Voorlopige maatregel 746/2016, een voorstel van de regering-Michel Temer om het secundair onderwijs te hervormen, werd door de procureur-generaal (PGR) als ongrondwettelijk beschouwd. Het advies werd gisteren, 19 december, door de procureur-generaal van de republiek, Rodrigo Janot, naar het Hooggerechtshof (STF) gestuurd.
Maak kennis met de middelbare school MP High
Volgens de officier van justitie is de voorlopige maatregel "geen adequaat instrument voor structurele hervormingen" in het overheidsbeleid, nog minder op een cruciaal gebied voor de ontwikkeling van het land, zoals de onderwijs".
Het advies werd uitgebracht nadat de Socialisme en Vrijheidspartij (PSOL) een Direct Action of Unconstitutionality (ADI) had ingediend. Volgens de PSOL is er geen urgentie in de hervormingen die het ministerie van Onderwijs (MEC) met de voorlopige maatregel wil bevorderen, dat "een brede toegang tot onderwijs niet respecteert en het moeilijk maakt om ongelijkheden te verminderen door een echte tegenslag te bevorderen" sociaal".
Rodrigo Janot was het eens met de PSOL-argumenten. Hij voerde aan dat een duidelijk bewijs van gebrek aan urgentie het feit is dat de hervorming pas in 2018 zal worden aangenomen, als deze nog in 2016 wordt goedgekeurd.
De officier van justitie noemde in zijn mening ook dat de voorlopige maatregel "de inspanning van de ene op de andere dag overweldigt. technisch en management van de MEC zelf, in dialoog met talrijke experts en met de gemeenschap, overal jaar oud". Voor Janot hebben onderwijshervormingen debat, volwassenheid, stabiliteit en rechtszekerheid nodig.
Kunst en lichamelijke opvoeding
Rodrigo Janot had ook kritiek op de oorspronkelijke tekst van het parlementslid die de verplichting om kunst en lichamelijke opvoeding op de middelbare school te onderwijzen, afschafte, iets dat werd herzien toen het parlementslid werd goedgekeurd in de Kamer van Afgevaardigden.
Voor Janot schendt het parlementslid de artikelen 206 en 217 van de Grondwet, die respectievelijk handelen over de uitoefening van de vrijheid van leren "gedachte, kunst en kennis", en "de plicht van de staat om formele en niet-formele sportpraktijken te bevorderen".
Niet stoppen nu... Er is meer na de reclame ;)
Het advies gaat ook in op onregelmatigheden in de voorlopige maatregel, zoals de flexibiliteit bij het inhuren van leraren, de afschaffing van nachtonderwijs en specifieke opleidingstrajecten. Bekijk de volledige mening.
MEC
De MEC nam vanmorgen, 20, een standpunt in over de mening van aanklager Rodrigo Janot. Het ministerie geeft aan het advies te respecteren, echter "het handhaaft de afspraak dat de Voorlopige Maatregel voor de hervorming van het secundair onderwijs voldoet aan de grondwettelijke eis van urgentie en relevantie". De MEC benadrukt ook dat het land al 20 jaar discussieert over de hervorming van het secundair onderwijs zonder vooruitgang te boeken om het te realiseren.
Bekijk de volledige positie van MEC
De MEC beweert dat de slechte resultaten in het International Student Assessment Program (Pisa) en in de Basic Education Development Index (Ideb) de urgentie van hervormingen rechtvaardigen. De notitie eindigt met te zeggen dat de MEC in alle gevallen de verdediging van de hervorming handhaaft en dat de nieuwe middelbare school "zal geven kans voor jongeren om kennisgebieden te kiezen, afhankelijk van hun roeping en levensproject, en te kiezen voor een opleiding techniek".
Volgende stappen
De actie van ongrondwettigheid gaat nu naar de plenaire vergadering van de STF, waar het zal worden geanalyseerd door de rapporteur van de zaak, minister Edson Fachin. Dit zou pas in februari 2017 moeten gebeuren, vanwege het reces van de Rechtspraak.
Reeds de MP van de middelbare school, vorige week goedgekeurd in de Kamer van Afgevaardigden, zal worden geanalyseerd door de Senaat, die tot 2 maart de tijd heeft om het goed te keuren.