Wat was de AI-5?
O Institutionele wet nr. 5, algemeen bekend als AI-5, was een decreet uitgevaardigd door de Militaire dictatuur tijdens de regering van Artur da Costa e Silva op 13 december 1968. De AI-5 wordt gezien als de mijlpaal die de donkerste periode van de dictatuur inluidde en een overgang afsloot die feitelijk een dictatoriale periode in Brazilië inluidde.
De AI-5 moet niet worden geïnterpreteerd als een "hit in de klap", dat wil zeggen, het moet niet worden gezien als: het resultaat van een wapenstrijd in het militaire milieu die een zegevierende groep ertoe bracht om de regime. Het moet worden gezien als het eindresultaat van een proces dat in de periode tussen 1964 en 1968 geleidelijk autoritarisme in Brazilië introduceerde. Het was de afsluiting van een proces dat erop gericht was Brazilië op de lange termijn autoritair te regeren.
De AI-5 was volgens historici Lilia Schwarcz en Heloísa Starling “een intimidatie-instrument vanwege angst had het geen geldigheidsduur en zou het door de dictatuur worden gebruikt tegen oppositie en onenigheid
|1|. Historicus Kenneth P. Serbin zegt dat de veiligheidstroepen van de regering door middel van AI-5 carte blanche hadden om de campagne van vervolging en repressie tegen revolutionair links, de democratische oppositie uitbreiden en kerk|2|.Deze institutionele wet werd op een nationale radiozender aan de Braziliaanse bevolking gepresenteerd en voorgelezen door de minister van Justitie, Luis Antônio da Gama en Silva. Het had twaalf artikelen en bracht radicale veranderingen in Brazilië. Door dit decreet werd de garantie van habeas corpus in geval van politieke misdrijven verboden.
Het verordende ook de sluiting van het Nationaal Congres, voor de eerste keer sinds 1937, en machtigde de president om een staat van beleg voor onbepaalde tijd uit te vaardigen, mensen te ontslaan uit de openbare dienst, mandaten intrekken, privé-eigendommen in beslag nemen en in alle staten ingrijpen en provincies.
Via AI-5 begon de militaire dictatuur aan zijn meest rigide periode, en de censuur van de middelen om communicatie en marteling als een praktijk van overheidsagenten werden geconsolideerd als gemeenschappelijke acties van de dictatuur Leger.
Ook toegang:Leer hoe het leger een staatsgreep pleegde en de macht greep in 1964
Historische context
AI-5 werd ingevoerd op 13 december 1968. Dit jaar werd voor de geschiedenis van Brazilië en de wereld gekenmerkt door een grote volksmobilisatie. De studentenbeweging sloot zich vanaf maart van dat jaar aan tegen het regime en aan het einde van die maand sloot de student Edson Luis de Lima Souto werd gedood door de politie in een protest in Rio de Janeiro.
De dood van Edson Luis maakte het land gevoelig en gaf kracht aan de studentenbeweging. De begrafenis van de student werd bijgewoond door meer dan 60.000 mensen|3| en vanaf dat moment vonden er nieuwe studentendemonstraties plaats. In juni waren er gewelddadige politieoptredens tegen studenten waarin werd opgeroepen tot een einde aan de dictatuur.
In juni 1968 werden de Honderdduizend maart, die 100.000 mensen mobiliseerde in de straten van Rio de Janeiro en waar kunstenaars en intellectuelen aanwezig waren. In juli verbood de dictatuur demonstraties en in augustus begon ze rechtstreeks in openbare universiteiten in te grijpen. De dictatuur maakte een einde aan de kracht van de studentenbeweging, en veel van de studenten, in het nauw gedreven, kozen ervoor om zich bij de gewapende strijd aan te sluiten.
Oppositie tegen het regime kwam niet alleen via de studenten, maar ook via de gewapende strijd. Door de invoering van de dictatuur en de vervolging van de oppositie, sloten bepaalde groepen in de samenleving zich aan bij de gewapende strijd als een manier om de dictatuur te bestrijden. Een van de grote namen in de gewapende strijd tegen de dictatuur was: Carlos Marighella, die bijvoorbeeld de verantwoordelijkheid opeiste voor een aanslag op het Amerikaanse consulaat in São Paulo.
Naast de studentenbeweging en de gewapende strijd kreeg de dictatuur ook te maken met tegenstand van de arbeidersbeweging, die zich in 1968 tegen de dictatuur verzette vanwege alle verliezen die arbeiders hadden geleden met het beleid van sociale verkrapping dat vanaf 1964 door dat regime werd gevoerd. Er waren grote mobilisaties van arbeiders in Contagem (Minas Gerais) en Osasco (São Paulo). Het is daarom duidelijk dat 1968 een intens jaar in de Braziliaanse geschiedenis was, en de oppositie tegen de militaire dictatuur won op verschillende fronten aan kracht.
