Ja valsts aģentūru administratoriem ir jāpērk, jāiznomā vai jānoslēdz līgumi par produktiem, darbiem vai pakalpojumiem, tiek dēvēts process Solīšana. Kopumā solīšana ir oficiāla konkursa procedūra starp uzņēmumiem, kuri vēlas piedāvāt savus pakalpojumus sabiedriskām organizācijām.
Tas ir process, kas tiek veikts atklātā un pārredzamā veidā, un tam jāatbilst dažiem pamatprincipiem. Šī procesa nepieciešamību attaisno fakts, ka valsts institūcijām to nav pašu kapitālu, bet ar valdības līdzekļiem, kas ir pareizi jāpiemēro un deklarēts.
Solīšanas procedūras ir paredzētas 1993. gada federālais likums 8666tāpēc mazākās valsts pārvaldes instances, tas ir, valstis un pašvaldības, nevar izveidot savus likumus, lai pārvaldītu šāda veida līgumus. Papildus Likums 10520/2002 papildina piedāvājuma veikšanas noteikumus.
Process
Solīšanas process sākas iekšējā posmā, ņemot vērā iestādes nepieciešamību iegādāties, pārdot, piešķirt, iznomāt vai slēgt līgumus par produktiem vai pakalpojumiem. Tad atbildīgajiem ir jāpublicē
paziņojums ar solīšanas noteikumiem lai par to varētu informēt visus uzņēmumus, kas ir tiesīgi konkurēt.Lai pretendētu uz solīšanas procesu, ieinteresētajām pusēm jāuzrāda šādi nosacījumi: juridiskā kvalifikācija; tehniskā kvalifikācija; ekonomiski-finanšu kvalifikācija; fiskālā un darba likumība un regularitāte ar darba ņēmēju tiesībām.
Savukārt valsts pārvaldei jāpievērš uzmanība solīšanas pamatprincipiem:
- likumība;
- bezpersoniskums;
- morāle;
- vienlīdzība;
- Reklāma;
- administratīvā ticamība;
- saite uz izsaukuma dokumentu;
- Un objektīvs spriedums.
Piedāvājums nevar būt konfidenciāls. Visiem procesa procesiem jābūt publiskiem un pieejamiem. Konfidenciāli tiek turēti tikai priekšlikumi, līdz tos var atvērt.
Kārtība
Kad sabiedriska organizācija veic solīšanas procesu, tai savā paziņojumā jānosaka, kāda būs kārtība un prasības visām ieinteresētajām pusēm. Ir seši solīšanas veidi: Konkurence, cenu noteikšana, uzaicinājums, konkurss, izsole un izsole.
Parasti modalitāti nosaka produkta vai pakalpojuma veids, uz kuru tiks piedāvāts piedāvājums, un iesaistītās summas. Gadījumā, ja Konkurence, ir noteikti kritēriji, lai piešķirtu tiesības izmantot, veikt darbus vai pakalpojumus vai pat pirkt un pārdot sabiedriskas preces.
jau Cenu ņemšana tas ir izgatavots no kadastrālās reģistrācijas apliecības (CRC), kuru iepriekš ir sagatavojuši tie, kas vēlas piedāvāt pakalpojumus valdībai. Nepieciešamās prasības jāapstiprina ne vēlāk kā trīs dienas pirms piedāvājuma iesniegšanas perioda beigām.
Ātrākos piedāvājumus var veikt, izmantojot saukto modalitāti Ielūgums. Paziņojums nav nepieciešams, un tiek izvēlēts un uzaicināts vismaz trīs pretendentu skaits. Citi, kas vēlas piedalīties šajā procesā, var piedalīties, ja vien viņi divdesmit četrās stundās pirms priekšlikumu iesniegšanas izrāda savu vēlmi.
O Konkurence tas ir ļoti izplatīts solīšanas veids par zinātniskā, mākslinieciskā vai tehniskā darba izvēli. Šajā režīmā tiek pieņemts darbā labākais projekts, nevis labākais uzņēmums. Uzvarētājs saņem balvu vai atlīdzību. Paziņojums jāpublicē oficiālajā presē vismaz 45 dienas iepriekš, un izvēli veic specializēta komisija.
Preču pārdošana, kuras vairs nekalpo valsts pārvaldei, izņemtās preces vai ieķīlātie aktīvi jāveic, izmantojot a Izsole. Šajā veidā ieinteresētās personas parādās sesijas noteiktajā datumā, lai formulētu mutisku priekšlikumu.
Pēdējā izveidotā modalitāte bija Tirdzniecības stāvs, kuru izveidoja Likums 10520/02. Tāpat kā pašā izsolē, arī šajā veidā tiek regulēta preču un pakalpojumu iegāde. Šajā gadījumā priekšlikumi tiek rakstīti un iesniegti, bet tos var mainīt atvēršanas dienā.
Līgumi bez solīšanas
Neskatoties uz tiesību aktiem par preču pirkšanu un pārdošanu vai pakalpojumu sniegšanu valdībai, dažos gadījumos solīšana nav nepieciešama, proti:
- ārkārtas situācijās;
- iepriekšējās solīšanas gadījumos, kas atcelti krāpšanas vai ekonomiskās varas ļaunprātīgas izmantošanas dēļ;
- iejaukšanās ekonomikas jomā (piemēram, cenu iesaldēšana);
- mazas vērtības līgumi, kā noteikts likumā;
- nav ieinteresēto personu;
- Ar prezidenta dekrētu, ja situācija apdraud valsts drošību;
- ātri bojājošu preču iegāde, kad notiek solīšanas process.
autors Rafaels Batista
Brazīlijas skolu komanda
Avots: Brazīlijas skola - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-licitacao.htm
