Vārds nepotisms apzīmē kriminālu praksi par labu radiniekiem un tuviem cilvēkiem okupācijai valsts pārvaldes amati. Apstiprināts nepotisms var nodarīt kaitējumu sabiedrības labumam, kā parasti tiek iecelts radinieki notiek nevis pēc labvēlīgās personas kompetences, bet ar vienkāršu radniecību vai draudzība.
Ziniet arī: Atšķirība starp ētiku un morāli
Kas ir nepotisms?
termins nepotisms cēlies no latīņu valodas, precīzāk vārdus nepos (brāļadēls) vai nepotis (mazbērns). Kristīgo laikmetu pirmajos gadsimtos pāvestu radiniekiem tika piešķirtas priekšrocības Austrālijas valsts pārvaldē Romas impērija vai ar pozīcijām, kas saistītas ar garīdznieki. Tādēļ apzīmējumu nepotisms sāka lietot, lai apzīmētu priekšroka radiniekiem valsts pārvaldē.
Ģimenes labvēlības prakse ir izplatīta privātā sfēra, jo privātīpašuma būtība ir īpašumtiesību saglabāšana īpašniekam un viņa ģimenei. Tomēr tas neattiecas uz valsts pārvaldi, jo tā nodarbojas ar valsts īpašumu, tas ir, tas pieder katram pilsonim. Nepotisms valsts pārvaldē tāpēc ir Veids korupcija.
Lasiet arī: Kā korupcijā tiek izmantoti “apelsīni”?
Vai nepotisms ir noziegums?
O VII nodaļadod 1988. gada federālā konstitūcija tas īpaši attiecas uz Brazīlijas valsts pārvaldes rīcību un organizāciju. Šīs nodaļas pirmā iedaļa, kas attiecas uz Līguma vispārīgajiem noteikumiem sabiedrisko preču administrēšana visās varas jomās tas apstiprina, ka šai organizācijai ir jāvadās pēc likumības, bezpersoniskuma, tikumības, publicitātes un efektivitātes principiem.
Kad runā par Konstitūciju bezpersoniskums, viņa atsaucas uz objektīvs raksturs kas ir nepieciešams, pārvaldot valsti, nevis veicot darbības, kas nāk par labu vienai vai otrai personai, bet kas ir vislabākais cilvēkiem. izvirzīt savu ģimeni ieņemt valsts pārvaldes amatu, pat ja kāds ir kvalificēts ieņemt šādu amatu, konfigurē personīgā labvēlība.
Ja persona nav kvalificēta šim amatam vai ja ir citi kvalificētāki, ir efektivitātes principa pārkāpums, jo labvēlīgā cilvēka paveiktais darbs nebūs labākais, ko varētu paveikt. Tā kā nepotisms ir a kriminālā prakse ļaunprātīgi veic tie, kas to praktizē, tiek pārkāpti arī likumības un tikumības principi.
Papildus federālajai konstitūcijai citi dokumenti aizliedz nepotismu civildienesta jomā, piemēram, federālo darbinieku statūti, kas izveidoti ar likumu Nr. 8112, 1990. gads. Šo statūtu 117. panta VIII punkts nosaka, ka viņu tiešā vadībā, uzticība, laulātais, partneris vai radinieks līdz otrajai pakāpei ir aizliegts valsts dienesta ietvaros federālā.
O dekrēta numurs 7203, kuru 2010. gada 4. jūnijā izdeva toreizējais prezidents Luís Inacio Lula da Silva, izveido arī tekstu, kas līdzīgs Savienības kalpu statūtu 117. pantam un nominācijas aizliegumu attiecina arī uz trešās pakāpes radiniekiem. Šie dokumenti attiecas uz federālo valsts dienestu, ko veic valsts aģentūras, autarhijas (valstij piederošas valsts sabiedrības ar administrāciju uzņēmums) un kopuzņēmumi (ja uzņēmums vienlaikus pieder valstij un privātpersonām vai privātiem uzņēmumiem asociētie).
2008. gadā, divus gadus pirms dekrēta n izdošanas. 7,203, nepotisma prakse civildienestā joprojām bija kaut kas ikdienišķs, kas lika Federālajai Augstākajai tiesai izdot 2008. gada saistošo precedentu Nr. 13.
nepotisma kopsavilkums
2008. gadā STF samazināja kopsavilkumu | 1 | saistošs numurs 13, lai risinātu nepotismu, kas, neskatoties uz aizliegumiem, tika praktizēts ar novirzošiem gadījumiem un izņēmuma gadījumi, jo viņiem ir atšķirīga radniecības pakāpe vai tāpēc, ka tie ir izdarīti štatos un pašvaldībās, kurām nebija īpašu tiesību aktu to.
