Brasil Novo plāns, labāk pazīstams kā Krāsu plāns, bija ekonomikas plāns, kas tika uzsākts 1990. gadā un kura mērķis bija kontrolēt inflāciju Brazīlijā.
Vēsturiskais konteksts
Brazīlija piedzīvoja politiskas eiforijas brīžus, jo 1989. gadā pēc militārās diktatūras beigām notiks pirmās tiešās un daudzpartiju prezidenta vēlēšanas.
No otras puses, inflācija un ekonomikas stagnācija bija galvenās problēmas, ar kurām saskaras valsts.
Pēc 30 gadiem, nespējot ievēlēt prezidentu, brazīlieši uzskatīja, ka viņi atgūst savas politiskās tiesības, kuras apturēja militārā diktatūra. Tika izsludināta jauna Konstitūcija, un Magna Carta tika iekļautas jaunas darba un sociālās tiesības, kas ļāva iedzīvotājiem justies pārliecināti.
Kampaņas laikā vēsturiskie līderi, piemēram, Lula da Silva no kreisās puses vai Uliysses Guimarães no labās puses, sevi pieteica kā variantus. Tomēr tas bija jaunais Alagoas gubernators, Fernando Collor de Mello, kurš prata uzvarēt vēlētājus ar savu moderno, atlētisko un pretkorupcijas tēlu.
Āra apstākļi nebija vislabākie. Deviņdesmitajos gados dominēja programmas ieviešana neoliberālisms tādās valstīs kā Amerikas Savienotās Valstis un Lielbritānija.
Tādā veidā dienas kārtība bija privatizēt un samazināt valsts izdevumus. O neoliberālisms Brazīlijā to īstenotu Collor valdība.
Izcelsme
Collor plāns tika pieņemts ar pagaidu pasākumu. Tas nozīmē, ka tas netika nogādāts Nacionālajā kongresā debatēs vai par kuru kongresmeņi nebalsoja.
Tāpat Collor de Mello un viņa komanda vēlēšanu kampaņas laikā nekad nebija minējuši šādu plānu. Kandidāts solīja izbeigt inflāciju un uzlabot ekonomiku, taču apstiprināja, ka tas notiks ar cīņu pret korupciju un slikto valsts darbinieku atlaišanu.
Tādējādi Brazīlijas iedzīvotāji pēc stāšanās amatā bija pārsteigti ar trīs dienu bankas brīvdienām. Bet, kas radītu lielāku izbrīnu, bija paša prezidenta Kolora de Melo paziņojums 1990. gada 16. martā, paskaidrojot ekonomikas plānu.
Valsts prezidents Collor de Mello sveic Zélia Cardoso de Mello dienā, kad viņa tiek ievēlēta par ekonomikas ministru.
Collor iecēla USP profesori Zélia Cardoso de Mello par atbildīgo par ekonomikas portfeli. Viņai nebija politiskas pieredzes, bet 1980. gados viņa bija bijusī Valsts kases sekretāra padomniece. Tur viņš satikās ar Koloru, toreizējo Alagoas gubernatoru, un strādāja ar viņu kopš vēlēšanu kampaņas sākuma.
Ekonomikas ministrija ietvēra Plānošanas un finanšu ministrijas, kā arī sekretariātus, piemēram, Federālos ieņēmumus. Tādējādi Zēlia Cardoso bija viena no spēcīgākajām ministrēm valdībā.
Collor plāna pasākumi
- Saglabātie uzkrājumi tiem, kuru noguldījumi pārsniedza 50 000 jaunu kruzeiro (pašlaik 5000 līdz 8000 reālu);
- cenām vajadzētu atgriezties pie 12. marta vērtībām;
- valūtas maiņa: no jauniem krustnešiem uz Cruzes, bez nulles izmaiņām;
- valsts uzņēmumu privatizācijas procesa sākšana;
- administratīvā reforma, slēdzot ministrijas, autarhijas un valsts uzņēmumus;
- ierēdņu atlaišana;
- Brazīlijas tirgus atvēršana ārvalstīs, izzūdot valdības subsīdijām;
- valūtas kursa svārstības valdības kontrolē.
Vispretrunīgākais Plano Collor pasākums bija uzkrājumu saglabāšana bankās kontu turētājiem, kuru noguldījumi pārsniedza 50 000 kruzeiro. Ātri to iedzīvotāji sauca par “konfiskāciju”.
Valdība paturēja noguldījumus, kas pārsniedz šo summu, un plānoja tos atdot 18 mēnešu laikā ar korekciju un procentiem 6% gadā. Ar to tā mērķis bija iegūt likviditāti ekonomisko projektu finansēšanai.
Pēc ministres Zélia Cardoso de Mello teiktā, 90% Brazīlijas krājkontu bija zem šīs vērtības, un šī saglabāšana nekaitētu valsts ekonomikai. Tas arī paziņoja, ka valdība atmaksās noguldījumus noteiktajā termiņā.
Šis fakts nekad nenotika, un tūkstošiem kontu īpašnieku bija jāgriežas tiesā, lai atgūtu naudu.
Klienti ierindojas BANERJ priekšā, lai izņemtu naudu.
Collor Plan 2
Plāna Collor 1 neizdevās. Lai arī pirmajā mēnesī viņam izdevās samazināt inflāciju, nākamajās nedēļās cenas turpinās pieaugt un algas samazināsies.
Arī ar pagaidu pasākumu, kas publicēts 1991. gada 1. februārī, prezidents ieviesa vairāk ekonomisko normu, kuras būtu pazīstamas kā Plano Collor 2.
Starp tiem bija:
- Paaugstināt valsts tarifus pasta, enerģijas un dzelzceļa transportam;
- beigas uz nakti un Finanšu pieteikumu fonda (FAF) izveide;
- bāzes procentu likmes (TR) izveidošana.
Sekas
Collor 1 un 2 plāni neizdevās glābt Brazīlijas ekonomiku vai ierobežot inflāciju. Daži ekonomisti apgalvo, ka Brazīlija bankrotēja, jo kredīti kļuva dārgāki un grūtāk iegūstami. Citi zinātnieki norāda, ka tā bija tikai ļoti dziļa recesija.
Tas atstāja daudzu mazo uzņēmumu īpašnieku un investoru bankrotu, kā rezultātā sirdslēkme izraisīja pašnāvību un vairāku cilvēku nāvi.
Tad bezdarbs ievērojami pieauga, vietējā rūpniecība tika nodota metāllūžņos un daži valsts uzņēmumi tika pārdoti zem tirgus cenas.
Tikai Sanpaulu 1990. gada pirmajā pusē beidza darboties 170 tūkstoši darba vietu. O IKP (Iekšzemes kopprodukts) samazinājās no 453 miljardiem ASV dolāru 1989. gadā līdz 433 miljardiem ASV dolāru 1990. gadā. Tāpat federālā valdība veica dzelzceļa demontāžu un infrastruktūras investīciju samazināšanu.
Vēlāk Collor de Mello atradīs sevi iesaistītu un viņa paša brāļa Pedro Collor de Mello apsūdzētu korupcijā. Iedzīvotāji izgāja ielās un pieprasīja impīčmentu prezidentam. Tomēr pirms procesa uzsākšanas Kolors 1992. gada 29. decembrī atkāpās no amata.
Lasīt vairāk:
- globalizācija
- krusta plāns
- Kas ir inflācija?
- Krāpnieku impīčments
- 1988. gada konstitūcija