Ook toegang:Bekijk de belangrijkste feiten over de eerste president van de dictatuur
Zekering voor de AI-5
De aanleiding voor de militaire dictatuur om de AI-5 in ons land te implementeren gebeurde met de toespraak van de plaatsvervanger Márcio Moreira Alves, van de Braziliaanse Democratische Beweging (MDB). De toespraak van de emedebista-plaatsvervanger vond plaats op 3 september 1968 en bij die gelegenheid werden harde aanvallen op de dictatuur gedaan.
Márcio Moreira sprak zich uit tegen geweld gepleegd door het leger, riep de bevolking op om de 7 september parades en vroegen zich af wanneer het leger zou ophouden een "valcouto van folteraars" te zijn. De toespraak werd gehouden terwijl de plenaire vergadering leeg was, maar het maakte het leger woedend.
Het leger eiste straf van de plaatsvervanger van de oppositie, maar de Kamer van Afgevaardigden weigerde Márcio Moreira te straffen. Deze nederlaag toonde aan dat de oppositie tegen de dictatuur ook in politieke kringen aan kracht won. Daarmee organiseerde de Nationale Veiligheidsraad een bijeenkomst die bekend staat als “massa-zwart”.
Tijdens de zwarte mis probeerde de vice-president, Pedro Aleixo, het leger ervan te overtuigen AI-5 niet op te leggen en gewoon een staat van beleg in te stellen. Het voorstel van Pedro Aleixo werd afgewezen en AI-5 werd aangekondigd op de bovengenoemde dag, 13 december 1968.
AI-5 was het antwoord van het militaire regime op de hele crisis waarmee de militaire dictatuur in 1968 werd geconfronteerd. Door de mobilisaties van studenten, arbeiders, kunstenaars en intellectuelen, toegevoegd aan de gewapende strijd en de oppositie van politici tegen de bevelen van de regering, kwam de militaire leiding bijeen om het regime te verharden. Dus, zoals al aangegeven, was de AI-5 geen "staatsgreep binnen de staatsgreep", maar een doordachte reactie van het leger op de pogingen van de Braziliaanse samenleving om weerstand te bieden aan de dictatuur.
Ook toegang:Begrijp wat er in de grondwet stond die in 1967 door het leger werd opgelegd
Gevolgen van AI-5
AI-5 gaf de president het recht om tal van willekeurige acties uit te voeren en versterkte censuur en marteling als praktijken van de dictatuur. Bovendien, als onmiddellijk gevolg van deze wet|4|:
500 mensen verloren hun politieke rechten;
5 instantierechters, 95 volksvertegenwoordigers en 4 senatoren verloren hun mandaat.
Een andere directe weerspiegeling van de AI-5 was dat invloedrijke persoonlijkheden in de Braziliaanse politiek, zoals Carlos Lacerda en Juscelino Kubitschek, werden op bevel van het leger gearresteerd. Bovendien werden intellectuelen en kunstenaars meer vervolgd en werden 66 universiteitsprofessoren ontslagen|5|.
Intrekking van AI-5
AI-5 werd tien jaar later ingetrokken tijdens de regering van Ernesto Geisel. De intrekking van AI-5 gebeurde met de Grondwettelijk amendement nr. 11, van 13 oktober 1978. Deze wijziging werd echter pas op 1 januari 1979 van kracht en maakte deel uit van het proces van politieke opening tijdens de regering-Geisel.
|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz en STARLING, Heloísa Murgel. Brazilië: een biografie. Sao Paulo: Companhia das Letras, 2015, p. 455.
|2| SERBIN, Kenneth P. Schaduwdialogen: bisschoppen en militairen, marteling en sociale rechtvaardigheid in de dictatuur. Sao Paulo: Companhia das Letras, 2001, p. 22.
|3| NAPOLITANO, Marcos. Geschiedenis van het Braziliaanse militaire regime. São Paulo: Context, 2016, p. 89.
|4| Idem, blz. 94.
|5| GASPARI, Elio. De beschaamde dictatuur. Rio de Janeiro: intrinsiek, 2014, p. 344.
*Afbeelding tegoed: FGV/CPDOC
Door Daniel Neves
Afgestudeerd in geschiedenis
Bron: Brazilië School - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/historia/o-que-foi-ai-5.htm