Viens no vispretrunīgākajiem ģeogrāfiskajiem un vēsturiskajiem jautājumiem Brazīlijas telpā ir pamatiedzīvotāju teritoriju jautājums. Mēs zinām, ka pirms Eiropas tautu ierašanās Dienvidamerikas kontinentā to, ko tagad uzskata par Brazīlijas teritoriju, dzīvoja tūkstošiem pamatiedzīvotāju. No šī kopskaita joprojām ir aptuveni 305 etniskās grupas, kurās ir aptuveni 180 dažādas valodas, no kurām lielākā daļa ir saistītas ar Tupi un uz ge.
Tādēļ ar šīm tautām ir jāatrisina pamatīgs jautājums, kas ir viņu zemju norobežošana, tas ir, pamatiedzīvotāju teritoriju juridisko norobežošanu. Federālā konstitūcija nosaka pamatiedzīvotāju zemes kā visas teritorijas, kurās pastāvīgi dzīvo indiāņi, tiek izmantoti viņu produktīvajām darbībām, kā arī kultūru saglabāšanai un tradīcijas. Tāpēc vietējām zemēm ir jāietver ne tikai tiešo mājokļu teritorija visu vietu, ko indieši izmanto, lai nodrošinātu viņu izdzīvošanu, ieskaitot medību apgabalus un ekstraktīvisms.
Brazīlijas pamatiedzīvotāju teritorijas pieder Savienībai, tāpēc dabas resursi tās robežās esošie ekskluzīvi pieder vienīgi indiešiem, kas šeit dzīvo teritorijā. Turklāt tikai ar Nacionālā Indijas fonda (Funai) likumīgu atļauju ir iespējams nokļūt tāpēc šīs teritorijas nav locekļi, kas pieder pie pamatiedzīvotāju etniskajām grupām, tāpēc ir aizliegta piekļuve neierobežots.
Kā Brazīlijā notiek zemes norobežošana?
Brazīlijā ir aptuveni 544 pamatiedzīvotāju zemes *, no kurām lielākā daļa atrodas Legal Amazon apgabalā. No šīs summas 426 ir legalizēti, 38 ir norobežoti, 66 ir deklarēti un 14 ir homologēti, vēl 129 pētāmās vietas. Zemes norobežošanas procesa fāzes notiek šādā secībā:
1. - tiek veikti pētījumi Funai identificēšana un norobežošana, iesaistot ģeogrāfiskos, antropoloģiskos, teritoriālos, vides un citus pētījumus;
2. - norobežošana, kas ar Oficiālā Vēstneša starpniecību tiek nodots Tieslietu ministrijai, kas ir atbildīga par tās robežu deklarēšanu;
3. vieta - ar atļauju zemes kļūst deklarēts pēc tam, kad ir veikti turpmāki pētījumi, lai teritorija kļūtu par ekskluzīvu indiešu lietojumu, un ir atļauta norobežošana. Fiziskā norobežošana ir atbildīga par Funai;
4. vieta - zemes kolonizāciju veic Nacionālais kolonizācijas un agrārās reformas institūts (Incra), lai novērtētu teritorijas īpašnieki, kas tagad pieder indiešiem, jo zemes īpašnieks zaudē īpašumtiesības, bet saņem kompensāciju, ja viņš ir izdarījis kādu no šiem uzlabojumi uz vietas;
5. - zemes ir apstiprināts Republikas prezidentūra;
6. - citu cilvēku, kas nav Indijas iedzīvotāji, izvešana no apgabala tiek veikta, maksājot visas atlīdzības;
7 legalizācija un tāpēc oficiāla norobežošana ar reģistru Savienības vārdā;
Astotais - Funai ir atbildīgs par teritorijas aizliegšanu, lai garantētu tur dzīvojošo pamatiedzīvotāju izolāciju un aizsardzību.
Šī secība iepriekš ne vienmēr notiek lineāri, tas ir, nepārtraukti. Bieži juridiskus aicinājumus un strīdus izvirza zemes īpašnieki, agrofirmas, lauksaimnieki un citi, lai garantētu šo zemju izmantošanu sev. Pat tad, kad demarkācija ir pabeigta, procesa īstenošana prasa daudzus gadus kas padara vietējo teritoriālo jautājumu valstī vēl dārgāku abiem sāniem.
Dažos gadījumos skvoteru, zemes sagrābēju un zemnieku grupas nonāk konfliktā ar pamatiedzīvotājiem teritoriālo strīdu dēļ. Bieži vien netiek ievērotas robežas, ko nosaka demarkācija, kas ir smags noziegums, jo notiek iebrukums mantojuma aizsardzības teritorijā.
Lai aizsargātu pamatiedzīvotāju un viņu tradīciju izdzīvošanu, ir jāgarantē viņu drošība, īpaši, lai aizsargātu tās norobežotās teritorijas un cik ātri vien iespējams norobežo tos, kuriem tas vajadzīgs, lai droši uzturētu savu praksi. Gaidāms, ka nākamajos gados tiks norobežota vairāk zemes, kas ir atkarīgs ne tikai no valdības, bet arī no sociālo kustību un, protams, pamatiedzīvotāju līderu izteikšana cīņā par savu suverenitāti teritoriālais.
_________________________
* Funai dati (2014)
Ar mani. Rodolfo Alvess Pena
Avots: Brazīlijas skola - https://brasilescola.uol.com.br/brasil/demarcacao-terras-indigenas-no-brasil.htm
