Papildu likums ir likums, kas izveidots, lai sniegtu vairāk informācijas par to federālajā konstitūcijā noteikto tiesību vai pienākumu (normu) darbību.
Papildu likumprojekts
Papildu likumprojekts ir dokuments, kas uzsāk likumdošanas procesu, lai izveidotu vai grozītu papildinošu likumu. Likumdošanas process ir visu fāžu kopums, kas nepieciešams likumprojekta apstiprināšanai, sākot no priekšlikuma līdz balsošanas posmam.
Kurš var ierosināt papildu likumprojektu?
Priekšlikumu par jaunu papildu likumu var iesniegt:
- ko iesniedza Republikas prezidents,
- senatori,
- federālo deputātu,
- valsts deputāti,
- deputātu palātas, federālā senāta un Nacionālā kongresa komitejas,
- Federālā Augstākā tiesa (STF),
- ko veic citas tiesas,
- iesniedzis Republikas ģenerālprokurors.
Iedzīvotāji var arī ierosināt papildu likumprojektu. Kad projektu prezentē iedzīvotāji, to sauc par tautas iniciatīvu.
Kā tiek pieņemts papildu likums?
Lai papildu likuma projekts tiktu apstiprināts un kļūtu par likumu, par to jābalso un jāapstiprina divos namos, kas veido Nacionālo kongresu: Deputātu palātā un Federālajā Senātā. Apstiprinājums jāveic ar absolūtu balsu vairākumu, tas ir, ar federālo deputātu vai senatoru kopskaita vairākumu.
Senātā balsošana notiek vienā kārtā. Tā kā Senātā ir 81 senators, ir nepieciešams, lai vismaz 41 senators nobalsotu par papildprojektu.
Deputātu palātā balsošana notiek divās kārtās. Lai projekts tiktu apstiprināts, nepieciešamas vismaz 257 balsis par kopumā 513 deputātiem.
Kāda ir atšķirība starp papildu tiesībām un parastajām tiesībām?
Papildu likumos un parastajos likumos ir dažas atšķirības. Galvenā pazīme, kas parasto likumu atšķir no papildinošā likuma, ir matērijas veids, ko katrs definē. Vēl viena atšķirība ir balsojums, kas nepieciešams, lai likumprojekts tiktu apstiprināts.
Jautājumā izskatītā lieta
Papildu likums vienmēr attiecas uz tēmām, kas tika noteiktas Federālajā konstitūcijā. Kā saka nosaukums, tas papildina informāciju, piemēram, par tiesību darbību.
Konstitūcijā ir noteikts, ka pastāv tiesības, un papildu likums nosaka visas citas detaļas par to darbību. Kad Konstitūcija ir jāregulē ar papildinošu likumu, tā ir pati Konstitūcija.
Savukārt parastais likums risina citus jautājumus, kurus nenosaka papildinošs likums. Šīs lietas sauc par atlikuma vielām.
Balsojiet par apstiprināšanu
Attiecībā uz balsošanu par likumprojekta apstiprināšanu atšķirība ir tāda, ka papildu likums jāapstiprina ar absolūtu balsu vairākumu un parastais likums ar vienkāršu balsu vairākumu.
Absolūtais vairākums ir vairākums attiecībā pret kopējo deputātu vai senatoru skaitu, skaitot pat tos, kuri nav balsojumā. Vienkāršais vairākums ir vairākums parlamenta deputātu, kuri ir likumprojekta balsošanas dienā.
Kas ir jārisina ar papildu likumiem?
Skatiet dažus jautājumus, kas jāreglamentē ar papildu likumu:
- federālo teritoriju, štatu un pašvaldību izveidošana un sadalīšana,
- ārvalstu bruņoto spēku iziešana caur Brazīlijas teritoriju,
- politiķu neatbilstības gadījumi,
- valsts ierēdņu novērtēšanas procedūras,
- sadarbības noteikumi starp Savienību un valstīm, federālo apgabalu un pašvaldībām,
- Republikas viceprezidenta funkcijas,
- bruņoto spēku organizācija un darbība,
- radot likumus,
- valsts ministrijas un Savienības ģenerālprokurora organizācija,
- nodokļu iekasēšanas kritēriji,
- valsts finanšu sistēmas normas.
Skatīt arī:
- Likums
- Organiskais likums
- Likuma un kārtības garantija (GLO)
- Parastais likums