Ģenerālplāns ir pašvaldības plānojums, kas paredz pasākumus, kas jāveic pašvaldības valdībai, lai panāktu vislabāko iespējamo plānojumu pilsētas vajadzībām.
Kopš 2001. gada plānošana ir obligāta visās pilsētās, kurās ir vairāk nekā 20 tūkstoši iedzīvotāju.
Plāns palīdz organizēt pilsētas izaugsmi, vienmēr ņemot vērā vietējās vajadzības un uzlabojot iedzīvotāju dzīves kvalitāti.
Kāda ir galvenā plāna loma?
Ģenerālplāna funkcija ir būt par pamatu, kas vada valsts politikas veidošanu pašvaldībā saistībā ar pilsētu attīstība un izaugsme. Šis dokuments palīdz valdībai pieņemt pareizos lēmumus, lai nodrošinātu vislabāko iespējamo pilsētas plānošanu.
Plāns sīki nosaka, kuri projekti ir vispiemērotākie iedzīvotāju vajadzību apmierināšanai un iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanai.
Ģenerālplāna loma pilsētas statūtos
Ģenerālplāna regulējums ir likumā Nr. 10.257 / 2001 (Pilsētas statūti), kas nosaka pilsētu politikas īstenošanas noteikumus pašvaldībās.
Saskaņā ar likumu galvenā plāna funkcijas ir:
- nodrošināt, ka tiek veikti ieguldījumi pilsētu ilgtspējībā;
- atļaut un veicināt pilsoņu un asociāciju dalību valsts politikas izvēlē;
- veicināt sadarbību starp valdībām un privāto sektoru, lai nodrošinātu labumu pilsētai;
- plānot pašvaldības attīstību;
- integrēt pilsētas un lauku sektoru vajadzības;
- saglabāt un aizsargāt vidi;
- legalizēt teritorijas, kurās dzīvo iedzīvotāji ar zemiem ienākumiem.
Ģenerālplāna definēšana un sagatavošana
Galveno plānu sagatavo dažādu profesionāļu komanda, kuru vada atbildīgs arhitekts.
Lai plānu apstiprinātu un izpildītu, pašvaldībai ir jāveic šādas darbības:
- Pašvaldības problēmu un raksturlielumu analīze, kuriem nepieciešami uzlabošanas pasākumi vai investīcijas.
- Galveno punktu noteikšana un detalizētu datu novērtēšana par izstrādātajām politikām.
- Izveidot pasākumus, kas tiks izmantoti kā risinājums radušajām problēmām.
- Plāna sagatavošana, kā to prasa likums.
- Plāna apspriešana, balsošana un padomnieku apstiprināšana.
Balsošana un ģenerālplāna apstiprināšana jāveic domē. Lai plāns tiktu apstiprināts, tam jāsaņem 2/3 domnieku balsu.
Kāda veida ģenerālplāna likums?
Galvenais plāns tiek izveidots, publicējot a pašvaldības likums.
Lai uzzinātu vairāk par pašvaldību likumiem, skatiet arī to nozīmi Organiskais likums.
Kas notiek pēc apstiprināšanas?
Kad plāns ir apstiprināts, tas tiek izmantots kā ceļvedis tādu projektu un valsts politikas izstrādei, kas sīki nosaka, kā pasākumi tiks pieņemti un ieviesti praksē.
Visiem izveidotajiem projektiem jāatbilst Plānā noteiktajiem pamatpasākumiem.
Kāda politika būtu jāparedz?
Saskaņā ar federālo konstitūciju plānā jāiekļauj definīcija nepieciešamie pasākumi pilsētas organizēšanai garantēt pilsētas īpašuma sociālo funkciju (pasākumi, kas vajadzīgi, lai apmierinātu iedzīvotāju vajadzības).
Daži no pasākumiem, kas jāparedz ģenerālplānā, ir:
- zemes dalīšanas forma pašvaldībā;
- pilsētu mobilitātes uzlabošanas politika;
- jauni apgrozības un pieejamības nosacījumi;
- atbildīgu izmantošanu un atbilstoši neapdzīvotas zemes un ēku vajadzībām;
- pamata sanitārijas uzlabojumi;
- sabiedriskā transporta izaugsmes un modernizācijas projekti;
- noteikumi un atbildīgas zemes izmantošanas uzraudzība;
- citu nepieciešamo darbu veikšana.
Plānā noteiktajām vajadzībām jāņem vērā arī pilsētas budžets un tie būtu jāiekļauj budžeta prognozēs, piemēram, daudzgadu plānā un budžeta likumā.
Ģenerālplāna pārskats
Vispārējie plāni jāpārskata vismaz reizi desmit gados, lai pārliecinātos, ka tiek apmierinātas vajadzības. Turklāt pārskatā var iekļaut jaunus pasākumus vai vajadzības, kas radušās pašvaldībai.
Visām Plānā veiktajām izmaiņām jāveic tās pašas procedūras, kas nepieciešamas plāna sagatavošanai.
Kas notiek, ja ģenerālplāns netiek izpildīts?
Saskaņā ar pilsētas statūtiem par likuma neievērošanu atbildīgos var saukt pie atbildības par administratīvo pārkāpumu.
Gan pilsētas mērs, gan domnieki ir atbildīgi par plāna izpildi un var būt atbildīgi par tā neievērošanu.
Saprotiet vairāk par administratīvā negodīgums.