Pastarieji protestai ir mobilizacijos, paveikiančios praktiškai visas Brazilijos sostines ir didžiuosius miestus, prieš padidėjimą viešojo transporto bilietų atskleidžia diskusiją apie nemokamos transporto sistemos galimybę ES tėvai. Šiame kontekste vyksta diskusijos tarp tų, kurie tiki nemokamo leidimo galimybe ir įgyvendinamumu, ir tų, kurie atmeta šią idėją. Šio teksto tikslas - pristatyti abi šios diskusijos puses.
Reikėtų prisiminti, kad be pozicijų, kurios gina ar priešinasi nemokamam transportui, yra ir kitų tarpinių nuostatų, pvz tie, kurie gina nemokamą abonementą tik studentams ir pagyvenusiems žmonėms, arba tie, kurie gina laisvą bilietą tik keliaujant tikslai.
Pozicijos prieš laisvą perdavimą
Kalbant apie pozicijas ir nuomones prieš laisvą leidimą, yra du pagrindiniai dalykai: vienas nurodo į jo taikymo neįmanoma, kitas - į praktinį neveiksmingumą.
Pirmieji argumentai yra pagrįsti tuo, kad neįmanoma platinti nemokamo viešojo transporto šalyje, nes tokia priemonė atneštų daugeliui išlaidos valstybei, kuri šią skolą gyventojams perves mokesčių forma, o vartotojas mokės dar daugiau, o tai teoriškai yra Laisvas.
Be to, remiantis šiuo argumentu, siūlomas transportas nebūtų kokybiškas, nes nepakaktų finansinių išteklių išlaidoms išlaikyti su: transporto priemonių surinkimas ir priežiūra, darbo užmokesčio apmokėjimas darbuotojams, terminalų ir autobusų stotelių sukūrimas ir priežiūra, be kita ko išlaidų. Tai padarius rizikuoja nebeveikti viešasis transportas.
Kituose argumentuose netgi svarstoma galimybė taikyti nemokamą leidimą, tačiau manoma, kad tai nebūtų naudinga. Pagrindinė šios tezės gynyba yra ta, kad tokia praktika būtų naudinga tik turtingiausiems gyventojams, nes turtingi ir neturtingi gyventojai atsidurtų tose pačiose lygiu, be to, kad gabenimo čekį viršininkai paprastai moka savo darbuotojams, kad pirmasis būtų naudos gavėjai. Prie šios pozicijos pridėtas argumentas, kad nemokamas leidimas privers žmones, kurie gali naudotis privačiu transportu, kad galėtumėte naudotis viešuoju transportu, prisidedant prie transporto priemonių perpildymo transporto priemonių.
Argumentai už laisvą leidimą
Pozicijos, ginančios nemokamo leidimo įgyvendinimą, apskritai supranta, kad nemokamas transportas yra gyventojų teisė, taigi ir valstybės pareiga. Atsižvelgiant į tai, suprantama, kad pirkdamas bilietą asmuo iš tikrųjų „mokėtų du kartus“, vieną kartą pirkdamas, vieną kartą su mokesčiais.
Argumentuose teigiama, kad įmanoma įgyvendinti nemokamą transportą, jei sąskaita nebuvo visiškai apmokėta iš mokesčių, bet ir valstybės surinkimas privačia iniciatyva ir net iš pačio transporto gautų pajamų per skelbimus autobusuose ir terminaluose, pavyzdys.
Nesustokite dabar... Po reklamos yra daugiau;)
Be to, teigiama, kad norint gauti nemokamą leidimą reikia vykdyti mokesčių reformą, nes Brazilijoje mokesčiai taikomi produktams, o ne pajamoms. Tokiu būdu mokesčiai visada priskiriami vartojimui, o ne žmonių uždarbiui. Idėja būtų performuluoti šią dinamiką, kad turtingiausi mokėtų daugiau, o vargingiausi - mažiau. Be to, siūloma sukurti specialų viešojo transporto mokestį, kaip tai daroma švietimo, sveikatos, kultūros ir kituose sektoriuose.
Tiesą sakant, tai yra būtent tokių paslaugų, kaip kultūra, sveikata ir švietimas, neatlygintinumas, nepaisant to, kad egzistuoja institucijos šiose trijose sferose - tai tampa viena iš pagrindinių viešojo transporto gynimo būdų Laisvas. Šiuo supratimu abejojama, kodėl transportas nėra nemokamas, jei visos kitos viešosios paslaugos yra nemokamos.
Galų gale, ar yra nemokamų transporto sistemų?
Taip, yra miestų, kuriuose transportas nemokamas. Europoje svarbiausia nuoroda į tai yra Estijos sostinės Talino miestas, kuriame gyvena apie 400 tūkstančių gyventojų.
Tai veikia taip: mieste gyvenantys žmonės gali įsigyti kortelę, kuri leidžia laisvai judėti po miestą naudojantis viešuoju transportu, kuriame dalyvauja autobusai, traukiniai ir tramvajai. Pašaliniai arba neturintys kortelės moka 1,10 euro už bilietą arba 23 eurus už bilietą, trunkantį trisdešimt dienų.
Brazilijoje taip pat yra miestų, kuriuose nemokamas leidimas yra realybė. Atvejai registruojami Porto Real (RJ), Ivaiporã (PR) ir Agudos (SP) miestuose.
Šie pavyzdžiai naudojami kaip argumentas dviem pozicijoms, kurios yra atitinkamai prieš ir už laisvą leidimą.
Nemokamo transporto šalininkai šiuos atvejus pateikia kaip pavyzdžius, kad mokesčių surinkimo iš tiesų gali pakakti viešojo transporto išlaidoms padengti. Kita vertus, tie, kurie pasisako prieš nemokamą transportą, tvirtina, kad paminėtuose miestuose gyvena labai mažai gyventojų, taigi didžiuosiuose šalies miestuose ir sostinėse, tokia praktika būtų neįmanoma dėl didelio gyventojų skaičiaus ir didelių atstumų, kuriuos transporto priemonių.
Paprastai manant, kad šiuo klausimu sunku rasti abiejų partijų sutarimą. Atrodo, kad sutariama, jog viešasis transportas vienaip ar kitaip šalyje turi žymiai pagerėti.
Autorius Rodolfo A. Plunksna
Baigė geografiją
