Ar gali šalis turėti regionų, kurių politinis ir ekonominis režimas skiriasi nuo jų pačių? Kinijoje tai ne tik įmanoma, bet ir praktikuojama daugiau nei 20 metų! Azijos šalis turi du specialius administracinius regionus: Honkongą ir Makao.
Kas yra ypatingas administracinis regionas?
Žiūrėti daugiau
Devintoji ekonomika planetoje, Brazilija turi mažumą piliečių, turinčių…
Mokslininkai naudoja technologijas, kad atskleistų senovės Egipto meno paslaptis…
Specialieji administraciniai regionai (SAR) yra administraciniai padaliniai, turintys santykinę autonomiją Kinijoje. Pagal principą „Viena šalis, dvi sistemos“, kurį 1978–1990 m. sukūrė aukščiausiasis Kinijos lyderis Dengas Siaopingas, Honkongas ir Makao, kuriuos anksčiau kontroliavo atitinkamai Anglija ir Portugalija, vėl yra teritorijos kinų.
Priėmusi šią nacionalinę politiką, Kinija sugebėjo susigrąžinti Honkongo suverenitetą ir Makao, tačiau tam tikromis sąlygomis, kurios užtikrina regionų autonomiją politiniais klausimais ir ekonomiškas. Norint juos atskirti, buvo sukurti Pagrindiniai įstatymai, po vieną kiekvienam administraciniam padaliniui, kurie užtikrina teisinius klausimus, susijusius su abiem vietovėmis.
Honkongas tapo SAR 1997 m.; Makao, po dvejų metų, 1999 m.
Honkongas ir Makao yra Kinijos provincijos lygio teritorijos. Jie turi savo politinę, ekonominę, teisminę, valiutos ir imigracijos politiką. Tačiau su krašto apsauga ir užsienio politika susiję klausimai atitinka Kinijos įstatymus.
Regionų piliečiai taip pat naudojasi saviraiškos laisve ir galimybe gauti informaciją, ko Kinijos gyventojai neturi.
Kiekvienas regionas turi savo vykdomąjį direktorių, panašų į provincijos gubernatorių. Tačiau rinkimai nėra tiesioginiai. Į pareigas renkamą asmenį renka rinkimų kolegija, sudaryta iš įvairių visuomenės atstovų.
Pagal sutartis, pasirašytas su Didžiąja Britanija ir Portugalija, Honkongas ir Makao išliks SAR 50 metų, tai yra, atitinkamai iki 2047 ir 2049 m. Vėliau nežinia, koks bus administracinių padalinių statusas.
Nepriklausomybė?
Nors Makao nėra žymaus ar populiaraus nepriklausomybės judėjimo, sukeliančio nestabilumą, Honkonge pasidalijimas yra aiškesnis. Yra grupių, kurios nori visiško Kinijos suvereniteto, o kitos nori demokratijos ir teisės tiesiogiai rinkti savo vadovus.
Tačiau kitos grupės eina toliau – nori Honkongo nepriklausomybės nuo Kinijos. Teiginys yra glaudžiai susijęs su stipriu vietos identiteto jausmu, sukurtu okupacijos metais. Anglų kalba ir kad nuo RAE statuso įgijo dar daugiau stiprybės, kaip būdas sustabdyti Kinijos įtaką provincija.
Nepriklausomybę pasisakantys judėjimai ir aktyvistai griežtai areštuojami arba papeikiami. 2018 m. Honkongo vyriausybė uždraudė partiją, kuri atvirai pasisakė už regiono nepriklausomybę, nes kelia grėsmę administracinio padalinio saugumui ir tvarkai.
Tačiau į Honkongo nepriklausomybę nuo Kinijos pretenduoja ne visi demokratijos aktyvistai.
Administracinis regionas
Honkongas
Gyventojų skaičius (2018 m.): 7.434.000¹
Bendras plotas: 1104 km²
vyriausiasis pareigūnas: Carrie Lam
Oficialios kalbos: Kinų (Kantono)² ir anglų kalba
Oficiali religija: nė vienas
Moneta: Honkongo doleris
Iš pradžių Kinijos teritorija Honkongas tapo Jungtinės Karalystės kolonija 1842 m., pasibaigus pirmajam opijaus karui. Nuo 1997 m. liepos 1 d. tai yra ypatingas administracinis Kinijos regionas. Tai vienas svarbiausių finansų centrų pasaulyje.
Makao
Gyventojų skaičius (2018 m.): 692.700³
Bendras plotas: 30,8 km²
vyriausiasis pareigūnas: Chui Sai On
Oficialios kalbos: kinų (kantoniečių) ir portugalų
Oficiali religija: nė vienas
Moneta: pataca
Daugiau nei 400 metų trukusi Portugalijos kolonija Makao tapo specialiu Kinijos administraciniu regionu 1999 m. gruodžio 20 d. Su turizmu orientuota ekonomika [ir žinoma dėl savo kazino.
¹ ir ³ – duomenys iš Encyclopedia Britannica
² – kinų kalba yra kalbinė šeima, apimanti skirtingas kalbas. Viena iš jų – kantoniečių kalba – Honkonge ir Makao kalbama tarmė.