Rezultātu lapa 13 paplašināja radniecības pakāpi līdz trešajai pakāpei taisnā līnijā (tēvs, māte, vectēvs, vecmāmiņa un mazbērni, vecvectēvs, vecvecmāmiņa un mazmazbērni) un izveidoja nodrošinājuma līniju (brāļi un māsas, onkuļi un tantes, brāļadēli un brāļameitas) un radniecības līnija pēc radniecības (laulātā radinieki trīs grādos, patēvs, pamāte, pabērni, utt.).
- krusta nepotisms
Lai apietu likumu, daudzas valsts amatpersonas praktizē tā saukto krustoto nepotismu, tas ir, drauga radinieka iecelšanu kādā valsts amatā, kamēr šis draugs izvirza arī radinieku, kuru viņš pirmo reizi izvirzīja (labvēlības apmaiņa), izveidojot attiecību savstarpēju tīklu, kuru ir grūtāk izveidot atklājums.
Skatīt arī: Morālās vērtības un to nozīme sabiedrībā
Kas nav nepotisms?
Dekrēts Nr. 2010. gada 7 203 izņēmuma situācijas kurā valsts pārvaldē nav nepotisma konfigurācijas. Izņēmumi ir:
- Efektīvie federālie darbinieki (kuri valsts amatā stājās konkursa kārtībā vai darbinieki, kas valsts dienestā stājās pirms 1988. gada un tika pieņemti darbā federālās konstitūcijas izsludināšana), kas aktīvi vai pensionējušies, ja tiek ievērota izglītības un kvalifikācijas saderība, ieņemt amatu, kuru federālā darbības joma.
- Personas iecelšana, lai ieņemtu valsts amatu ar augstāku hierarhijas līmeni nekā viņa.
- Līgumi, kas noslēgti pirms ģimenes saites nodibināšanas.
- No personas, kas jau ir saistīta ar vienu un to pašu struktūru pirms ģimenes saites nodibināšanas, ar nosacījumu, ka amatam ar tādu pašu hierarhijas līmeni vai zemāka par iepriekš aizņemto (tas ir, ja persona strādā aģentūrā un kļūst par sava priekšnieka svainīti vai sievastēvu, viņš protams, viņš varētu mainīt savu darbību ķermenī, taču šai paaugstināšanai jābūt saderīgai ar viņa ieņemtā amata hierarhiju iepriekš).
Izņēmums, kas parādās dažos dekrēta punktos, bet nav redzams 4. pantā, kas attiecas uz izņēmumiem, ir darbā pieņemšana, izmantojot publisku konkursu vai atlases procesu. Šajos gadījumos procesa piemērotība nodrošina izvēlēto kandidātu tiesības stāties amatā pēc nopelniem.
vēl viens izņēmums nepotismam, kas sāka parādīties kopš STF 2008. gada lēmumiem, ir radinieku iecelšana stingri politiskas pozīcijas. Politiskās pozīcijas nav valsts pārvaldes amati, bet amati, kas tieši attiecas uz izpildvaras locekļu, piemēram, sekretariātu un padomdevēju, politisko ikdienas dzīvi. Šajos gadījumos, kā jau tika apspriests, tikai piemērotība un kvalifikācija uzņēmuma amatam persona, kas iecelta tās ieņemšanai, jo STF nolēma, ka iecelšana šāda veida amatā nekonfigurē noziedzība.
nepotisma sekas
Sabiedrības labā nepotisms nes smagssekas. Šī korumpētā prakse var notikt ar mērķi atvieglot korupcijas shēmas un kukuļu maksāšanu, labvēlības apmaiņu un piesavināšanos valsts pārvaldē.
Kad gadījums notiek tikai par labu ģimenes locekļiem, nepotisms var novest pie tā neprasmeadministratīvā personas, kura tika pieņemta darbā bez atbilstošas kvalifikācijas amatam, un nopelniem palikt amatā.
Pakāpes
|1| Saistošs dokuments ir tiesas lēmumu kopuma apkopošana, kas kļūst spēkā, lai izskatītu zaudētās lietas ar tiem, kuri tiek iznīcināti. Kopsavilkumus rediģē, ja nav īpaša likuma, kas nodarbotos ar noteiktu novirzītu lietu (Likumdošanas nodaļa nekad nav par šādu gadījumu vai ja ir izņēmuma gadījums) vai kad tiesnešu (tiesnešu) interpretācija par konkrētu likumu atšķiras. Lai nebūtu izņēmumu, pārspīlējumu vai netaisnības, tiesa kopsavilkumu lejupielādē kā pareizu interpretāciju lietu izskatīšanai.
autors Fransisko Porfirio
Socioloģijas profesors
