Beleid van gouverneurs en beleid voor koffie met melk
De twee staten die het meest profiteerden van het federale systeem waren: Zij zijnPaul en mijnenalgemeen (achter hen waren Bahia, RivierSuper goedvanzuiden en Pernambuco). De economische kenmerken van deze twee staten, dat wil zeggen de productie van koffie, in São Paulo, en die van melk, in Minas, diende als motto voor de aanduiding van “Beleid voor koffie met melk”. Dit komt omdat het ambt van president van de Republiek nu in de meeste gevallen werd bezet door een vertegenwoordiger van de oligarchen van een van deze twee staten.
Het was aan de president om de hele staatsmachine te organiseren in termen van het behartigen van de belangen van deze oligarchen en iedereen die om hen heen cirkelde.
Deze regeling trad in werking tijdens de Campos Sales-regering, vanaf 1898, en werd bekend als "Beleid van gouverneurs”. Dit beleid vormde de basis van het Koffie met Melk Beleid. Boris Fausto zegt dat het belangrijkste doel van de "politiek van de gouverneurs" was:
[…] de politieke geschillen binnen elke staat zoveel mogelijk verminderen, waarbij de sterkste groepen worden bevoordeeld; een basisovereenkomst tussen de Unie en de staten bereiken; om een einde te maken aan de bestaande vijandelijkheden tussen de uitvoerende macht en de wetgevende macht, en de keuze van afgevaardigden te temmen. De centrale regering zou zo de dominante groepen in de Staten steunen, terwijl deze op hun beurt het beleid van de president van de republiek zouden steunen. Om de Kamer van Afgevaardigden hierop aan te passen, werd een kleine maar belangrijke wijziging aangebracht in haar statuten. Hoewel het een beetje ingewikkeld is, is het onder andere de moeite waard om te weten, omdat het een levend voorbeeld is van hoe populaire representatie werd gemanipuleerd. [2]
Omdat de twee staten die in deze fase van de Republiek de overhand kregen, São Paulo en Minas. waren Generaal, de twee partijen die de belangrijkste politieke en electorale articulaties maakten, waren de Republikeinse Partij Paulista (PRP) en de Republikeinse Partij van Minas Gerais(PRM).
GRADEN
[1] FAUSTO, Boris. geschiedenis van Brazilië. Sao Paulo: EDUSP, 2013. P. 214-15.
[2]ibid. P. 222-23
Door mij. Cláudio Fernandes
Bron: Brazilië School - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/politica-cafe-com-leite.htm